更好发挥新型工业化的主引擎作用

“‘四化同步’并不意味着四个方面没有主次，我们还是要坚持工业兴省，把发展经济的着力点放在实体经济上。”省委举行的读书班上，这一观点得到广泛认同，“把新型工业化作为主引擎”成为普遍共识。
　　“四化”指的是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，“同步”就是要推动“四化”在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加。连日来，大家针对“如何更好地发挥新型工业化的主引擎作用”“如何推动‘四化同步’发展”等话题进行了深入研讨，结合工作实际思考破题之道。
　　主引擎
　　一台高质量发动机，必然结构优、效率高、动力强、联动顺
　　省委书记王晓晖在开班式上所作的主题报告指出，推动“四化同步”发展，要坚持把新型工业化作为主引擎。
　　怎样理解主引擎？在经济和信息化厅厅长翟刚看来，主引擎就是发动机，新型工业化是“四化同步”的关键和动力所在。衡量一台好的、高质量的发动机，要符合四个标准：结构要优、效率要高、动力要强、联动顺畅。
　　“制造业是立国之本、强国之基。目前，我省工业发展还存在主体支撑不大、产业层次偏低等问题。”翟刚说，要解决这些问题，让主引擎动力更足，可行的路径是优结构，加快制造业高端化智能化绿色化转型，推动六大优势产业和数字经济提质倍增；提效率，提高人力、技术、土地、资金、用能、数据等全要素生产率；强动力，坚持创新第一动力、人力资源根本动力，高水平构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系；畅联动，推动新型工业化和信息化、城镇化、农业现代化融合发展、协同发展、协调发展。
　　如何更好地发挥新型工业化的主引擎作用，在读书班引发热议。
　　新春开工首日，宜宾就召开了“四化同步城乡融合”现场推进会，市委书记方存好带队跑现场、看项目。他表示，宜宾将着力构建优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济“四大产业集群”，推动工业经济高质量发展；同时，紧盯重点产业建链、强链、补链、延链，切实抓好基金招商、产业链招商，吸引更多招商成本低、发展效果好、落地见效快的项目落户。
　　春节后上班第一天，广元同样将进度条拉满，举行“拼经济、比发展”工作电视电话会议，定下“锚定目标、撑杆起跳，努力实现开门红，完成全年目标任务”的目标。广元市委书记何树平表示，要实现这一目标，需要补短板强弱项，扎实抓好新型工业化。下一步，广元将聚焦先进材料、食品轻纺、能源化工等优势产业，力争铝基材料板块冲击千亿产业，绿色家居、食品饮料加工、清洁能源等板块向500亿产业冲击。
　　“省委明确突出发展电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康六大优势产业，企业的产业布局也要与之高度契合。”川投集团董事长吴晓曦表示，川投集团正奋力打造千亿级能源产业，积极培育以口腔医疗为主的健康产业、电子信息产业、先进材料与战略性新兴产业等三大主业，“我们将保持发展定力、聚焦主责主业，努力做强做优做大，持续增强企业核心竞争力。”
　　翟刚介绍，更好发挥新型工业化的主引擎作用，将突出抓规划，构建“1+7+N”政策体系，出台新型工业化发展中长期规划，启动六大优势产业和数字经济提质倍增计划，实施一揽子支持政策，召开新型工业化推进大会；抓创新，以“揭榜挂帅”“赛马”等方式实施产业基础再造、关键核心技术攻关、重大技术装备攻关工程；抓链群，开展产业链强链补链行动，建设3个万亿级世界级集群、3个国家先进制造业集群、N个千亿级支柱产业集群。
　　突破口
　　推动新型工业化与信息化深度融合，是培育核心竞争力的关键
　　主题报告指出，信息化与工业化、数字经济与实体经济深度融合是大势所趋，也是实现产业迭代升级的重要突破口。
　　“信息化能够高效引导技术流、资金流、人才流、物资流。”省大数据中心主任顾红松说，其对促进资源配置优化，提高全要素生产率，推动创新发展转型发展具有重要作用。
