聚精会神耕好党建责任田
******强调,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。同时要求全党同志要“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”。我于2014年11月任婺城区委书记,近8个月来深深地体会到,党的书记首先姓党,作为党建工作第一责任人,必须把管党治党作为主责主业牢牢抓在手上,全力耕好党建责任田,以党建统领经济社会发展的全局。
一、始终把抓党建作为抓发展的关键。婺城区党建工作有着深厚的历史积淀和良好的传承,金华第一个中共支部就诞生在婺城。改革开放以来,历届婺城区委把握大势大局,始终坚持将党建放在统揽全局的高度来谋划,把“以农为本”的传统农业大区带上生态农业、先进工业、现代服务业齐头并进的发展快车道,建立了相对完善的产业发展平台和现代产业体系。进入新的历史时期,新一届区委更是把党建作为赶超发展的关键之举,将党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,致力于全面加强和改进党的领导。区委积极发挥统揽全局作用,驾好投资、出口、消费三驾马车,设立“四大百亿工程”等发展载体,加大区域经济调控力度,积极化解“两链风险”,促进经济平稳健康发展。近三年GDP年均增速8.3%,固定资产投资年均增长22.1%,城镇居民人均可支配收入年均增长10.5%,农村居民人均可支配收入年均增长11.07%。大力推进城乡一体化建设,实施全省最大的棚户区改造项目———二七区块旧城改造工程,建立临时党委和17个临时党支部,将500余名征迁干部全部编入临时党组织,依托党组织的战斗堡垒,快速推进了62万平方米、6130户住户的房屋征收工作,有效改善了区块居民的居住环境,交出了一份践行“三严三实”的生动答卷。持续用力打好“五水共治”、“三改一拆”等转型升级组合拳,通过党员干部率先拆违,带头治水,区内河流水不断变清,景不断变美,“绿水青山就是金山银山”的道路越走越宽广。
二、始终把抓书记作为抓党建的龙头。严格落实乡镇(街道)书记管党治党责任,牢固树立抓党建是最大政绩的政治意识,自觉发挥龙头作用,建设坚强战斗堡垒,维护基层政权安全。具体是落实“三个抓”:一是抓书记项目。建立区、乡、村三级基层党建“书记项目”,由各级党组织书记列出年内亲自抓的基层党建重点、难点、亮点工作清单,明确责任担当,实施销号管理。每季度开展一次“书记项目”交流观摩活动,晒进度、比实绩。二是抓书记述职。每年召开乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会,现场播放各地基层党建工作暗访片,促使书记们“红脸出汗”;现场述职三件事,要求书记围绕“去年述职报告重点解决的一件事、今年抓的最满意的一件事、明年着力突破的一件事”,“单刀直入”地讲整改、述实绩、议思路。三是抓书记考核。党组织书记转任重要岗位时,突出抓党建工作实效专项考察;其他干部提拔为书记时,由区委组织面谈,专门就如何抓党建听思路、提要求、给支持;全年党建考核末三位的单位,对党组织书记进行诫勉谈话。大幅度加大农村基层组织建设考核权重,每季开展一次村主职干部季度考核;同时在面上开展“优秀支书”评比,以此推动实现“通过一批抓手,树立一批典型,推动一批工作”的目标。
三、始终把抓基层作为抓党建的导向。大抓基层,是婺城党建的重要导向。自2005年以来已连续11年推行区领导联系“九个一”制度,每位区领导直接到一线抓党建、解难题,做到党建工作情况必问、群众必访、阵地必看、要求必提、责任必讲,在党员干部群众中引起了良好反响。全国农村基层党建工作座谈会在浙江召开后,区委立即研究贯彻落实意见,开展基层组织建设推进月“八个一”系列活动,进一步夯实基层基础。下一步我们将重点抓好三项工作。一是持续深化“党群连心桥”工程。以“党群连心桥”工程作为基层党建工作纲领,一张蓝图绘到底,持续从机关、乡镇、社区、农村、两新组织五个层面,抓好联系服务群众工作;进一步健全党内组织生活,着力抓好基层党组织“三会一课”、党日活动“十项规定动作”;探索建设“社区大党委”、做大做强在外党群服务中心,坚持和完善基层党组织“五星争创”、党员“五星评定”工作,进一步激发基层党组织和党员队伍的生机活力。二是不断完善结对联系制度。基层党建工作面宽、线长,任务多、情况复杂。目前,我区共有27个党建示范点建设、19个软弱落后村整转任务,区委在每个点上均安排了1名区领导、1名乡镇(街道)党(工)委书记、1名结对部门党委(党组)书记领衔整转,力争通过亲抓亲管,进一步“解剖麻雀”,抓两头促中间。实实在在地帮助和指导基层提升党建工作水平。三是进一步落实基层基础保障机制。我区的财政压力一直比较大,但财政情况再紧张,基层党建经费也不能少。虽然从去年起区委每年拿出“红色阵地”四个一百万专项资金;今年按照省、市委的要求,对“村级组织运转经费、活动阵地、村干部报酬和社区服务群众专项经费”等“四项经费”予以足额保障,但对比省内先进县(市)的投入力度,下步我们还要作出更大的努力。区委将继续以一抓到底、比学赶超的工作态势,切实担负起全区基层党建工作“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的新使命,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。
(作者:王健 婺城区委书记)