泰州医药高新区（高港区）野徐镇老锁匠党群联调中心走出基层治理新路径

为打通基层治理的“最后一公里”，激活人民群众感知公共服务效度和温度的“神经末梢”，泰州医药高新区（高港区）野徐镇通过创新建立“老锁匠”党群联调中心，积极探索矛盾纠纷多元化解有效机制，努力打造“源头治理、诉调融合”的诉源治理野徐模式，跑出基层治理“加速度”，提升群众幸福感。

搭建服务平台“多条线”拧成“一股绳”

打造“老锁匠”党群联调中心，实行“党建牵头引领、矛盾纠纷联调、社区服务联建、行政执法联合、社会治安联控、基层平安联创”，开启“人民调解+N”的纠纷多元化解新模式。

在镇级联调中心每月设定镇党委“书记接待日”，现场办公、一线调度，同时每周安排党政负责人驻点轮值，高位推动矛盾调处快速化解。组织人民调解委员会、工会、妇联等群团力量参与，灵活采取集中常驻、定期入驻和随叫随驻相结合的方式，常态化、规范化、精细化开展矛盾纠纷调处，实现矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”，逐步达成“调解出手、群众握手”的治理目标。

紧抓队伍建设“独角戏”转成“大合唱”

着眼全镇5个混合型安置小区总居住人口数逾2万、社区治理中新老问题交织、利益诉求多元等现象比较突出的问题，打造“一体化”社会矛盾纠纷调处化解“直通车”，切实将矛盾化解在基层。

建立即接即办、受理登记等工作制度，成立联调中心功能型党支部，组建10支党员先锋调解队，吸纳党员志愿者107人，开展“调解千家事、温暖万人心”党员先锋行活动，让党旗高高飘扬在矛盾化解一线。实施矛盾纠纷联合化解机制，明确牵头单位和协助单位责任，确保矛盾化解落实到位，让老百姓遇到问题有地方“找个说法”。优化线上调解程序——“党群惠民安居”智能平台，通过该系统完成流转、分派、办理，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

强化调解前置“满盘沙”变成“一盘棋”

坚持“调解优先”原则，建立“矛盾调解、信访处置、诉讼服务”全链条机制，完善法律援助、非诉服务、司法确认等法律服务体系，健全调解对接机制，打造矛盾联排、联调、联处的工作模式，构建有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾化解体系，打造“闭环式”社会矛盾纠纷调处化解“前哨所”。

吸纳党员、陪审员、法律顾问以及网格员、楼道长等多元代表加入调解员队伍，充分发挥网格员、楼道长等作用，助力调解家庭矛盾纠纷，实现小家安、大家和，激发社区、网格基层治理新活力，让基层治理“满盘沙”变成“一盘棋”。全镇调处成功率显著提高，全年积案化解成功率提升16%，一次性调解成功率上升18%，矛盾问题平均处置时长缩短40%，基层治理水平稳步攀升，居民意识逐步转变。（来源：泰州高新先锋）