县委经济工作会议暨全县优化营商环境作风建设

2月11日，县委经济工作会议暨全县优化营商环境、作风建设奋进年动员大会在保康剧院召开。会议传达中央、省委、市委经济工作会议精神，部署作风建设奋进年活动。会议要求，要以虎虎生威的干劲、猛虎出山的闯劲、龙腾虎跃的冲劲，生态强县作示范，绿色崛起勇争先，激情奋进谱新篇，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。县委书记冯云波主持会议并讲话，县委副书记、县长杜云峰作工作部署。

会议充分肯定过去一年经济工作取得的成绩。会议认为，2021年，全县扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，推动高质量发展取得新成效，实现了十四五良好开局。

经济指标好于预期。全年实现地区生产总值153.05亿元，同比增长14.7%；完成一般公共预算收入6.6亿元，增长26%；固定资产投资146.4亿元，增长26.7%；社会消费品零售总额74.47亿元，增长25.6%；外贸出口2.1亿美元，增长40.2%；直接利用外资3338万美元，增长12.8%。

产业基础更加牢固。工业经济恢复增长，规模以上工业增加值增长18.3%，工业投资增幅居全市第一。特色农业提质增效，全域旅游提速发展，全年接待游客453万人次，实现旅游综合收入37亿元，同比增长近50%。

投资保持较快增长。全年引进亿元以上项目30个，实际到位资金174.2亿元，增长11.7%。亿元以上项目实际完成投资居全市第一、竣工个数居全市第二。

城乡面貌显著改善。擦亮小城镇试点工作有序推进，美丽乡村示范线建设全面铺开，新建试点示范村13个，荣获中国最美乡村百佳县市。污染防治攻坚战取得关键性进展，全年空气优良率达到95.5%，居全市第一。

营商环境不断优化。充分激发了市场活力，全年新增各类市场主体4621户，新增四上企业49家。

民生福祉持续改善。用于民生领域的支出占财政总支出的比例超过80％，新增就业、再就业近9000人。脱贫成果持续巩固，识别帮扶三类户603户、1812人，消除了返贫致贫风险。教育、科技、文化、卫生等各项事业全面进步，社会大局保持稳定。

会议确定了2022年全县经济工作主要预期目标：地区生产总值增长8%以上；规模工业增加值增长8%；固定资产投资增长12%；一般公共预算收入增长10%；出口总额增长10%；实际外商直接投资增长10%；城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步。

冯云波就深入解放思想、优化营商环境、加强作风建设进行部署。

冯云波指出，解放思想，黄金万两。要勇破思想坚冰，推动发展突围。历史经验证明，哪个地方率先解放思想，哪个地方就能赢得率先发展先机。

要有山区小县大作为的志气。要破除唯区位论、唯条件论的思想，始终胸怀小县大作为的志向，敢与最优者对标，敢与最强者比拼，撸起袖子加油干，闯出一片新天地。

要有经济弱县大发展的勇气。着力补齐短板，加快缩小差距，持续巩固优势，努力实现更快、更大、更好的发展，确保县域经济分类考核在全省争先进位。

要有资源富县大产业的底气。解放思想，敢于担当，***发展难题，把生态优势转化为生态效益，把绿色资源转化为绿色产业，蹚出一条人无我有、人有我优、人优我特、符合保康实际的绿色发展新路子。

冯云波强调，栽下梧桐树，引来金凤凰。要牢固树立企业是衣食父母、服务企业是天职的理念，打造极具竞争力的营商环境，培育富有吸引力的发展沃土，增强发展动能。要像呵护自己的眼睛一样呵护营商环境，像办自己的事情一样为市场主体办事。要更大力度打造高品质的政务环境、市场环境、法治环境和人文环境，营造宜商宜居的生活环境，营造守信践诺的诚信环境。

冯云波强调，要加强作风建设，提升发展能力。扎实开展作风建设奋进年活动，紧盯目标、聚焦重点，主动作为、奋发有为，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，干一件成一件。

要坚持以上率下。领导干部既要当组织者，又要做实干家。要勤于提能力，精于谋大局，善于抓重点，对重大项目、重点工作、重要任务，亲自谋划推动、亲自协调难题、亲自督促检查，一级做给一级看、一级带着一级干。

要科学选人用人。要用好疆场赛马机制，大力选拔猛将闯将干将。要用好激励约束机制，既要选树一批思想解放、开拓进取、作风扎实、埋头苦干的先进典型，又要处理一批反面典型。要用好容错纠错机制，让敢于担当、勇于创新的干部挺直腰杆，大刀阔斧干事创业。树立能者上、庸者下、干者容、劣者汰的鲜明导向，让想干事、能干事、干成事的好干部施展才华，让那些做样子、混日子、躺平式的官油子彻底失去市场。

