沂南县铜井镇黄元村实施头雁领飞工程创建美丽富裕和谐新黄元

2022年以来，沂南县铜井镇黄元村紧紧围绕创建美丽富裕和谐新黄元，抢抓“头雁领飞工程”发展机遇，以提升党组织组织力为重点，深入实施队伍+阵地“双过硬”、集体+群众“双增收”、管理+服务“双争优”三项行动，持续深入推进乡村振兴战略。2021年，黄元村实现村集体收入32万元，先后被授予省级卫生村、市级美丽乡村、市级美在农家示范村等12项荣誉称号。

夯实党建基础，队伍+阵地“双过硬”。按照“抓班子、带队伍、建阵地、强服务”的工作思路，为乡村振兴提供坚强组织保障。一是规范民主议事，抓住“关键少数”。始终坚持党支部领导，实行村“两委”成员、“三大员”职责“清单化”、早晚“一碰头”，梳理任务，总结工作，量化干部实绩；深化“清廉村居”建设，严格落实重大事项“四议两公开”制度，切实让权力在阳光下运行。二是从严教育管理，带好“铁的队伍”。以党员积分管理和负面清单为抓手，坚持每月10日“三会一课”制度、主题党日雷打不动，持续强化党员队伍理论学习和党性教育。开展党员“亮身份、见行动、树形象”专题活动，不断增强党员身份意识、实干作风、奉献精神。三是建强组织阵地，打造“红色地标”。投资130万元新建780平方米的集便民服务中心、村史馆、图书馆、卫生室、文化广场“五位一体”的党群服务中心，系统推进党建一条街提升、美化、绿化工作，***了村级党组织场所狭小、服务不便、环境不优的难题；同时，编纂印发惠民政策《为民服务手册》，村“两委”干部带头严格落实轮流坐班值班制度，实现了“小事不出村、大事村帮办”。

做活土地文章，集体+群众“双增收”。2022年以来，针对外出务工多、土地撂荒严重、村集体增收薄弱的现状，黄元村党支部积极响应铜井镇党委政府关于清理基本农田杨树、防止耕地“非农化”“非粮化”的号召，以党支部领办合作社为载体，以盘活土地文章、发展壮大村集体经济为主线，以连片清理基本农田杨树、发展适度规模种植为抓手，积极探索“党支部+合作社+公司+农户”增收模式，着力打通了杨树“清”、土地“用”、增收“实”工作全链条。其中，以“导师制”培育契机，通过干部示范、党员带头、群众参与杨树清理和土地调换，集中利用1个月时间，连片清理沟、路、渠、基本农田杨树300亩，为村集体造地60亩，推动了土地向规模化集中，实现了村集体年增收7万元。同时，依托单位帮带、村企联姻、强村结对，深度挖掘释放镇域产业、交通区位、土地连片、物流成本“四个优势”，以50亩村集体土地入股东方物流电商直播园，按照1:9比例落实年底收益分红；并与帅克宠物食品产业园签订玉米、地瓜、土豆、芋头等时令农作物保底种植收购销售合作协议，实现村集体年增收15万元。同时，借助“头雁领飞工程”帮扶培育200万元资金项目，高标准建设恒温库1处，实现村集体年稳定增收10万元。

创新社会治理，管理+服务“双争优”。坚持党建引领网格化管理服务工作，以“三个推行”持续创新推进村级社会治理工作。一是推行党员联系网格化。以街巷为单位，将全村385户群众统筹划分为30个基础网格，按照“一党员一网格”的就近原则，为31名年富力强党员建立网格责任区，并实行挂牌公示，接受群众监督。二是推行党员服务清单化。结合村庄实际，创新推行党员联系服务网格“五包两保”量化评比制度，“五包”即包区域内无事故、群众无疫情，包扶贫任务的完成，包群众思想政治工作，包入党积极分子的真培养，包群众门前屋后卫生、绿化工作；“两保”即保证自己先锋模范作用的发挥，保证自己和家属子女无违纪、无犯罪。三是推行党员实绩可量化。结合主题党日和“发现榜样”活动，将党员联系服务网格实绩作为党员积分管理重要依据，并综合运用党员会通报、公开栏张贴、微信群推送等形式多渠道全方位加强“晾晒”，以此倒逼党员增强联系服务网格主观能动性。在此基础上，围绕“处处有风景，时时望乡情”，黄元村先后引进社会资金1000万元，新建民宿和青年楼工程5160平方米，投入225万元修建3公里宽4米田间道路；筹资45万元，新修8000立方米大口井1处，彻底解决了村民生产和青年建房难题。2021年，黄元村成功创建省级美丽乡村。