常州乡村振兴新华章（1）坚守红线把粮食安全扎根在绿色原野

仓廪实，天下安。

2022年，常州遭遇了有气象记录以来最严重的干旱天气，但全市粮食仍然再夺丰收，总产量达69.69万吨，比上一年增加0.21万吨，实现了高位增长。

因2022年粮食增产贡献突出，常州获江苏省农业农村厅专门发文表彰。

民为国基，谷为民命。吃饭问题是国之大事。常州坚决扛起粮食安全政治责任，牢牢守住保障国家粮食安全的底线，把“中国人的饭碗主要装中国粮”的理念和实践，深深扎根在绿色的原野上。

坚决守住耕地“命根子”

初春的田头，尽管仍有寒意，但希望的沃野已展现勃勃生机。

在武进区嘉泽镇城西村，农民正在大片田地里翻土施肥。这里的400多亩田地，原先是堆土区，土壤沙化严重、肥力不足。去年，村里统一进行高标准农田建设，通过改良土壤等措施，荒芜的堆土场成了“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、机能行”的良田。再过2个多月，第一批稻种就将播种下去。村党总支书记周林峰自信地说：“我们这里是花木之乡，虽然种植花木的经济效益更高，但控制耕地‘非粮化’是国家政策，我们举双手赞成。我们将引入科学化、智能化种植，提高种粮收益。”

******多次强调，耕地是粮食生产的“命根子”，是中华民族永续发展的根基。抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，加强耕地保护和用途管控，也是每年中央一号文件部署的一项重点任务。

稳住粮食种植面积，是确保藏粮于地的基础。常州施行“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制基本农田“非农化”“非粮化”，严格落实粮食安全责任制并强化考核，多部门为此联合开展了耕地保护工作督查与秋粮生产工作督导。去年，全市粮食播种面积143.78万亩，较上年增加1.22万亩，连续3年实现了正增长。其中，水稻种植面积79.65万亩，较2019年增加了1.45万亩。

“守住了地，才能多种粮、多产粮。”常州经开区横林镇生态和农村工作局副局长蒋萍华介绍，去年，该镇对边角地、沟坎地、旱地、零散地、低等级地进行改造、平整、回填，土壤质量得到了很大改善，粮食种植面积也增加了2000多亩。

守住“命根子”的同时，常州高质量开展永久基本农田的高标准改造、提升，高起点谋划推进旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”建设，大力发展绿色高质高效农业，努力提高粮食综合产能。去年，全市创建部级高质高效示范片14.3万亩，实施省级水稻绿色高质高效创建示范片6.19万亩；水稻绿色高质高效创建示范片平均亩产达696.5公斤，较通常增产70公斤以上、节本增效20%以上；溧阳市、金坛区成功入选国家粮食绿色高质高效行动示范县。今年，全市粮食播种面积将达143.8万亩，并启动10个示范区建设，新建、改造提升高标准农田4.48万亩，力争到2030年把永久基本农田全部建成高标准农田。

做强粮食安全“芯片”

春天播下的种子，是秋天丰收的希望。良种关系到农民一年的收成，是稳产增产的基础。去年，全市国标三级以上优质水稻品种种植面积占比98.8%。

“好种子关系着中国人的饭碗安全，也是我们致富增收的希望。”金坛区江南百果园农机专业合作社理事长王云霞说，合作社主要种植指前标米，已连续多年稳产，农户和合作社都很放心，市场价格比普通标米高近一倍，效益很不错。

只有攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗。今年中央一号文件提出，要深入实施种业振兴行动。

江苏（武进）水稻研究所是省内一流的县级水稻新品种选育及绿色高产栽培研究农业科研机构。3月9日，副所长朱邦辉将再次“候鸟南飞”，开始长达2个月的海南基地育种研究工作。此前，已有7名同事在海南基地坚持了数月，过年都没能回来。

