株洲市荷塘区我是党员我来帮活动2013年第2期（总第2期）

　　传承好党风 传递正能量(一)

　　编者按：“我是党员我来帮”活动是落实党的十八大精神和推动“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践”活动及区委开展的“贴心解难”大走访活动在党员中重点推进的专项主题活动。活动开展以来，全区各级党组织和广大党员，把“我是党员我来帮”活动贯穿于服务中心、服务基层、服务群众之中，并与党员干部作风建设相结合，与建设“学习型、服务型、创新型”党组织相结合，全面推进了全区经济发展和社会和谐，涌现出了宋家桥街道党工委、合泰工委筹建处、明照乡党委、仙庾镇党委、荷塘月色示范区党工委等先进党(工)委，这些典型彰显了党组织和党员的好作风，传递了正能量。

　　宋家桥街道党工委：实施“四个创新”，扎实开展“我是党员我来帮”活动

　　宋家桥街道党工委坚持以党建为龙头，以开展“我是党员我来帮”活动为主线，创新经费投入机制，网格管理体系，考核督查方式，党建活动载体，推动党员干部转变作风、深入基层、服务群众，促进了街道党群同心、社会和谐。从3月份活动开展以来，为村(居)民解释政策117人次，提供工作岗位21人次，帮扶就业390名，征扩城镇居民医疗保险2千人，发放农村危房改造补助资金12万元，惠及困难户12户。

　　一、创新经费投入机制。为了加强党建工作经费保障及推动“我是党员我来帮”活动深入开展，重点推行了“2+2+5”经费投入机制,坚持分期拨付、以奖代投、奖罚分明，做到村(社区)党建经费保障长效化、服务群众动力足。2万元新启动。上半年，首期拨付各社区2万元，各村1万元专项经费，全面启动工作。2万元深发展。年中对村和社区党建工作进行半年度考核，如考核通过，则在7月给考核合格社区拨付第二期工作经费2万元，如考核不通过，第二期工作经费不予拨付。5万元重奖励。年终实行总考核，对考核被评定为优秀的村和社区给予5万元奖励。

　　二、创新网格管理体系。为凝聚力量，宋家桥街道党工委构建了区直联点部门党员、街道机关党员、“第一书记”、“两代表一委员”、村(社区)党员、党员志愿者“六位一体”的“我是党员我来帮”活动管理体系。对辖区进行网格化管理，在农村以村民小组或相对集中居住区域为管理单元，在社区以小区、楼栋为管理单元，将辖区划分为6大网系42个独立小格，把169名党员全部纳入网格。开展“三带三访”为主要内容的党员走访群众活动，即街道党工委带各党(总)支，机关党员带村和社区党员及“第一书记”、以“两代表一委员”带党员志愿者，深入村(居)民家中“访民情、访民难、访民意”，共吸纳党员志愿者106名，成立了政策宣传、综治维稳、治安联防、敬老爱幼等13支党员志愿服务队，建立党员“一帮一”台账78条，党组织“一帮一”台账23条；组织开展“两代表一委员”走访帮扶活动，共帮扶贫困群众213户，帮扶物资共计5.7万余元，为人民群众解决难题27件。

　　三、创新考核督查方式。为了发挥考核的鞭策作用，宋家桥街道党工委制定了党建工作考核实施方案，坚持常态考核与年度考核相结合，对各党(总)支进行季度、半年度、年度考核，建立了一套以窗口检查、暗访调查、项目督查、满意度测评相结合的考核机制，拿出一笔专项经费，重点实行“四奖四罚”，即奖工作成效好的党(总)支，奖群众评价好的党员干部，奖工作实绩好的“第一书记”，奖示范带头好的党员志愿者，重罚作风不实、工作不力、实绩不突出、群众不认可的党组织及党员干部。

