关于召开渌口区农村集中供水价格定价听证会公告（二）

     根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《湖南省定价目录》和《湖南省农村集中供水价格管理办法》等法律、法规及相关文件的规定，结合湖南天宁价格评估咨询有限公司对渌口区6个农村集中供水工程的成本审核情况及参照其他县市区农村供水价格，经区人民政府同意，区发改局决定召开渌口区农村集中供水价格定价听证会，现就听证会举行的时间、地点、定价听证方案要点、听证会参加人和听证人名单及有关事项公告如下：

    一、听证会时间

    2020年12月18日上午9:30

    二、听证会地点

    区水利局五楼会议室

    三、农村集中供水价格定价听证方案要点

    根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《湖南省定价目录》和《湖南省农村集中供水价格管理办法》等法律、法规及相关文件的规定，结合湖南天宁价格评估有限公司对渌口区6个农村集中供水工程的成本审核情况及参照其他县市区的农村集中供水价格，区发改局拟定了渌口区农村集中供水价格初步方案，听证方案如下：

    （一）现行农村集中供水价格

    经价格主管部门审批的现行农村集中供水价格。一是朱亭镇自来水厂供水价格，从2014年1月1日起，居民生活用水为1.92元/立方米，非居民生活用水为2.21元/立方米。二是淦田镇自来水厂供水价格，从2017年2月1日起，居民生活用水为2.07元/立方米，非居民生活用水为2.48元/立方米。

    （二）拟定农村集中供水价格

    根据湖南天宁价格评估咨询有限公司对渌口区6个农村集中供水成本的审核情况，按照《湖南省农村集中供水价格管理办法》第六条和第十一条规定，渌口区6个农村集中供水工程平均水价为2.34元/立方米，拟定居民生活用水为2.31元/立方米，非居民生活用水2.77元/立方米。

    （三）拟定农村集中供水价格的依据和理由

    1.价格管理权限。一是根据省发改委关于印发《湖南省定价目录》的通知（湘发改价调〔2017〕1237号）规定：城乡公共管网供应的自来水、再生水价格授权市、县人民政府制定。二是根据省发改委、省水利厅关于印发《湖南省农村集中供水价格管理办法》的通知（湘发改价商〔2015〕523号）第五条规定：农村集中供水价格实行统一政策，分级管理。省价格主管部门会同省水行政部门负责农村集中供水价格管理办法的制定。市、州、县（市、区）价格主管部门负责核定辖区农村集中供水价格和日常价格监管工作。供水工程实行跨行政区域供水的，其价格由共同的上一级价格主管部门核定。

    2.文件政策要求。根据《水利部办公厅关于加快推进农村供水工程水费收缴工作的通知》（办农水〔2019〕210号）文件第一项规定：“明确农村供水工程水费收缴目标任务”。各地要按照水利部统一部署要求，在限定的时间内，实现农村集中供水工程全面收费、用水户全面缴费的目标。

    3.供水成本增加。近年来，渌口区农村集中供水工程由于制水人工费用等制水成本不断上涨，且我区农村居民居住相对分散、人口较少，用水量相对也较少，导致成本增加，同时加上管网较长，维修成本大，管网漏损率严重等。经湖南天宁价格评估咨询有限公司对渌口区2019年6个农村集中供水工程的供水成本进行审核，平均供水成本为2.09元/立方米。

    （四）拟定农村集中供水价格对经济、社会影响的分析

    1.有利于提高居民的节水意识。水是人身体中不可缺少的物质，可以说，没有水就没有生命的存在，我们生活中的衣食住行都离不开水。拟定农村集中供水价格，有效控制水资源的浪费，提高了用水效率和效益，不断增强居民的节水、惜水意识。

    2.有利于供水企业发展。拟定农村集中供水价格，促进农村集中供水工程的健康发展，确保了农村集中供水企业生存的需要。

    3. 增加了用户的支出。拟定农村集中供水价格，有利于保障用户的用水需求和饮水安全，但增加了用户的水费支出。

    四、成本审核结论

    根据湖南天宁价格评估咨询有限公司对渌口区6个农村集中供水工程的成本审核情况，淦田镇农村集中供水工程、太湖乡农村集中供水工程、朱亭镇农村集中供水工程、堂市乡农村集中供水工程、王十万乡农村集中供水工程、龙潭镇农村集中供水工程2019年供水成本分别为1.91元/吨、2.31元/吨、2.07元/吨、1.94元/吨、1.96元/吨、2.38元/吨。渌口区6个农村集中供水工程2019年平均供水成本为2.09元/吨。

五、听证参加人和听证人名单

（一）听证参加人名单

姓 名        性 别        听证类别        工作单位

李卫平      男            消费者            龙船镇金华村村民

彭素辉      女           消费者             龙船镇花石村村民

李立军      男           消费者             龙船镇新和村村民   

李孟其      男           消费者            龙船镇红盛运输公司   

唐润珠      男          消费者             淦田镇街上个体经营户 

唐山水      男          消费者             淦田镇街上个体经营户 

龙  武        男          消费者             淦田镇街上居民  

陈业林      男          消费者             龙潭镇龙潭村村民   

刘必科      男          消费者             龙潭镇龙潭村村民   

尹进粮      男          消费者              朱亭镇水口村村民  

邹乐平      男           消费者             朱亭镇房产管理所   

王建良      男          消费者               龙门镇洪塘村村民

周光荣      男          消费者               龙门镇洪塘村村民   

李济方      男          候选人员             淦田镇街上居民   

曾广云      男          候选人员             朱亭镇朱亭村村民  

刘水桥     男          经营者代表           朱亭镇自来水水厂  

陈  婷       女           经营者代表          王十万乡自来水水厂   

彭泽刚     男           利益相关方          区水利局农饮办

王  赞       男          专家代表              区疾控中心  

何  亮       男           专家代表              区卫健局综合执法大队   

郭炼强     男           人大代表             朱亭镇人民政府   

罗  斌       男            政协委员            淦田镇人民政府  

文  薇       男           政府部门             区司法局  

王  曦      男            政府部门              株洲市生态环境渌口分局   

刘  敏       男           政府部门             区住建局   

唐城光     男            政府部门            龙门镇人民政府   

文永忠     男            政府部门            龙潭镇人民政府

 汤望林    男             旁听人员           龙船镇人民政府   

赵  健      男             旁听人员               区财政局   

易质优     男            旁听人员               区市场监督管理局

（二）听证人名单

姓 名      性 别   单  位   

谭  准     男       株洲市渌口区发展和改革局   

罗  智     男       株洲市渌口区水利局   

易小莉    女       株洲市渌口区发展和改革局   

丁  灿      女       湖南天宁价格评估咨询有限公司   

陈  娟      女       湖南天宁价格评估咨询有限公司

                                                                          特此公告

株洲市渌口区发展和改革局

                             2020年12月8日