范兆森在第三批领导干部考成述评会议上的讲话

 范兆森在第三批领导干部考成述评会议上的讲话

（2017年12月28日 根据录音整理）

范 兆 森

同志们:

　　今年以来，市委在深入调查研究的基础上，推行了“一单两制”工作法。今天是第三次考成，也是2017年最后一次。我们利用一天时间，重点看了8个项目，刚才7位同志作了汇报，9位同志进行了书面报告，大家也对他们进行了测评。可以说，这也是一次“期末考试”，大家都很用心地写了一份答卷。接下来，我们还要召开全委会暨经济工作会议，就如何落实十九大精神和中央、省委、晋城市委经济工作会议精神、做好全市明年经济工作进一步安排部署。下面，我就所看所听，谈两点看法：

　　一、全年怎么看？

　　如果用一句话来总结，那就是：高平已经翻开了新的一页。概括来讲，2017年主要做了“五件事”：

　　第一件事，牢牢把握正确政治方向，形成学用***新时代中国特色社会主义思想的新格局。办好高平的事情，最根本的是要认真学习贯彻习***重要思想，高举***新时代中国特色社会主义思想的光辉旗帜，这是管根本、管方向的。一年来，我们始终保持用习***重要思想武装头脑的高度自觉，把坚定不移维护习***在全党的核心地位作为第一位的政治要求，持续深化学习，不断作出部署，学以致用，解决问题。广大党员干部对习***重要思想的信仰不断增强，并不断转化为深入践行的思想自觉、党性观念和高平行动。

　　第二件事，抓住重点领域和关键环节，形成坚定不移深化改革的新态势。高平发展的差距，实质是改革上的差距。一年来，我们始终把抓改革作为重大政治责任，全力当好“施工队长”，不等不靠，先干起来，形成了全面发力、多点突破、纵深推进的局面。年初部署的6个方面39项改革任务有力有序推进，开发区、国企国资、医疗卫生、供销社、放管服效、行政执法“5+1”年度改革重点取得突破性进展，跻身“全省第一方阵”。

　　第三件事，推动经济由“疲”转“兴”，形成坚定不移推进转型的新局面。高平不转型没有出路，转型慢就要落后。一年来，我们深入贯彻新发展理念，进一步加强和改进党对经济工作领导，全力推进“打造一个新引擎，稳定一个基本面，强化两个驱动力”转型实践，全市经济好于同期、好于上期、好于预期。同时，我们还相继取得省级以上示范区建设牌子6块，成功举办第二届海峡两岸同胞神农炎帝文化旅游招商系列活动，炎帝陵成为“海峡两岸交流基地”、“中国华侨国际文化交流基地”，神农镇入选第二批全国特色小镇。

　　第四件事，集中精力解决一个个民生难题，在践行“以人民为中心”的思想上有了新作为。要落实以人民为中心的思想，就要从解决群众最关心、最现实的利益问题入手。一年来，我们统筹民生改善和经济发展，优先保障民生投入，切实保住基本、兜住底线、完善制度、引导预期，不断增强群众的获得感和幸福感。比如：南城旧城的“棚改”、城市第三水厂的建设、东城竹园小区的“出行难”、野川贫困村的整体搬迁、米山垃圾填埋厂的建设，一批多年来想了、喊了、盼了而长期没有解决的难题解决了，得到了群众的点赞。

　　第五件事，坚定不移加强党的建设，形成了风清气正、心齐劲足的新气象。历史的包袱要放下，但付出的代价更不能忘记。一年来，我们坚定扛起管党治党主体责任，警惕“减减压、松口气、歇歇脚”心态，通过“三个一方”带班子，“四个导向”正风气，“三个能行”同心干，“一单两制”抓落实，广大党员干部的思想和作风显著转变。全市各级党组织紧紧围绕打好“三大硬仗”、抓好“两项创建”党建工作思路，“三基”建设取得突破，涌现出了一批好经验、好做法，“关心基层、关爱基层、帮助基层”的基层导向树得更牢。

这五件事表明，今年是高平经历重大转折、奋力开创新局的一年。成绩的背后，饱含着大家的艰辛和努力。这段时间，我在调研过程中，有两个感受很深切：一个是基层的群众给干部点赞；一个是基层干部给我们的市级领导点赞。我想，群众长期关注的一些事办成了，固然高兴，但真正值得欣慰的是，各级干部践行“三个一方”的根扎下去了，“三个能行”的劲鼓起来了，高平新形象立起来了。