　　四、创新党建活动载体。宋家桥街道党工委按照“以学习为基础，创新为动力，服务为根本”的要求，抓住建设“三型”党组织契机，结合各村(社区)党组织实际，紧贴群众需求，创新基层党建活动载体，打造了“服务型”党组织，激发了党员队伍活力，赢得了群众满意。芙蓉社区党支部已在馨香小区引进物业管理公司，并组建党员志愿者服务队，探索创新无人管理小区管理方法。月桂社区党支部联合八达小学党支部和十五中党支部，在4月23日正式启动“吾老吾幼之家”项目，每天8:30-4:00为辖区老年人提供琴棋书画休闲娱乐等服务；每天4:30-6:00为未成年人提供放学托管服务，目前，已有21名学生报名，招募志愿者教师20多人。宋家桥村党总支实行党员“一帮十”制度，要求每名普通党员***帮扶十名贫困村民，支村“两委”党员帮扶十名以上群众，定期与村民进行沟通交流，了解生活状况，摸清生活难题，提供真情帮助。截至目前，共帮扶贫困村民137户，帮助解决难题57件，帮扶资金2.7万元。

　　合泰工委筹建处：全力推动“我是党员我来帮”

　　合泰工委筹建处扎实开展“我是党员我来帮”活动，着力推动党员服务群众，为群众办实事、做好事、解难事，提升了基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力。

　　一、“网格党支部+网格党小组+楼栋党员”：三个结点保证“全覆盖”。在摸清底数的基础上，根据辖区党员分布情况，按照“网格化管理”的要求，把辖区划分成13个网格单元，形成以工委筹建处作为一级网格，社区党支部作为二级网格，单元网格党小组作为三级网格，网格党员作为四级网格结点的“四级网格体系”，实现了党的组织与工作全覆盖。目前，共设置了13个网格党支部、15个网格党小组、122名网格党员。

　　二、“***服务+一站式服务+志愿服务”：三种服务保证“暖民心”。坚持把建设服务型党组织与推动党员服务群众作为加强基层党建的首要目标。组织***服务。积极发动网格党员按照网格划分，深入基层一线，定期***走访服务困难群众、驻区单位、在建项目、服装企业，共收集整理社会管理、服饰行业转型升级等方面意见和建议100多条，先后协调解决东湖公园周边流动摊贩和市容市貌整治、新兴医院住院楼征收扫尾等突出问题35个。组织“一站式服务”。在管委会和3个社区活动阵地建立了“一站式服务办公大厅”，实行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制，“一站式”服务大厅设党建、民政、劳保、社保、医保、计生、综合治理、综合服务等多个窗口，极大提高服务群众效能。组织党员志愿服务。整合党员队伍资源组成文艺宣传队等7支党员志愿者服务队，由每名班子成员带队，深入居民小区和辖区单位，为社区居民提供义诊、电器维修、文化教育等组团式特色服务，切实为辖区困难居民、孤寡老人排忧解难。设置党员志愿岗。开展网格党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗等十个不同岗位供党员认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责，已有23名党员认领了岗位，并在党务公开栏进行公示，让群众监督，有效地激发了无职党员先进性作用的发挥。目前，已组建了党员志愿者服务队7支，5支以党员为骨干的义务巡防队，共吸纳党员志愿者***名，共帮扶困难群众53名，帮扶物质经费3万元，让群众得实惠，党员有形象。

　　三、“管理台账+一帮一+监督考评”：三项措施保证“长效化”。在建立创先争优长效机制的基础上，根据合泰地区实际，重点推行三项措施，确保“我是党员我来帮”活动长久长效。建立三类管理台账。以楼栋为单位，建立了社区常住人口台账，并分设了“人户一致居民户台账、人户分离居民台账、租房户台账”等三本基础台账；以单元格为单位，建立了企业单位台账，摸清了企业单位名称、规模、党组织设置、党员数等基本情况；以社区为单位，建立了社区党员、困难户、退休职工等特殊群体台账。开展党员“一帮一”。组织每名机关党员及有能力的楼栋党员志愿者与一名辖区困难党员或困难群众结成帮扶对子，根据各自帮扶对象的具体情况拟定帮扶计划，开展长期帮扶活动。同时，积极组织辖区内的“两代表一委员”共同参与到结对帮扶活动之中，充分发挥“两代表一委员”密切联系群众的“纽带”作用，发挥自身优势，拓宽履职尽责渠道。目前，已结成45对党员长期帮扶对子，受到群众好评。严格监督考评。强化目标责任捆绑管理，与各级党组织签订目标责任书，实行“硬考核”。定期对各网格党组织运作情况进行明察暗访，对存在的问题进行督促整改，杜绝网格内管理缺位、不到位等现象的发生。年底，根据考核结果兑现奖惩，真正实现每名党员都有一份“责任田”。建立了社区党员联络服务站，实行党员目标管理责任制，为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。

