军民融合的孝感路径

作者：记者梁一冰

来源：孝感日报

日期：2017年6月2日

 华中光电、汉光科技、万山特车、航天重工、三江船艇……孝感高新区内，一批技术实力雄厚的装备制造企业都流淌着军工企业的神秘“血液”。
        去年，我市军民融合产业完成固定资产投资114.4亿元，实现规上工业产值180亿元，成为经济发展的新引擎。

        “军转民”，转出新动能

        今年的4月，中国航天科工集团四院万山特种车辆有限公司可谓风光无限。
        4月20日19时41分，我国首艘货运飞船“天舟一号”顺利进入预定轨道，火箭推进剂使用万山公司挂车转运；26日，万众期待的我国首艘国产航空母舰成功下水，万山的重型平板运输车，再次为在航母建造过程中提供船体分段运输支持。
        “防爆平板运输车是万山特车为配合海南新型航天发射场建设而研制的全新产品，最大载重量达150吨。该车的问世，促使传统航天发射运输由‘轨道式’向‘轮胎式’转变，节约了铺设轨道所需的大量成本。”说起自家产品，总经理郑家龙难掩自豪。
        作为一家老牌军工企业，万山公司坚持军民品生产协调发展，研制生产的重型平板运输有五大系列40多个品种，载重吨位涵盖35吨至1000吨级，成为国内平板车行业领导者。
        作为我省军工大市、国家军民结合产业示范基地的孝感，通过加速构建军民两用技术转化平台、投融资平台、高技术产业孵化平台三大平台,“军转民”、“民参军”衔枚疾进，“融”出一片新天地。
        如今，军民融合的推动，让万山公司把目光投向了广阔的商用汽车领域。通过利用原三江雷诺的闲置资产，投资10亿元，新建冲压生产线，改造现有焊接生产线、涂装生产线、总装生产线及配套设施。有了军用越野车的先进技术做支撑，他们定下自己的“小目标”：年产销5万辆商用汽车，销售收入100亿元。
        同样尝到“军民融合”发展甜头的，还有航天三江险峰公司。
        早在2006年，险峰公司就成立了专门从事民品研发、生产与销售的楚航电子科技有限公司，主营工程业务与微波业务。凭借服务军工的技术，公司在2008年北京奥运会期间承接了15个场馆的安保系统设计与施工，这一数字在2011年深圳大运会时上升到了23个。去年，数字微波通信设备销售总额过亿元。

“民参军”，承接新供需

        “军转民”加速推进的同时，“民参军”同样踊跃。
        藏身于高新区六合工业园创业路一隅，湖北德美电控技术有限公司有成熟的电力智能设备研发技术，在供电等领域得到广泛应用。
        2015年，华中光电公司为了一批急需的元器件，四处找寻能够研发生产的厂家。当时，本地没有生产先例，只能从外地购入，成本较高。在孝感市国防科工办的牵线搭桥下，德美电控被推介给华中光电。经过技术攻关，对方验收使用合格，德美成为华中光电配套商。
        “‘参军’后，企业找到了新的增长点，我们对将来更有信心。”德美负责人充满自信。
        “民参军，主要存在两大困难，一是参军路径窄，以民营企业办理‘四证’为例，手续繁琐、周期长、费用高；二是军民信息不对称，民营企业难以获得军品市场的需求信息，无法及时参与到军品的科研生产上来。”市经信委相关负责人表示，要推进军民融合发展，需要从根本上解决这些问题。
        在孝感，建立军地互动交流机制和军地资源共享机制，建设军民融合企业数据库、军民融合技术数据库、军民融合产品数据库，组织产品对接会、搭建“孝感航天云网”项目平台，为民营企业提供便捷“参军”通道。
        2015年4月，在举办的工业企业产需对接活动中，纵能机械、鑫美电子等一大批民企与军企成功对接，在精密仪器加工、房车研发生产、塑料配件采购等方面结为合作伙伴。
        互补与合作的“交响”，带动大批民营企业提升科技水平。武汉纵能机械制造有限公司通过与三江集团配套，专注于高精密度压铸件、塑胶件和汽车零部件的研发和生产，公司销售收入从2008年的200多万元跃升至去年的突破1亿元。
        去年，红阳、万峰、红林等军工企业与德美电控、骏腾发等民企共同组建机器人企业产业联盟，探索有效的抱团联合发展机制，形成强大的经济共同体。

        三大平台，创新破瓶颈

        军民深度融合，可以打破行业壁垒，激活发展要素，但同时也面临难题。
        因体制原因，军工企业仍存在研究独立封闭、难以形成合力的问题。如何***瓶颈，推动军民技术双向转化应用，成为军民融合发展的新课题。
        见招拆招。
        我市加快三大平台建设，推进军民融合深度发展。
        促进军民两用技术转化，加快建设创新平台。围绕三江航天集团、华中光电等军民融合产业发展重点，积极突破民口科研单位申报军品任务渠道不畅障碍，加强与科技管理部门的对接，提高军民两用科技、人才信息资源、技术数据及试验检测等基础设施的共享水平，健全利益共享、政策引导支持的技术转移机制，完善军民融合技术转移、产学研对接平台等。
        以推动产权多元化和市场化为重点，加快建设投融资平台。通过加强与银行、产业基金、投资公司合作，探索组建军民融合产业发展基金等投融资平台，优化融资环境和风险投资体系，鼓励优势民企与军转民企业相互参股。同时，积极推进万山宏业汽车零部件有限公司开展混合所有制改造试点工作，并形成示范效应，以全面推进国有军工企业混合所有制改造，实现军工资源转化为军工资本，以资本运作为突破口来推动军工企业股份制改造。
        以推动技术和资本结合为基点，加快建设高技术产业孵化平台。建设孝感高新区军民融合专业孵化器，结合园区军工企业技术优势，重点孵化培育机器人、光电子信息等领域创业团队，打造具有军民融合特色的专业孵化器品牌；引导军工企业事业单位、高校、民口配套企业、科技中介机构等单位，组建军民融合产业技术创新联盟，加强技术交流与合作。
        “三个平台”并举，体制性障碍破壁，军民融合活力迸发。
        新年伊始，位于高新区的军转民产业园建设吸引了许多人的视线。这个占地7000多亩的产业园，已累计完成投资100多亿元，三江航天、航天重工装备、汉光科技光电、华中光电等重点项目已建成投产。
        

记者手记  以融合思维寻求突破

        从一定程度上来看，对于地方而言，推进军民深度融合发展是一场不对等的交流。但这并不意味着地方政府只能消极等待、被动作为。
        我市以融合思维寻求突破，在军民融合上精准发力：做优服务，通过政策引导支持、技术利益共享，促成军民技术双向转化应用；做大载体，通过设立军民融合产业园等措施，推动军民融合产业落实落地；做强保障，通过设立军民融合发展资金、孵化器等方式，为企业提供资金人才等保障。
        得益于此，近几年孝感在军民融合发展上不断取得新的进展，也必将在深度融合的“孝感路径”上大有可为。