莱西市莱西市以万事有解思维赋能改革创新推进区域经济社会高质量发展

       编者按：10月10日，《山东改革》刊发《莱西市以“万事有解”思维赋能改革创新 推进区域经济社会高质量发展》一文，现予以转发。

       今年以来，莱西市聚焦基层发展，以“万事有解”思路推进改革创新，形成一批释放改革红利、彰显莱西特色的重要改革实践。

创新一线解题思路逻辑

推动基层难题“解之有道”

       聚焦上级部署要求，找准解题方向。创建“1+1+N”常态化学习机制，组建发展研究专班。围绕******“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”***要求，出台促进民营经济和中小企业改革发展24条。上半年，莱西市场主体同比增长22.5%，餐饮业销售额增速位列青岛市第一。

       聚焦发展战略定位，扛牢解题责任。抢抓国家城乡融合发展试验区等重大战略机遇，结合莱西实际，确定区域协同先行区、先进制造业新高地等“六大发展定位”。明确双莱一体化发展先行区建设、乡村振兴暨深化拓展“莱西经验”等6条工作线，成立15个工作专班，梳理179个创新事项。

       聚焦基层发展之难，确定解题重点。创建三项工作制、一线蹲点调研体悟制度、流动下沉服务制度、党建工作联建制度。截至目前，莱西市镇两级机关干部主动下沉1560余人次，解决问题2400余个。

创新一线解题思路打法

推动基层难题“解之有招”

       以集成式思维解题。针对前后衔接、上下联动不顺畅问题，打破惯性思维，实现“单兵作战”向“协同作战”转变。比如，由市委市政府主要领导同志挂帅，全面推行重点产业链“链长制”，在全省49个国家和省级城乡融合发展试验区监测评价结果中排名第一。

       以专业化思维解题。做好“引字篇”，启动“博汇莱”高层次人才培养工程，实施“乡村振兴红色合伙人”招募行动。铺好“育字路”，每年选拔100名优秀年轻干部到一线挂职锻炼。念好“用字诀”，选派对口干部70余名，协助镇街开展工作。

       以点单式思维解题。创新建立下沉一线办实事制度，由镇街“点单”。单一部门可解决的问题，责任单位2天内下沉办理；多部门可解决的问题，牵头部门带队3天内下沉办理，较复杂问题由分管市领导调度解决；瓶颈和深层次问题，实行即时直报和周报告制度，由市委、市政府主要领导顶格调度。北汽制造厂总部基地建设仅15个月便落地，时间压减50%以上，成为省内唯一具备全资质整车制造总部企业。

创新一线解题评价体系

推动基层问题“解之有效”

       实施群众点评，让群众说了算。建立“万事有解”全流程***评价机制。村级层面，建立“双述双评”工作机制，选优配强“领头雁”队伍。优化营商环境方面，今年商住、工业项目申报材料分别压减58%和63%，验收时长压减50%以上。莱西市获评全国“优质投资环境城市”，企业家满意度连续两年位居青岛市第一名。

       实施智慧点评，让数据说了算。搭建实事办理可视化信息平台，通过微信小程序实时查看办理进度。今年以来，在物业管理、交通管理、综合执法3类诉求集中领域，全市政务服务便民热线的电话数量环比下降26.9%、24%、18.3%，群众安全感满意度持续保持在青岛各区（市）前列。

       实施双向点评，让基层说了算。创新推出问题提报部门“点评”办事实效机制，对于评价满意事项，备案后进行销号管理；对于评价不满意事项，听取问题提报部门不满意理由；未能履职尽责的，市督查考核中心挂牌督办。