新珠海经济特区安全生产条例2023年起施行内容调整为八章71条

　　11月30日，市十届人大常委会第九次会议表决通过了新修订的《珠海经济特区安全生产条例》，将于2023年1月1日施行。

　　《珠海经济特区安全生产条例》的全面修订工作，始终坚持以******关于安全生产工作重要论述和***批示精神为根本遵循，积极落实省委、市委安全生产工作部署，巩固深化珠海市安全生产百日攻坚工作成果，对构建更为完备有效的安全生产法规制度体系，促进珠海市安全生产形势持续平稳向好，具有重要意义。

　　据了解，条例修订始终坚持与上位法原则和精神保持一致，保留优化现行条例中有效管用的规范，注重从事故教训中发现薄弱环节，针对安全生产形势发展变化制定相应的监管措施。

　　修订后的条例由原来七章47条调整为八章71条，主要突出以下制度设计：

　　一是压实两个责任，压实生产经营单位的主体责任和政府部门的监管责任。在生产经营单位主体责任方面，创新规定安全总监、安全生产信息化管理、安全生产资金专款专用等制度，紧盯关键人员、关键制度、关键环节，把责任落实到各个环节、各个岗位、各个人员。在政府监管责任方面，具体列举各级政府、各个部门职责，明确经济功能区、开发区、工业园区的管理职责，进一步完善行政执法委托制度和行政执法协调配合机制，构建横向到边、纵向到底的整体监管网络架构，突出明职责、强系统、提效能。

　　二是着力查漏补缺，巩固百日攻坚等安全生产检查工作成果。此次修订，紧盯危险化学品、建筑施工、燃气管理和道路运输等事故多发领域，学习借鉴外地经验，优化细化相关预防性规定，新增特别规定一节，着力补强监管工作薄弱环节。

　　三是加强社会共治，构建城市安全生产守护网。条例修订践行《“十四五”国家安全生产规划》提出的“广泛参与、社会共治”理念，新增“社会共治”专章。通过“教育培训、举报奖励、行业自律、责任保险”等关联多方主体的途径，动员社会各方力量和资源广泛参与，增强全社会的安全生产意识、防护自救能力和安全治理参与力度，齐抓共管，全面提升全社会安全生产治理水平。

　　四是坚持严字当头，强化细化法律责任。条例修订不重复上位法已有规定，只就变通或者补充的情形，完善法律责任。重点是根据珠海安全生产的薄弱环节和监管工作需求，针对性细化设定行政处罚，强化主要负责人法律责任，突出严管和刚性，用法律手段夯实安全生产责任。

　　据悉，市人大常委会法工委、市应急管理局将于近期组织相关部门举办一系列法规实施宣传活动，对此次修订的主要内容予以详细解读。

　　（来源：珠海特区报）