黑车泛滥屡禁不止合法客车举步维艰

恩施日报讯 （全媒体记者周英商）“来凤，来凤，马上走……”“旅游包车，可以帮忙联系酒店和门票。”在州中心医院大门口和恩施火车站站前广场，“黑车”拉客每天都在上演。

公共场所“黑车”肆无忌惮拉客、半路“卖客”甩客、“变味”的拼车群层出不穷、“山寨”出租车大街上来回穿梭……今年以来，恩施12345政务服务便民热线接到涉及“黑车”投诉429起。连日来，记者采访了部分客运班线司机、企业及相关行业主管部门。

“行业主管部门对正规客车的管理越来越严格，‘黑车’却越来越放肆，为什么听话的孩子没人关心，不听话的孩子反而有糖吃？”10月31日，恩施至咸丰的长轿司机尚师傅说起客运车辆的经营环境十分恼火。据其介绍，近年来，行业主管部门对正规客运车辆的管理越来越严，涉及超速超载、安全管理、车容车貌、站务管理等方方面面，客运司机也很支持配合，但是多次向行业主管部门反映“黑车”问题却得不到解决，许多客运车辆的经营难以为继，线路牌转让无人问津。

“黑车”泛滥抢占客源市场，导致正规客运车辆经营每况愈下。恩运集团长轿公司负责人介绍，舞阳坝州中心医院附近成了“黑车”拉客的“重灾区”，对面的东升客运站每天进站的乘客经过“黑车”拦截后所剩无几，导致各条班线发班数量大幅减少，目前恩施至鹤峰、恩施至宣恩两条班线都在降价经营。同时，各式各样的拼车群也逐渐演变成“黑车”非法经营的平台。

这位长轿公司负责人表示，“黑车”已经形成了一个喊客、转运、调度等分工明确的组织，而合法车辆却只能在站内经营，不能到站外喊客。虽然公司和班线司机多次向行业主管部门反映过，甚至安排人员在医院门口蹲守取证，但最终都不了了之。

从事客运30多年的班线司机谭师傅介绍，以恩施到红土、双河、石窑、茅坝等东乡区域的7条线路为例，营运车辆已从2018年的117台缩减到现在的77台，即便票价自2013年以来就未上调过，乘客上座率仍不饱和。

同样，恩施火车站周边也是黑车“安营扎寨”的重点地区。恩施汽车客运中心站负责人介绍，汽车站紧邻火车站，附近大约有200辆“黑车”长期盘踞，他们通常打着拉客住宿的幌子，将游客非法运送到景区和各县市，对于长途旅客则先转运至高速服务区，然后“卖”给过境的长途客车，从中牟利。

10月31日中午，记者一行穿过地下通道来到恩施火车站站前广场，刚一出地道口，一位黑衣男子立即跟上来，询问是否需要用车，可提供预订酒店、门票等服务，随即将记者带至站前广场旁边的停车场，从一辆商务车上拿下“旅游包车”的名片塞到记者手上，并要求添加微信。

一直以来，“黑车”都是交通执法部门重点查处的对象，为何还是“野火烧不尽，春风吹又生”？

对此，恩施市交通运输综合执法大队相关负责人表示，查处“黑车”存在很多困难，首先是取证难，要查处“黑车”，必须掌握司机与乘客交易的证据，如果乘客不肯配合，就很难对“黑车”司机进行处罚；其次是在执法过程中，执法人员必须开执法车、穿制服、亮证件等，“黑车”从业人员警觉性很高，一旦发现执法人员就玩起“躲猫猫”游戏。近年来，交通运输执法部门与高警、交警、骑警等部门建立联动机制，在火车站、机场、客运站、高速出口等重要场所加大日常巡查力度，一旦发现有从事非法经营的车辆，都会严厉打击。

“黑车”并非一朝形成，综合治理任重道远。希望相关部门引起重视，加大多部门联合执法力度，同时也请广大市民积极配合，乘车时注意甄别，选择合法车辆安全出行。

责任编辑：刘艳                

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