智慧荆门啥模样——市人民政府关于加快推进智慧荆门建设的意见解读

　　今年1月，我市接连出台三个统筹智慧荆门建设的纲领性文件。2月，加快推进智慧荆门 建设动员大会召开。抢占“互联网+”浪潮制高点，增创荆门发展新优势，智慧荆门正朝你 我走来。智慧荆门到底怎么建？

　　《意见》中，国家、省、市级“两化”融合试点示范企业、全市科技型创新创业载体、 重点新兴产业等的个数均有明确目标。同时，加速传统农业改造，打造华中地区农业大数据 中心。实现旅游行业管理精细化和服务个性化，争创国家智慧旅游试点城市。构建多个提供 线上线下一体化服务的众创空间，孵化出一批电子商务、互联网金融、大数据、移动互联网 等领域新兴企业。

　　市民融合服务平台基本覆盖市民衣食住行等日常生活各个方面。建立居民电子健康档案 数据库，城镇开展网上教研，提升城市社区老人信息化监护服务覆盖率。

　　智能化、精细化城市综合管理网络覆盖全市。交通信息发布渠道实现多元化，突发公共 卫生事件相关信息报告率达到100%。通过信息化手段对大气、水自动化监测数据上传率达到 90%以上，对城市内重点污染源的信息化监控比例达到100%。全市乡镇（街道）以上实现电 子政务网络全覆盖。

　　创建“宽带中国”示范城市，加速构建宽带、融合、安全、泛在的智慧化信息基础设施 。推进4G网络建设、光纤入户和三网融合（电信网、广播电视网、互联网），深化信息资源 共享机制，为互联网在城市建设和管理领域深度应用提供支撑。

　　用智慧行动推进经济社会大提速，是智慧荆门建设的重大使命。

　　从产业转型升级层面来说，我们需要培育智慧产业。《意见》提出，围绕七大支柱产业 ，发展智能制造。组织实施物联网、云计算、大数据等新一代信息技术应用示范行动，积极 推动智能机器人、可穿戴设备、智能家居等新兴产业发展，促进制造业向中高端迈进。打造 智慧农谷，以智能种养、精准化生产、辅助决策、网络化服务、农产品溯源等“互联网+农 业”项目为支撑，构建农业物联网测控体系，打造国家现代农业示范区，培育电商、互联网 金融等新兴业态。

　　在城市管理方面，智慧荆门行动指南也是全覆盖。依托社会管理、城市管理、治安管理 、交通管理、监督中心、指挥中心监督指挥平台，完善城市综合管理信息系统，实现对城市 管理与运行状态的自动、实时、全面感知；建设智能交通诱导系统，开发智能交通信号控制 系统，发展智能公交管理系统，优化交通运行管理模式，提高城市交通畅行率。

　　大家都关心的环境问题，以后也会通过智慧管理得到更加科学的解决。《意见》中要求 ，整合政府、企业、公众环境相关信息资源，构建环境数据服务中心，全面提高环境管理创 新与服务能力。加强污染源动态管控能力建设，推动重点区域大气、水、噪声、辐射、土壤 、生态等环境要素监测监控全覆盖，确保重大危险源在线监管率达到100%。

　　发展智慧政务，促进政务服务透明高效，也因此成为智慧荆门行动的一大任务。一方面 ，以基于云计算的市电子政务公共平台为依托，充分利用网格化社会管理和数字化城市管理 信息平台、市公安局信息共享平台、市人社局业务信息系统等资源，建设荆门城市大数据中 心，建成人口、法人单位、空间地理、宏观经济、文化教育、社会信用等基础数据库。另一 方面，加快政务信息资源共享与开发利用。建立促进信息共享的跨部门协调机制，在充分整 合信息资源的基础上，推进政府部门基础设施、数据资源和应用平台三个层次的整合共享。 加快建设政务协同办公平台，实现协同办公市级机关全覆盖。

　　与市民生活密切相关的是智慧生活，智慧生活将给市民带来哪些新的民生服务呢？

　　首先，建设以人口健康数据库为基础、健康信息平台为重点的智慧健康服务体系，促进 全员人口信息动态更新、各级医疗机构信息动态共享，提升医疗服务水平。拓展智能医疗服 务新模式，支持第三方机构依托市级健康信息平台，提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴 费、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务，实现医疗信息惠民。建设市、县（市、区）、乡 镇（街道）、村（社区）四级联动的养老服务信息化综合应用平台，推进智能化养老事业发 展。

　　其次，就是智慧教育。建设荆门教育信息服务平台，促进教育管理数字化、教学数字化 和学习数字化。实施“班班通”、“校校通”、数字化校园工程和智慧教育优质资源共享工 程，推动教育信息资源深层次的共建共享。构建多层次、多渠道公民自主学习的智慧学习平 台，实现“随时、随地、随需”的学习。

　　智慧文化旅游也会快速到来。我市将加快“互联网+”和移动互联网的应用，推进全市 旅游景区、宾馆、旅行社转变传统营销模式，建立互联网营销体系。整合优秀文化旅游要素 资源，建设智慧旅游管理平台，构建覆盖交通、游览、住宿、购物和资讯等服务的一站式旅 游行业公共服务体系。整合文化产品、文化咨询、文艺演出、新闻出版、图书阅读、数字博 物馆、非物质文化遗产保护等信息，构建公共文化在线服务中心。

　　智慧社区不是梦想。《意见》要求，以生活服务、社区管理和公共服务、智能小区、智 能家居为重点，构建网络电视、智能手机、电脑“三屏合一”的综合便民服务平台，推进社 区服务集成化、社区管理智能化、居民生活现代化。

　　“市民卡”将让市民告别包多、卡多的烦恼。《意见》提出，建设市民融合服务平台和 “市民卡”。整合全市为民服务资源，构建面向社区、面向基层、面向群众的“12345”市 民融合服务平台。按照“一卡通行、一页联通、一号服务、一屏传递、一窗展示”的服务模 式，加快推进市民卡建设，让智慧城市建设成果惠及全体市民。(记者 周桂)