台盟中央三共模式闯出民主党派参与易地扶贫搬迁后续管理工作新路径
台盟中央帮扶赫章县15年来,充分调动各方优势资源,凝聚全盟力量,在助推赫章脱贫攻坚中攻难点、破重点,特别是针对易地扶贫搬迁是解决群众脱贫的这一根本路径,积极参与探索创新。今年以来,以聚集2697户13612名贫困群众的赫章最大安置点金银山社区为切入点,采取“三共”模式,组建少儿活动中心,使之成为外部看赫章、赫章看外部的“窗口”,闯出了一条民主党派参与易地扶贫搬迁后续管理的新路径。
一、“盟员捐建+多方参与”,“共建”活动中心。针对易地扶贫搬迁安置点学龄儿童及社会教育存在的短板问题,台盟中央充分发挥联系广泛优势,筹集资金、汇集资源,建成兼具关爱陪伴、课外教育、兴趣培养为一体的多功能少儿活动中心,惠及周边2000余名少年儿童。一是盟员捐建。向全体盟员发起捐建金银山少儿活动中心倡议,在全国政协副主席,台盟中央主席苏辉同志带头下,台盟各级地方组织、广大盟员、盟务工作者、台胞及家属、离退休同志以实际行动积极参与帮扶工作。同时,由台盟中央挂职干部全程参与指导设计规划、装修和购置活动中心设施设备、办公用品,推动活动中心顺利建设。截至目前,共有盟员2901人,盟务工作者、台胞及家属、离退休同志411人参与捐款,筹集资金105万元,捐赠图书1万余册。二是多方参与。由台盟中央牵头,搭建资源集聚平台,协调毕节市农投公司、赫章县统战部和金银山街道干部职工、少儿活动中心施工人员捐款12.48万元参与购置活动中心设施设备、办公用品。同时,积极协调中国扶贫基金会实施“加油计划项目”,为少儿活动中心培训了一支具有心理辅导专业素养的志愿者服务团队;协调北京积极心理学协会捐赠价值200万元的“学能测评服务”,为开展少年儿童心理辅导教育提供了有力支撑;金银山社区结合实际,在易地扶贫搬迁安置点的配套设施中,拿出580㎡的闲置房屋作为活动中心场地。
二、“课后辅导+特长培训”,“共护”社区少儿。聚焦搬迁社区少年儿童监护人无暇照管孩子、无力进行课后辅导等现状,依托“四点半课堂”平台和活动中心教育阵地,以“课后辅导”与“特长培训”为抓手,通过多元化开的教育培训活动,提升学生学习能力水平、丰富课余生活,促进搬迁安置点孩子的全面发展。一是课后辅导。活动中心实行“每周一到周五、早上九点至下午六点开放”制度,为搬迁安置点有需求的孩子提供“托管”服务,有效填补孩子课后无人照管、家长无暇监管的空缺。同时,立足提升学生学习能力水平,充分利用孩子每天放学后父母无力监管的空余时间,在活动中心为社区少年儿童开设“希望课堂”,对当天有学习辅导需求的孩子规范开展“课业辅导”,对无学习辅导需求的孩子开设阅读分享课和科普教育课,培养阅读兴趣、增强求知欲望,养成自我学习习惯,有效延长易地扶贫搬迁社区的教育链条,让搬迁安置点儿童能够享受到与城镇居民儿童同样优质的素质教育。目前,少儿活动中心有“托管”儿童260人,为搬迁社区248个家庭解决后顾之忧;活动中心“希望课堂”每天平均接纳儿童118名,其中课业辅导儿童98名,阅读分享课和科普教育课儿童20名。二是特长培训。对搬迁安置点儿童开展全面摸底走访,深入了解每个孩子的性格、兴趣及特长等详细信息,以实际需求为导向,打造音体美多媒体教室,利用周末时间开设音乐、舞蹈、美术等“特长”培训课程,根据家长及儿童意愿,有针对性地开展“特长培训”,丰富搬迁安置点儿童课余生活。同时,充分发挥活动中心聚集社会优质帮扶资源的平台作用,不定期邀请专家团队到儿童活动中心开展形式多样、内容丰富的课外讲座,通过新颖、专业、灵活的授课模式,帮助孩子们培养良好的生活学习习惯和兴趣爱好,促进孩子身心健康和德智体美劳全面发展。截至目前,已累计开展音乐、舞蹈、美术等特色课程86课时,辅导培训少年儿童3000余人次;邀请各类专家团队开展课外讲座16场(次),辅导培训少年儿童1300余人次。
三、“志愿服务+社区协作”,“共管”日常运行。成立由台盟中央、赫章县委统战部、共青团赫章县委以及金银山街道办事处共同组成的活动中心监督理事会,监督活动中心日常运行,引导社会优质资源帮扶,规范中心资产管理、志愿服务调配、培训课程安排及少儿学员登记管理。一是志愿服务。建立统战、教育、共青团、街道四方协调帮扶机制,根据活动中心需求,从2020年西部计划志愿者中,优选文学类、理工类、艺术类等志愿者到活动中心参与志愿服务。协调团县委、教育科技局建立流动志愿者服务教师帮扶机制及志愿者认证和评优奖励机制,鼓励全县教师和志愿者参与少儿活动中心服务。同时,台盟中央计划组织台胞青年志愿者服务队伍到活动中心开展志愿服务,为搬迁社区儿童提供教育帮助,促进台湾岛内青少年了解国情、乡情,理解大陆制度优势,增进两岸青少年感情交流。目前,少儿活动中心有管理服务人员9名,其中中央统战部挂职干部1名,台盟中央挂职干部1名,教师管理人员1名,志愿者服务教师3名,流动志愿服务教师3名。二是社区协作。将少儿活动中心管理纳入金银山社区“党建+积分”机制进行规范管理,对孩子迟到早退、个人卫生、环境卫生、课间纪律、特长表现等五大类行为习惯实行正负面清单管理,推动活动中心儿童养成良好的行为习惯。同时,按照“正向积分优先进入中心学习”的原则,将社区家庭积分高低作为孩子进入少儿活动中心学习的硬性指标,在推进社区儿童德智体美全面发展的同时,通过正向激励,调动社区群众自我发展的积极性,激发社区家庭内生动力。活动中心交付以来,138名学生到“积分超市”兑换了积分,248个家庭通过争取正向积分将儿童送入中心学习。