社区矛盾如何化解专家坐诊对症下药

前言：近日，记者从甘泉路街道举办的“法律夜门诊”工作交流会上得知，“法律夜门诊”服务实施至今已10年，从初期试点到在社区全面普及，俨然成为居民身边的“法律课堂”。甘泉路街道以“法律夜门诊”为载体，拓展法律服务对象，转变服务方式，丰富服务内容，为社区法治建设打下基础。

居民区的矛盾纠纷，总是千头万绪，或是鸡毛蒜皮的小事，或是事关社区安全的大事，有时免不了社区调解的介入。伴随着居民群众涉法问题大幅增加,甘泉路街道司法所在提供法律咨询、人民调解等法律援助的基础上，推出了更便捷的服务——“法律夜门诊”，每周一次，晚上7:00至9:00，由志愿者坐诊，为小区居民把脉问诊，答疑解惑，化解矛盾。

不知不觉间，“法律夜门诊”已走过十个年头，在甘泉社区全面普及,俨然成为居民身边的“法律课堂”，其方便、优质的法律服务，真正实现“小事不出社区，大事不出街道”，为社区法治建设奠定了基础。

便民夜门诊为民排烦忧

自2005年开设“法律夜门诊”起，由甘泉司法所邀请具有法律素养的专业人士组成法律志愿者队伍，在各居民区居委会“坐诊”，提供法律咨询服务，经过多年的实践与积累，“便民”与“专业”已经成为夜门诊最大的特色。

“法律夜门诊”开设在小区，为出行不便的老年人提供了家门口的服务，将时间定在晚上7点至9点，缓解了上班族的后顾之忧，免费的服务形式也更加惠民利民。居民表示，“遇到问题不用特意去司法所，在小区就能咨询，还能得到专业的回复，真是省事省力，还可靠！”

夜门诊从一开始的不定期，到设定固定门诊日，现在还能根据居民的需要进行预约，真正实现了服务居民所需。2014年，“法律夜门诊”累计受理居民咨询370件，接待516人次，化解了多起矛盾纠纷。

“我是来为儿子咨询法律诉讼问题”，“我和老伴想问问房产有关的法律知识”，在夜门诊咨询的问题各式各样，而“坐诊”专家们总能给与详尽的解答，并融入法律知识的宣教，提升居民的法律意识。

社区矛盾的化解也少不了“夜门诊”的功劳。每到“门诊日”，不单是志愿者，连居委会调解工作人员也共同坐诊，志愿者们从专业角度给与法律意见，而居委会调解工作人员则可为居民现场签署人民调解协议书，当场化解矛盾，通过法律手段为居民提供保障。居民常常是怀着怒气而来，带着微笑离开。明断家务事问诊更精准

俗话说“清官难断家务事”，“法律夜门诊”不仅要断，还要把家务事给断明、断好。甘泉司法所组建的法律志愿者队伍里就有不少社区“老娘舅”，这些志愿者都是生活在社区内、具有政法工作经验的在职或离退休人员，积累了丰富的法律经验，因而能准确为居民诊断“病症”，对症下药，开出合适的“药方”。

周家巷居委会的居民志愿者陆永妹被称为社区里“柏万青”，她从事调解工作已15年，从调解主任岗位上退休后依然选择担任“法律夜门诊”的志愿者，“我对居民做的调解只是我工作中的1%，但对于那些来调解的当事人来说这1%就是100%。很多矛盾可能因为我们调解员的介入而变得截然不同。”

谈及调解矛盾的技巧，陆永妹总结出“四要法”：一要心平气和倾听双方的心里话；二要与双方逐个谈话，三要找出矛盾根结；四要晓之以理，动之以情进行化解。不久前，曾有两家邻居因房屋建造结构缺失问题而争吵，110出动了，双方还是互不相让。正巧陆永妹在夜门诊值班，便主动***调解。她了解事情原委后分别做双方的思想工作，对理亏的一方进行教育，并安慰另一方的情绪。两家人一户是大病病人，一户是高龄老人，陆永妹设身处地劝说双方各退一步，不要为争一口气而伤了身体。经过苦口婆心、耐心细致的调解，两家人握手言和，多年的积怨得到了化解。

陆永妹只是2014年甘泉社区优秀志愿者的其中之一，像她一样扎根“夜门诊”的“名医”还很多，每到“夜门诊”时间，他们一定不会缺席，正是这份坚持，让“夜门诊”这个法律服务平台成为居民坚实的依靠。

律师进社区服务多形式

甘泉路司法所探索深化法律夜门诊特色工作，自2014年4月起，探索政府购买法律服务，逐步建立居委法律顾问制度，目前已在四个居委会试点，由结对律师所定期指导居委会依法行政，参与化解社区重大矛盾纠纷，并为居民的公共事务和公益事业提供法律支撑。

依托律师的专业力量，“夜门诊”的服务更具专业性、权威性。参与结对的律师代表表示，“参与双结对工作，就是希望让‘用法律武器解决问题’的意识更深入人心。”

司法所相关负责人表示，“律师作为第三方力量，立场较为中立，居民对其信任度高，在平息和化解纠纷方面作用显著。”不论是物业管理纠纷，小区纠纷赔偿，有了律师从中协调，提出的法律意见和后续处理更加可靠。今年，居委法律顾问制度将常态化，覆盖甘泉路街道全部20个居委会，建立“社区律师”概念，让律师常驻社区，并在矛盾解决过程中引入诉讼环节，深化法律服务。

甘泉路街道还将利用双结对契机，在各个居委会开展“律师送法进社区，法制讲座月月行”活动，通过律师讲座的形式，向居民宣传法律法规，增强全社区学法、遵法、守法、用法意识。此外，区法院社区法官甘泉工作室也将开展“法官进社区每月一居委”活动，为社区矛盾化解工作出谋划策。