　　明照乡党委：将“我是党员我来帮”活动，打造成项目建设的发动机

　　明照乡党委坚持以党建龙头，以“我是党员我来帮”活动为主线，推动项目党建与项目建设同频共振，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现“20131683”目标提供了坚强的组织保证。

　　一、项目上建组织，发挥“火车头”作用。按照“哪里有项目，党组织就设到哪里，党的工作就延伸到哪里”的要求，着力推行“支部建在项目上”，发挥党组织的“火车头”作用。创新组织设置。在项目指挥部成立时，坚持同步建立党组织，实行“一个项目、一个党支部、一名党建指导员、一名责任党员、一抓到底”的“五个一”机制，并设置宣传、拆迁、安置等党小组。现已在开工建设的项目成立临时党支部9个，党小组30个。配备党建指导员。安排7名“第一书记”、9名党员领导干部、5名党代表担任项目党建指导员，消除党员管理盲区，确保党旗插在项目建设的第一线。搭建示范平台。在党员中广泛开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，并把党员合理分布，做到把重点部位交给党员、困难任务包给党员，确保了关键岗位用党员，危机时刻有党员。活动开展以来，着力推动了13个项目正式启动，9个项目顺利开工，其中明照安置房项目临时党支部一班人团结拼搏，仅用1个月时间就完成了项目土地交付。

　　二、网格上定党员，发挥“先锋队”作用。在党员中广泛开展“我是党员我来帮”活动，同时大力推行网格化管理，在项目建设中着力发挥党员的先锋模范作用。党员领责任。坚持网格化管理，将全乡涉及项目建设的重点区域划分成9大块22个网格党员责任区，将76党员骨干编成22个党员工作组安排到网格责任区，同时网格党员与项目党支部签订《党员责任状》，着力完成政策解释、矛盾调解、问题排查等重难点工作。党员“亮身份”。项目党支部统一将党员的照片公示在项目建设现场，注明姓名职务，把党员身份亮出来。并要求每名党员都必须戴党徽上岗，让群众来监督党员行为。党员“一帮一”。切实推动“我是党员我来帮”活动与项目建设、民生建设相结合，结成党员“一帮一”282对，并要求党员干部做到四个“经常”：经常入户走访，经常调查研究，经常排查矛盾，经常解决困难，为群众排除后顾之忧，为项目建设营造和谐氛围。活动开展以来，全乡党员共为群众义务服务1235人次，开展城乡同治活动清扫垃圾120吨，筹措助困款万余元。其中菱塘村党支部书记凌正光，按照党员“一帮一”要求，带头联系帮扶十户困难群众，定期***走访，宣传政策，帮扶物质，在为民解忧的同时，打牢了千金湘药项目建设的群众基础。

　　三、工作上建制度，发挥“红绿灯”作用。坚持把制度建设作为转变党员干部作风与推动项目建设的根本保证，对“不作为、不廉洁”亮红灯，对攻坚克难、扎实工作的党员干部进行表彰奖励。末端问效。专门成立末端问效督查小组，采取不打招呼、不定期、不定路线的方式到一线督查，推动工作。今年以来，乡党委共督查17次，共发现问题5起，发布《督查通报》2期，对5名“不作为”的党员干部进行了个别约谈，并让2名村支部书记在会议上进行整改发言。一事一奖。重点推行“一事一奖”制度，突出奖优促先。今年以来，乡党委对6名表现突出的党员干部进行了奖励，并在每月的“我是党员我来帮”点评会上介绍工作经验和感受，以实际行动感染、带动其他党员干部。

