我区六方联动掀起农田水利建设高潮

    入秋以来，我区抓住农闲和天晴的大好时机，早谋划，早部署，早动手，采取政府推动、政策拉动、典型带动、项目引动、政民互动、上下联动等多种方式，迅速掀起农田水利建设高潮。截止11月中旬，全区农田水利建设共开工处数350处，完成投资610万元，投入劳动积累工1万个、机械120台（套），完成土石方18万方，整修、新建塘堰50口，清淤渠道50公里，硬化末级渠系34公里，修复水毁工程120处，除险加固和维修水库8座。
    冬季是农田水利建设的黄金时节。9月中旬，秋收刚结束，区乡两级就及时把农村工作重点转移到农田水利基本建设上来，区农建办以灌区为单位，调查年度旱情涝情、水利设施现状及运行情况，着手编制年度农田水利基本建设方案。各乡镇普遍采取党委委员包片，党政领导包村，组织开灌区协调会、村组动员会、灾后反思会等，不断激发群众参加农田水利建设的热情和积极性。
    2007年，出台了小型农田水利建设以奖代补政策。今年，我区继续执行这一政策，按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则，鼓励群众投资投劳参与水利建设。为了让群众吃上“定心丸”，把应由明春下达的农田水利建设以奖代补计划和指标提前到今冬下达。同时，全区7个乡镇也制定了优惠政策，优先奖励开工时间早、施工进度快的项目，极大地提速了全区农田水利基本建设。
    典型示范带动。我区在主干渠疏浚、末级渠系硬化、塘堰扩挖、水库除险、饮水安全等工程和项目上打造了12个高规格、高质量、高标准的精品工程，树立样板，组织干部群众观摩学习，示范引导，以点带面，以点促面。漳河总干一支渠农民用水者协会作为农田水利建设的“领头羊”，今年将其末级渠系建设列为区样板工程，计划建设U型渠10公里，目前完成2公里的建设任务和6公里的土方工程。
    项目建设引动。充分利用国土整治、农业综合开发等涉农的国家项目影响力和辐射力，引导群众建“衔接工程”、“延伸工程”，使民间投资的小项目和国家投资的大项目融为一体，连成一片，发挥资金的放大效益。全区建“衔接工程”、“延伸工程”29个，涉及到21个村。牌楼镇利用来龙村国土整治项目机会，在项目区下游出资兴建2个田间泵站，解决了500亩灌溉死角问题。
    政民配合互动。大力推广农民用水者协会建设，充分发挥农民用水合作组织和村民议事会作用，把小型农田水利设施的决策权、建设权和管理权放手交给农民，使广大农民真正成为农田水利建设的主体，有力地推动农田水利建设的开展。
    上下齐心联动。按照“分级管理、各负其责”的原则，明确分工，一改过去区、乡、村工程大杂烩、一锅煮的现象，区、乡、村、组四级都有实施方案、建设任务和工作目标，各司其责，层层量化指标，层层签定目标责任状，做到四级同步规划、同步建设、同步验收，同步奖惩兑现。 （李培金）