助推发展促增收枝江人大建言农民专业合作社发展

　　本网讯（通讯员 冯一波）近日，笔者从湖北省枝江市经管局了解到，为充分发挥农民专业合作社在助农增收中的作用，4月底，该市人大常委会主任谭克焕带领主任会议成员和部分常委会委员对该市农民专业合作社的运行情况进行了视察，为农民专业合作社发展建言献策。

　　据了解，近年来尤其是《农民专业合作社法》颁布实施以来，该市把发展农民专业合作社作为提高农民组织化程度、促进农业增效、农民增收和推进农村产业化的重要举措来抓，制定出台了《支持和促进农民专业合作社发展的意见》，从资金投入、教育培训、农资供应、市场信息、社会化服务等方面给予扶持，支持农民专业合作社法做大做强。截至今年4月底，该市已组建农民专业合作社213家，涵盖水果、蔬菜、棉花、粮食、生猪、家禽、水产、园林花卉、农机服务、植保服务等10多个行业，覆盖全市9个镇（街办）198个村，社员近2万个，辐射带动8万多农户，显现出了强劲的生命力。2011年，全市农民专业合作社销售农产品总值达6.7亿元，实现可分配盈余5790万元，社员户均增收2000元以上。

　　主任会议通过实地查看位于问安镇十里店村的枝江市天清水稻专业合作社的管理和经营情况，座谈听取市经管局关于全市农民专业合作社发展情况的汇报，对全市农民专业合作社发展情况进行了全面了解并给予了充分肯定。为进一步发展壮大农民专业合作社、发挥农民专业合作社在助农增收中的作用，主任会议提出如下建议：

　　一是加大法律宣传力度。市政府及其主管部门要进一步加大《农民专业合作社法》宣传力度，使各级领导和广大农民真正了解农民专业合作社的重要功能和作用，引导更多农民自愿加入专业合作社，发展和壮大好农民专业合作社，提高合作社骨干成员的经营管理水平。

　　二是要抓好示范创建。主管部门要指导农民专业合作社健全和完善各项规章制度，确保合作社规范运行和健康发展。同时要帮助农民专业合作社探索有效的利益分配机制，确保风险共担，利益共享 的原则落到实处。要引导和鼓励农民专业合作社树立品牌意识，抓好商标注册，申报绿色（无公害）农产品质量认证等工作，积极参加各级举办的农超（企）对接和农产品展销推介等活动，进一步打响品牌战略，全面提高我市农民专业合作社的知名度和品牌竞争力。要加强农民专业合作社示范社的创建力度，积极培植典型，充分发挥典型的引领作用。

　　三是要树立做大做强意识。要引导专业合作社走横向联合和纵向整合之路，组建专业联合社，增强抗击市场的能力。要鼓励龙头企业发挥资金和技术优势，创办和领办农民专业合作社，同时支持农民专业合作社与龙头企业联姻结亲，参股龙头企业，结成利益共同体。

　　四是要搞好规模经营。要有序推进农村土地流转，探索实施整村土地流转，抓好土地股份合作社试点，引导农民将土地流转给合作社，使土地经营权最大限度地向农民专业合作社集中，进行规模化生产和经营。

　　五是要加强政策扶持。市镇政府及主管部门把扶持农民专业社会社发展作为发展农村经济和以工补农、以城带乡的具体举措来抓，研究出台扶持农民专业合作社发展的政策措施。要提高农民专业合作社的地位，凡政府召开的相关大型会议要安排规模较大的农民专业合作社负责人参加，每年全市综合表彰活动要给农民专业合作社席位；属法律规定的对农民专业合作社的各类资金要落实到位；对农民专业合作社面向农民开展的培训、服务以及农产品质量认证等工作要给予资金上的扶持，有的要争取纳入市级财政预算。（编辑 罗卫华）

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