　　二、问题有哪些？

　　问题不仅关乎认识，还与实践相连，既包含工作方法，也提供思维方式。怎么来看实践中出现的问题？如果大家看到进度的问题、力度的问题、资金的问题、土地的问题，我觉得还不够，这只是静态地看。这些问题的背后，关键看两条：是不是坚持了“实事求是”，是不是做到了“以人民为中心”。只有认识和解决好这两条，我们才有可能把十九大精神贯彻落实好，才有可能把明年的工作做好。结合一年的工作，我谈几点今后需要注意把握和思考的一些问题。

　　第一，战略思想需要进一步落细落小落实的问题。我们究竟要建成一个什么样的高平？究竟在“十三五”要把高平建成一个什么样子？通过党代会、全委会、三干会、人代会，都明确了“两件大事”“两个率先”的战略思想。这个战略思想，目前已经在全市上下形成了广泛的共识。但是，我觉得还有一个进一步需要，就是战略思想和具体乡镇、具体部门、具体分管工作的实际进一步结合，真正落地生根。我们是否能够自觉、正确、坚定、始终地求真、求是、求实，事关高平人心向背、工作得失、事业成败。

　　第二，抓工作的领口掂得不紧的问题。我多次讲，工作没有重点就没有全局，要聚焦不能散光。这个问题，已经得到了很大改善。但实事求是地讲，四套班子还存在这个问题，乡镇部门也存在这个问题。怎么样把抓工作的领口掂得更紧，把重点抓在手上，还是要解决好“桥”和“船”的问题。

　　第三，钉钉子钉得不牢的问题。年初我们讲，2017年，要集中精力推动一个一个重大问题的解决。但很多事情，特别是一些需要攻坚克难的问题，钉子钉得不牢。有些事情，也强调过，也批示过，至今没有答案。

　　第四，政策配套跟不上的问题。战略目标确定，工作重点敲定，政策配套要跟上。近期调研农业，有的同志讲，这个项目就从来没有享受过补贴。这个事，我们反复强调，要把农业上原来的一些政策做一次梳理，究竟现在要补什么？怎么补？该完善的要完善，该调整的要调整。农业上是这样，其他方面也是这样。

　　第五，合力攻坚协同不够的问题。很多具体工作，还是头痛医头、脚痛医脚，研究问题不辩证，解决问题不系统，看不见症结，没有找到问题的根子。比如：水的治理、农村的供暖、环保的攻坚，还是“当差”的意识重了些，协同攻坚的意识还不行。

　　同志们，我们要考虑和谋划一个地方的工作，推动解决突出矛盾和问题，最需要什么？就是能力。今天在座的都是高平的头头脑脑，高平将来能发展成什么样，就是要看我们这一帮人的本事。有多大本事，高平就能发展成什么样。这里有两条：第一，仰望星空，不要错失机遇。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入了新时代”。新时代提供了新机遇，高平能不能抓得住，能不能抓得牢，需要本事。第二，脚踏实地，不要辜负民心。现在群众没吃的了，你说再凑合凑合，庄稼长在地里，秋天就有了。那不行！把百姓的事放在心里，是党员干部应有的情怀，也是最大的担当。

　　对于当前工作，大家要注意做好两件事：一是收官、二是谋篇。

　　编筐编篓，重在收口。要对照年度目标任务，全面盘点，认真检点，做到有头有尾。要把群众的安危冷暖摆在更加突出的位置，用心、用情、用力做好关心群众生活工作。要牢固树立总体安全观，做好冬季防火、安全生产、社会稳定等各项工作。

　　凡事预则立，不预则废。要认真研究谋划好明年工作，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，把握好工作节奏和力度，科学确定明年全市经济工作的总体要求、预期目标、重点任务，确保落实十九大精神开好局、起好步。

　　同志们，匆匆又一年。还是想把年初我在三干会上讲的一句话送给大家：爬坡的路上总是充满艰辛与不易。苦也罢，累也罢，但求无愧高平；进亦忧，退亦忧，同志仍需努力。

　　祝大家元旦快乐！