推进城乡社会救助体系建设会议在青举行李学举等出席

                                                                                   　　青岛日报讯　全国推进城乡社会救助体系建设工作会议和全国发展农村专业经济协会会议昨日上午在我市八大关礼堂开幕。会议强调，各级民政部门要坚定信心，迎难而上，团结一致，奋力拼搏，积极推进社会救助体系建设，加快培育农村专业经济协会，把“三个代表”重要思想和以人为本、全面协调可持续的科学发展观落到实处，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设作出应有贡献。
　　国家民政部部长李学举作***。副省长谢玉堂致辞。民政部常务副部长杨衍银主持会议并作报告。民政部副部长姜力，市委副书记、市长夏耕，副市长宁经谋出席会议。
　　谢玉堂受省委书记张高丽和省长韩寓群的委托，代表省委、省政府和青岛市委、市政府对会议在青召开表示祝贺，并介绍了我省经济和社会各项事业的发展情况。他说，多年来，我省大力推进社会救助体系建设，不断完善基层民主政治建设，落实政策，依法管理，民政各项工作取得了显著成效。青岛作为全省改革开放和经济发展的龙头，在推进现代化建设的进程中，坚持以人为本，统筹经济社会协调发展，高度重视城乡社会救助体系建设、发展农村专业经济协会工作，开拓创新，扎实工作，带动了全省民政工作的发展。
　　会议提出，当前和今后一个时期，城乡社会救助工作总体思路是，以各项社会救助制度的建立和完善为重点，以救助体制和机制创新为动力，以服务网络和信息化建设为手段，单项突破，系统完善，点上突破，面上扩展，大力推进城乡社会救助体系建设，全面提高社会救助工作整体水平，切实保障困难群众的基本生活，为维护社会稳定，促进经济社会协调发展作出新贡献。
　　李学举强调，推进城乡社会救助体系建设、发展农村专业经济协会，事关困难群众的生活保障和农民群众的生产服务，事关我国经济社会发展的全局。提高社会救济的规范化和制度化水平，推动社会救助体系建设，要注意五个问题。一是领导要重视，政府要承担起救济和帮扶困难群体的责任，积极改革传统的救济制度，创新制度和机制建设，建立社会救济的长效机制。二是思路要明确，遵循“单项突破、系统完善，点上突破、面上扩展”的思路推进社会救助体系建设。三是制度要完善，要建立社会救助的制度体系，抓好制度间的衔接，不断提升各项制度的层次。四是资金要保障，要稳定资金来源，规范资金发放，严格资金管理。五是工作要协调，推进社会救助体系建设，建立政府主导、部门配合、民政牵头的工作机制。
　　李学举强调，要加快农村专业经济协会的培育发展，促进我国农村全面、协调、可持续发展。一要提高认识，增强责任感和紧迫感，加强领导和指导，认真研究制定发展计划和实施方案，建立健全扶持政策和落实措施。二要精心培育，注意引导，放宽准入条件，加大扶持力度。三要加强指导，引导农村专业经济协会提高自身能力，真正发挥维权、服务、桥梁纽带和自律作用。培育发展农村专业经济协会是民政工作服务大局的重要工作，在培育发展的过程中，各级民政部门要注重数量和质量的统一，尊重自愿和自主，坚持非盈利性，因地制宜，不搞一刀切，并做到典型示范，龙头带动。
　　会上，省民政厅厅长杨金镜作了经验交流发言。宁经谋介绍了我市经济和社会发展状况，并作了我市城乡社会救助体系建设的经验发言。
　　昨日下午，与会代表参观考察了我市金门路街道办事处、东方医院公益门诊、湛山街道办事处，了解了我市社会救助体系建设的有关情况。