　　抓住信息时代变革机遇，把粗放型的发展方式调过来、把初级化低端化的产业层次提起来，是学员们思索的方向。
　　“推进产业数字化，加快企业数字化转型。”顾红松表示，现阶段推动新型工业化与信息化深度融合，重中之重是聚焦六大优势产业，大力实施“上云用数赋智”行动，以“5G+工业互联网”推动传统制造装备联网、关键工序数控化，全面加强现代信息基础能力，为四川工业腾飞插上信息化翅膀。
　　我省既有海量企业数据、广泛应用场景、庞大人口市场等独特优势，还有全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点等重大平台。一个愿景在学习研讨中呈现：在工业领域全面推行数字化转型，推动产业规模、产业结构、产业层次再上一个大台阶，再造一个“工业四川”。
　　推动新型工业化与信息化深度融合，企业是落实的主体，国企走在前、作表率。“这是培育核心竞争力的关键所在。”四川发展董事长张宜刚说，在产业发展的实践中，四川发展主动运用信息化手段，深入推进产业信息化改造，着力实施关键流程网络化、关键工序数控化、关键管理智能化，“实践证明，产业与信息化的深度融合，能够大幅提升管理效能和经济效益。”
　　张宜刚表示，下一步将在四川发展体系全面推进信息化转型，以全面信息化倒逼管理精细化、治理现代化、运营智慧化，着力推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化，夯实新型工业化主引擎。
　　信息化转型、数字化改造，离不开创新引领。“扎实抓好科技赋能‘四化同步’。”科技厅厅长吴群刚表示，将发挥各类科技创新平台和创新主体作用，打好关键核心技术攻坚战，构建从立项、研发到转化的创新资源配置机制，让更多的创新成果从纸上到地上、从实验室走向生产线，不断塑造发展新动能新优势。
　　驱动力
　　推动新型工业化与城镇化良性互动、与农业现代化相互协调，促可持续发展、提质增效
　　“产业是城镇化的最大驱动力。”巴中市市长高鹏凌对这句话感受颇深，“一个地方只有产业强，特别是新型工业化水平高，才有可持续的城镇化。”
　　高鹏凌说，前些年巴中聚力推进脱贫攻坚取得显著成效，但全市城镇化水平一直较低，人口流失较多，归根结底在于产业还不够强，特别是工业的主引擎作用体现不明显。这两年，巴中将全市的工作重心转移到产业培育振兴上，旗帜鲜明地提出“敢于抓工业、善于抓工业”和“工业兴市、制造强市”，推动新型工业化与城镇化良性互动。
　　“在现代产业体系中，新型工业化具有纲举目张的作用。”高鹏凌介绍，巴中明确了全市“1+3”主导产业，工业是主角；要求现阶段县区抓产业只能搞“1+1”，即1个主导产业和1个特色产业，其中一个“1”必须是工业，“今年我们将重点开工建设30个工业项目，总投资约250亿元。”
　　良性互动，不仅是以产兴城，还要体现在以城聚产、产城一体。“安居才能乐业。”在住房和城乡建设厅厅长田文看来，对住建部门而言，就是要牢牢抓住安居这个基点，让老百姓拥有更舒适安全的居住条件、更便捷高效的市政公共服务设施，以及更优美宜人的城乡环境。
　　田文表示，将坚持问题导向，深入查找产城融合、职住平衡、生态宜居等影响城市可持续发展的问题，有针对性地实施更新改造，补齐城市基础设施短板，“今年，我们将继续推进污水垃圾处理设施建设、城市内涝治理、燃气管道等老化更新改造，因地制宜推进地下综合管廊建设，同时加强城市运行管理，使城市更健康、更智慧、更宜居。”
　　坚持工业反哺农业，依托新型工业化抓紧补齐农业劳动生产率偏低这个突出短板，为推动农业现代化指明了努力方向。
　　农业农村厅厅长徐芝文表示，对标高质量发展要求，我省还存在农业大而不强、产品特而不优、品牌多而不响的突出问题，下一步将坚持以推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”为引领，开展现代农业园区和集群建设；坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，重点推进“天府粮仓”品牌建设，积极创建国家农产品质量安全示范省，高水平推动农业对外开放，促进一二三产业融合发展、提质增效。