庆城县探索开展扶勤诫懒积分制管理激发贫困群众内生动力

　　今年以来，庆城县针对部分贫困群众等靠要思想严重、发展愿望不强、脱贫致富的积极性不高等问题，探索建立了扶勤诫懒积分制管理模式，以实际行动量化为积分在扶贫“爱心超市”兑换物品的方式，有效激发贫困群众内生动力。

　　“爱心超市”是平台。按照“布局合理、面积适宜、方便群众、便于管理”的原则和有场地、有门牌、有货架、有物品、有制度、有台账、有标价、有专人管理的“八有”标准，通过引导企业、爱心人士、帮扶单位捐赠，动员党员干部募捐，利用村级奖励资金、村级集体经济积累资金采购等方式，募集粮油、小型农机具、衣物等生产生活必需品，供贫困群众以积分兑换所需物品。目前，4个试点村（高楼乡杨塬村、玄马镇柏树村、蔡口集乡高塬村、桐川镇张旗村）扶贫“爱心超市”已建成运营，其他乡镇计划于8月底前建成运营。

　　正向激励是抓手。采取“基础评分+奖励加分+物资奖励”积分制管理模式，随时记录、评定贫困人口参与产业培育、环境整治、文明创建、关心公益和落实“一户一策”等情况，根据累计积分、贫困家庭实际情况实行奖励，对救济性贫困户，以在扶贫“爱心超市”兑换粮油、小型农机具、衣物、学习用品等生活用品奖励为主；对扶持性贫困户，以技能培训、生产奖补、劳务补助、以工代赈等生产物资奖励为主；对积分较高的贫困户，优先推荐脱贫标兵、好公婆、好媳妇等评选活动，激励贫困群众主动参与脱贫攻坚。

　　村民自治是核心。坚持把积分制管理与村民自治结合起来，结合村情实际，修订完善村规民约，发挥村民议事会、红白理事会等群众组织的监督作用，引导贫困群众积极参与环境卫生治理、公共设施维护、矛盾纠纷调处等乡村治理，激励鞭策贫困群众形成勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐、自力更生、艰苦奋斗、崇尚文明、热爱公益的良好风尚，实现乡风文明、村容整洁、邻里和睦、管理民主，推动农村移风易俗，助力脱贫攻坚。

　　扶勤诫懒是目的。突出以奖励为主，惩戒为辅，根据贫困群众在脱贫攻坚战中主体作用发挥情况，对艰苦奋斗、不等不靠、热心公益事业的贫困群众给予精神和物质奖励，对“等靠要”思想严重，甚至游手好闲、参与***等的贫困户，采取批评教育、公开曝光、拉入黑名单等措施予以惩戒，教育引导贫困人口树立“幸福都是奋斗出来的”进取意识，增强摆脱贫困的决心和自我发展的能力，引导依靠勤劳双手实现脱贫致富，变“输血”为“造血”，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。