　　仙庾镇党委：党旗下千人城乡同治

　　为落实“我是党员我来帮”活动，仙庾镇党委组织辖区506名共产党员、39名党代表、62名人大代表、2名政协委员，以及镇村干部共计1500多人开展一次全镇范围内的城乡同治大清扫大整治活动暨“我是党员我来帮”活动的启动仪式。活动以“我是党员我来帮”为主题，各村党支部组织辖区内党员群众，在支部书记的带领下举着党旗，拿着扫把、铲子等劳动工具对全镇公共卫生区域、主干道、村道以及农户房前屋后进行了全面彻底清扫，重点清除可视范围内白色垃圾、铲除牛皮癣、清理卫生垃圾死角、疏通管道沟渠，共出动大小车辆80余台次，清运垃圾200余吨，清理道路40余公里，清除垃圾死角50余处，乡村卫生面貌焕然一新。活动引发强烈反响，树立了农村党员的先锋模范形象，株洲政法频道、株洲新闻频道等媒体先后将此作为重点新闻进行宣传报道。

　　荷塘月色示范区党工委：联合专家义诊服务到“家”

　　荷塘月色示范区党工委积极落实区委“我是党员我来帮”活动要求，瞄准“实”字下真功夫，千方百计想民需、排民忧、解民难，让群众从中受益。4月26日，荷塘月色示范区党工委联合株洲三三一爱尔眼科医院党支部开展文明荷塘月色暨“我是党员我来帮志愿服务活动”，为辖区村民提供免费的眼部咨询、检查、建档等服务，对白内障患者提供手术优惠，让村民在“家门口”就能看病就医。活动现场，热闹非凡。三三一爱尔眼科医院准分子中心、白内障中心、大视广中心、眼底学组、泪道学组、眼整形等科室的40多名眼科专家和党员志愿者队伍，为500多名村民进行了免费检查，发放了2000余份医疗保健宣传资料。此项活动受到群众的普遍称赞，并被《株洲日报》及株洲新闻频道报道，造成了良好的社会效应。

　　“我是党员我来帮”活动信息统计

　　党工委

　　市级以上媒体

　　荷塘门户网信息数量

　　月塘街道党工委

　　1、67岁老人，义务理发27年(株洲日报)

　　8

　　茨菇塘街道党工委

　　1、万能向师傅，邻里润滑油(株洲日报)；2、株洲3人入选5月“中国好人榜”-“永不退休的党支部书记”向真恩(株洲日报)；3、“我是党员我来帮”动员文艺宣传暨“我是大赢家”社区初赛(湖南娱乐频道)；4、让“四点半课堂”更多一些(株洲日报)；5、“城市候鸟”的“监工”老师——义教王万良“4点半课堂”侧记(株洲日报)

　　13

　　桂花街道党工委

　　1、时代雷锋——荷塘区桂花街道西子社区刘晓雷同志事迹(株洲新闻-旗帜·信仰栏目)

　　10

　　金山街道党工委

　　10

　　宋家桥街道党工委

　　1、月桂社区庆“三八”党风廉政建设党章知识答题活动(株洲频道)；2、月桂社区“吾老吾幼”之家

　　开启社区温馨大家庭之门(长株谭报)；3、“吾老吾幼吾之家，贴心暖心聚民心(株洲组织)

　　21

　　合泰工委筹建处

　　33

　　明照乡党委

　　7

　　仙庾镇党委

　　1、荷塘区：张赐华参加仙庾镇党支部书记座谈会(株洲门户网站)；2、仙庾镇开展城乡同治大清扫大整治活动暨“我是党员我来帮活动”启动仪式(株洲传媒网、株洲新闻频道、株洲政法频道)

　　27

　　荷塘月色示党工委

　　1、专家义诊服务到“家”(株洲日报、株洲新闻频道)

　　8

　　区直机关工委

　　18

　　教育局党委

　　26

　　城管局党委

　　1、荷塘城管改善执法形象使妙招(株洲晚报)；2、城管局党委全力落实“党员一帮一”等5篇(株洲传媒网)

　　6

　　卫生局党委

　　7

　　城建局党委

　　1

　　商务局党工委

　　1、转变作风 求真务实 力求实效(市商务局网站)2、贯彻落实荷塘区党务工作暨创新社会管理工作(省商务厅网站)；商务局党工委走访荷叶塘农贸市场(市商务局网站)荷塘区商务局工委开展“重走雷锋路，做时代新人”(市商务局网站)

　　11

　　经信局党委

　　1、荷塘区经信局为企业申请资金支持项目数创新高(株洲政府网)；2、情系雅安地震灾区 株洲恺德捐献爱心(株洲网)

　　3