团风县自然资源和规划局成功办理首例不动产宗地分割登记业务

5月25日，团风县自然资源和规划局对该县湖北燕沙建材科技有限公司进行营商环境回访，公司经理余良遇拿出4本不动产宗地分割登记证书，高兴地说：“不动产登记中心为我们破例开通不动产宗地分割登记业务，有了这4本不动产证书，不仅帮我们增加了信贷额度，今后还可以分批分期抵押解押，为企业盘活资产带来了极大的便利。”

湖北燕沙建材科技有限公司2018年1月29日入驻团风县闽台产业园，土地用途为工业用地，宗地面积37961.2平方米，先后建成3栋工业厂房和1栋综合楼， 建筑面积19062.49平方米。原来只有1本不动产权证书，既不能多渠道多批次抵押融资，也不能分批次处置资产。

县自然资源和规划局党组得知企业这一需求后，借鉴外地经验，积极与开发区管委会、司法局、金融局、招商中心以及乡镇人民政府等多部门进行沟通协商，及时出台了《团风县不动产宗地分割登记暂行办法》，规定团风县域内的工业用地，在不改变土地使用权人、土地用途、消防条件、规划设计条件及建设要求、环保要求、投资强度等情况下，可以接受企业申请，办理不动产宗地分割登记业务。

2022年4月20日，县不动产登记中心及时为这家公司办理了不动产宗地分割登记，一本不动产权证书，通过分割登记，变成4本不动产权证书。经理余良遇介绍说：“我们正在以4宗不动产分别向4家银行抵押，最高能够获得担保债权金额1个亿。”

所谓不动产宗地分割登记，简单地说，就是根据宗地范围内道路或明显界标物，把一宗地分割成两宗或两宗以上，可以独立使用多本不动产证的分割登记业务。

资产还是那个资产，但产权证由原来1个本变为多个本，企业用地难、抵押难、融资难、分割难等现实问题，一下子全部迎刃而解了。

为了确保不动产宗地分割登记业务能够顺利健康持续开展下去，该局在《不动产宗地分割登记暂行办法》中明确规定了“一地一策”、“三个确保”和“五个负面清单”。

“一地一策”是满足企业个性需求。分不同土地用途、不同建设程度分类细化“办得成”分割方案，尽可能满足企业个性化需求；对于权利人众多无法形成一致意见或其他不能进行宗地分割的，提供“办不成”替代方案，即借鉴商品房分户登记模式，采取“共用宗地+分幢（分层)登记”满足权利人不分割土地，也可分期在多家银行抵押融资的需求。

“三个确保”就是在确定宗地分割界线时，必须具备独立分宗条件，一是确保分割前后权利人、土地用途、使用年限“三个不变”原则；二是确保分割红线不得跨越建（构）筑物，出入口、公用通道以及配电房、地下管线等公共设施仍须共用；三是确保分割后不得影响规划条件的执行，必须满足消防等行业的安全要求。

“五个负面清单”就是五个不予分割的法律底线。一是《国有建设用地使用权出让合同》或招商引资协议已明确不可分割的；二是有查封、冻结等限制权利情形不能分割的；三是已被认定为闲置土地的；四是工业项目用地中的行政办公及生活服务设施用地或单体大型工业项目中的研发、设计、检测、中试设施用地不得单独分割；五是其他法律法规规定不可分割的。

按照“清减降”要求，团风县不动产登记中心简化操作程序，将宗地分割行政审批与不动产登记行政确认两个流程合并，直接由不动产登记机构“一事办结”。只提供原不动产权证书复印件和拟分割方案申请2份材料，现场查看2个工作日内办结，符合分割登记条件的即时办结，整个办理过程全程免费。