市融资担保集团为经济发展保驾护航

　　为兴牧饲料4500万元贷款提供担保，兴牧饲料二期扩建工程顺利进行；为鹤乡望升屠宰厂4300万元贷款提供担保，企业扩容增产项目将如期上马……年初以来，市融资担保集团聚集小微、“三农”主体，充分发挥政府性融资担保机构平台功能，补齐了“金融短板”，形成了“杠杆效应”，成立中小微企业融资发展的强力支撑。截至2月底，集团新增融资担保业务231笔，担保金额4.8亿元，为中小微企业赋能，推动重大项目落地。

　　市融资担保集团原为盘锦市中小企业信用担保中心，扶持了盘锦浩业化工、柏氏米业、金玺汽车等一批民营企业，为盘锦经济发展和社会和谐作出了突出贡献。但是，由于体制机制的缺陷，中心经营发展举步维艰，政府性融资担保成为“金融短板”，支持中小微企业发展的“杠杆效应”难以显现。2020年6月，在市委市政府的领导下，集团由经营性事业单位转为自主经营企业后，以国家政策为引领，以发展解决矛盾，以创新实现突破，打出了“剥、建、清、引”改革发展“组合拳”。

　　剥离非正常担保，集团确立服务小微、“三农”、战略性新兴产业主体后，通过对在保业务的全面梳理、分析、排查，剥离非正常担保项目近20亿元，放下包袱，轻装上阵。建立管控体系，集团将党建组织的职责权限、运行机制写入公司章程；全面修订完善“三议一报告一执行”决策机制、“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则、担保业务操作规程等各项规章制度，优化重构担保业务流程与风险防控体系，形成以现代企业制度为引领的高质量运行体系。清收不良债权，按照“一户一策、一户一专人、集思广益”的原则，以“抓好案件指派”为着力点，会同专业律师团队共同对代偿形成的不良债权进行分析、会诊，研究最佳追偿方案，通过各方通力协作，清收不良债权近4000万元。引进专业人才，通过事业编制转换身份、国有企事业单位调转、面向银行等金融机构进行市场化招聘等方式，聘用熟悉金融、担保及相关业务的专业人才；创新事业编制人员安置方式，通过双向选择、考试聘用办法聘用原机构部分事业编制人员。

　　一连串的“大动作”带来一个“大转身”。集团明确“扶小微、广覆盖、低费率、控风险、助发展、可持续”原则，着重支持担保贷款额度1000万元以下的小微企业、“三农”主体、石化产业，确保“金融活水”流向“政策洼地”，形成“产业高地”。集团的转型，引发了“合作效应”，集团进入辽宁省第一批政府性融资担保机构名单，并与盘锦银行、农行盘锦分行、农发行盘锦分行等8家银行合作开展融资担保业务，实现了华丽转身。

信息来源：盘锦日报