要切实改进作风。党员干部必须讲党性、强作风、敢担当、重实干。要担当实干，以实绩论英雄、以市场主体和群众的口碑论英雄。要攻坚克难，在矛盾问题上较真一次，作风建设就会加一分；在矛盾问题上碰硬一回，作风建设就会向前一步。要甘于奉献，能不能吃苦、敢不敢吃亏，体现的是党员干部的格局。

要强化***问效。要科学调度督办。对重点工作定期进行调度，以科学调度保工作进度。要整合全县督办力量，常态化开展四不两直暗访督查，倒逼工作落实。要严格追责问责。把目标考核、督办检查、责任追究有机结合起来，抓住不落实的事，盯住不落实的人，一追到底、一查到底。要精准考核评价。要建立过程考核和结果考核、平时考核和年终考核相结合的考评机制，量化月度目标、季度目标、年度目标，实现考核的日常化、精准化、常态化。要强化考核结果运用，与干部的提拔任用、职级晋升、表扬奖励挂钩，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面，以一域精彩为全局添彩。

就做好2022年全县经济工作，杜云峰要求，要准确把握今年经济工作的重点，强化稳中求进、稳中快进的支撑，重点抓好七个方面的工作。

一要提质发展工业经济。重点实施磷化工补链延链强链、园区提档升级、市场主体培育三大工程，力争全年运销磷矿石500万吨以上，力争新增规模企业10家。

二要大力发展全域旅游。在景区建设上再提速，在森林康养上再突破，在配套服务上再完善，在宣传营销上再加力，扩大保康旅游知名度、影响力，推动保康旅游走出襄阳、唱响湖北。

三要稳步推进乡村振兴。重点突出四抓：抓巩固、守底线，严格落实防止返贫致贫的动态监测机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线；抓产业、强支撑，重点围绕茶叶、烟叶、核桃（林果）、蔬菜、中药材等五大特色产业，提升产业发展效益，带动农民持续增收；抓建设、出亮点，提升示范线建设水平；抓整治、优环境，要以农村垃圾治理、污水处理、厕所革命、村容村貌提升为重点，全面开展农村人居环境整治，确保村庄干净整洁有序。

四要全力扩大有效投资。坚持争建并举、大小齐抓、内外统筹、质效兼顾，加速培育经济发展新动能。要提高谋的水平，加大跑部进厅力度，确保政策项目资金争取稳定增长。要加快建的速度，对已经确定实施的313个500万元以上项目，要逐个制定路线图、时间表，确保早开工、快开工、多开工。

五要统筹推进城乡建设。要坚持县城引领、以城带乡，统筹推进新型城镇化和一体化建设。加快推进城市更新，提升城市形象和品质；深入实施擦亮小城镇行动，让小城镇成为城乡融合的纽带、乡村振兴的龙头；持续加强生态文明建设，解决好群众反映强烈的突出环境问题，筑牢生态安全屏障。

六要深入优化营商环境。要深入优化政务环境、市场环境、服务环境，牢固树立服务企业就是服务发展的理念，当好服务企业的店小二，千方百计帮助企业提振信心、加快发展。

七要着力保障和改善民生。要始终坚持人民至上，用心用情用力解决人民群众的急难愁盼问题；把稳就业放在突出位置，持续加大民生领域投入，织密社会保障网；扎实抓好常态化疫情防控，严格落实安全生产责任制，全力维护社会大局和谐稳定，守护好社会安定、人民安宁。

杜云峰要求，要扎实做好当前工作，奋力实现开局企稳、复元打平、再续精彩。要扎实抓好一季度开门红，确保一季度增速高于全年目标；要扎实抓好县域经济考核，确保争先进位；要扎实抓好复工复产，确保重点企业、重点项目正月十五以前全面复工复产。相关部门要抓紧组织好春耕备耕、畜禽春防、造林绿化、农田水利和特色产业基地建设，确保不误农时。

会上，县委副书记、政法委书记张永红传达中央、省委、市委经济工作会议精神、全市深入优化营商环境暨作风建设奋进年动员大会精神，宣读《中共保康县委、保康县人民政府关于开展作风建设奋进年活动的实施意见》；县委副书记李一丹宣读《县委办公室、县政府办公室关于2021年度全县经济工作目标任务完成情况的通报》;《县人民政府关于兑现2021年度经济发展突出贡献、政策项目资金争取、招商引资工作奖励的决定》;县委常委、组织部部长何结南宣读《中共保康县委、保康县人民政府关于乡镇、经开区和县直单位及党政正职2021年度综合考评结果的通报》；县委常委、县委办公室主任朱宝剑宣读《中共保康县委、保康县人民政府关于2021年度工作成绩突出单位和个人的通报》。

会议对2021年度工作成绩突出单位和个人、经济发展突出贡献企业、招商引资和政策项目资金争取获奖单位进行了表彰。

马良镇、公安局、保康楚烽公司、马桥镇、水利局作了典型发言。

徐声军、王杰、胡志芳、明言、史正双、唐忠奎等县四大家领导出席会议。