“作为水稻育种人，我很自豪。我们培育的种子，曾帮助常州连续13年夺得全省水稻单产冠军。”朱邦辉说，种子是农业的“芯片”，做强育种是确保国家粮食安全的源头。江苏（武进）水稻研究所先后培育了100个优质高产水稻新品种，累计推广应用4.3亿多亩次，增产稻谷130多亿公斤，增加社会经济效益220多亿元，有4个品种跻身全国十大常规水稻品种。其中，“武育粳3号”累计推广面积超1亿亩，被誉为世界十大粳稻品种之一。今年，该所有10个以上的品种要通过审定。

“现在，我们的育种正以高产为基础向优质、高效、绿色转变，除了要好看好吃产量高，还要少施肥、少打农药，实现绿色可持续发展。”朱邦辉说，近年来，该所加强了软玉品种的育种，刚推出的“软玉7276”口感极佳，首批22.5万公斤种子2月份就已售罄；“武科粳7375”能抗稻瘟病、食味性好，出米率高达75%，亩产675公斤以上，今年已销售种子50万公斤。

托住种粮农户“口袋”

“我常常跟种粮的同行说，如果现在还赚不到钱，那就别种了。”这几天，金坛直溪种田大户仇锁坤忙着给小麦施肥。他高兴地说，赶上了种粮的好时候，去年他种了260多亩地，净收入30多万元。

让老仇吃下“定心丸”的是订单农业。去年，根据订单收购价，他的稻谷每斤卖到1.88元，而市场价每斤仅1.4元。“稻谷一打下，就直接拉到订单收购公司，省去了堆放、销售的烦恼。”老仇说，有了订单农业，种粮收益有了保障，他的干劲更足了！

粮食生产周期长、自然风险大、市场风险高、比较效益低，确保粮食安全必须充分调动农民种粮积极性，防止出现“谷贱伤农”“卖粮难”。今年中央一号文件提出，要健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。

“目前，金坛区有8万多亩水稻参与订单生产，涉及种粮大户400多户，极大地降低了风险。”金坛区农业农村局种植业科副科长朱萍介绍，2018年以来，他们组织种粮农民、农业企业、农民合作社（行业协会）、农技推广机构、农资供应企业5个主体共同参与，形成了稻麦“五位一体”全产业链订单生产新模式，既有效稳定了粮食收购，保护了农民利益，又通过农户“抱团”采购，大幅降低了种植成本。同时，农技专家全程参与，确保了粮食的优质、高产。

藏粮于地，还得藏粮于技。调动农户的生产积极性，完善社会化服务是重要一环。在“江苏第一方”溧阳市南渡镇庆丰村水稻绿色高质高效示范方里看到，2600多亩早油菜长势非常好。溧阳岁丰农业科技有限公司负责人王林松说，去年公司的4200多亩高标准农田进行了提档升级，进一步提升了机械化、智能化、无人化作业水平，通过稻油轮作提升了土壤肥力，亩均综合增效500元以上。公司还为周边1.2万多亩农田提供优质稻种、标准化育秧、农资统一配供、统防统治、农机作业、烘干仓储、订单加工销售以及种植技术培训等全产业链服务，带动农户增产致富。

据市农业综合技术推广中心副主任李杰介绍，常州成立了技术咨询指导专家团，去年开展技术培训、现场指导和远程咨询服务300余次，出动科技志愿者800余人次。全市建成首批市级特色农业全程机械化示范基地10家，机条播、带状机播、机械匀撒播、无人机飞播等机械化播种面积占比83.1%，较上年提高13.9%。水稻机械化种植面积占比85.4%，精确定量栽培技术应用面积占比达90%。

各种种植补贴和保险，更给农户兜了底。从市农业农村局了解到，全市从2021年1月1日起，对水稻、小麦、油菜、玉米的基础保险保费提标至每亩700元，并实施保费财政全额补贴，农民不再承担自缴部分。同时，聚焦农业产业方向和农户保险产品需求，推出了小麦收割期降雨指数保险、水稻收割期降雨指数保险等一批商业性农业保险。2022年，全市三大主粮作物农业保险覆盖率达90%。

“前年，我家有10多亩水稻遭遇台风倒伏减产，保险赔了4000多元，基本弥补了损失，自己一分保费也没花。”仇锁坤很满意现在的政策。他说，现在种粮有保险，每亩每年还能领到各种补贴约200元，真的很有奔头。