南部当好县域经济发展排头兵乡村振兴发展排头兵生态绿色发展排头兵

│现│场│踏│访│　　
　　在南部县城河西的东西部扶贫工业园里，处处机械轰鸣，处处是忙碌的工人，道路、装饰装修、绿化等工程同步进行，全线开工、全面开工……在醒目位置，挂着作战图，每一项施工任务都细化到了天，甚至是上午和下午、白天和晚上。在工业园区的企业生产车间里，一些入驻的企业正在安装或调试设备。“这些设备在同行业都是领先的，我们争分夺秒抢时间，确保春节前调试完成，春节后立即投入生产。”一家入驻园区的企业负责人说。
　　“园区一直实行24小时施工，平均每天工人达500至600人，挖掘机、压路机、装载机等近百台。”南部县经开区服务中心主任李胜勇说，通过挂图作战，顺排工序、倒排工期，仅用了8个月时间，就建成标准化厂房3万平方米、1.5万平方米综合大楼，3万平方米标准化厂房主体，6家企业拎包入驻；建成园区道路3公里，地下雨污水管网建成。按照规划，南部县东西部扶贫工业园，3年内将招引100家企业入驻，实现投资100亿元。
　　年末岁初，走在南部县城乡，项目建设力度不减。在满福坝水环境综合治理现场，施工机械忙碌不已，工人们正在栽种树木花草、铺贴地板砖，中间一条内河里，碧波荡漾，两边绿草茵茵，一幅如画美景入眼来。
　　在八尔湖乡村旅游目的地创建工程现场，外立面装饰工程等正在进行，工人们忙着赶工期，项目业主单位管理人员严格“一线工作法”，蹲守现场督促施工方加快施工，研究如何优化施工方案，加快施工进度。
│做│法│措│施│
　　实现县域经济高质量发展，南部县一直按照市委“做大做强经济实力，争创全省县域经济强县”要求，坚持以项目攻坚为统揽，以10件大事为抓手，跑出南部经济发展“新速度”；在推动10件大事过程中，主动破“门”、破“城”、破“墙”，营造项目建设环境，精简审批流程，强化协调服务，加大要素保障。
　　在10件大事推进过程中，南部县明确每件大事推进时间表、任务书、责任单位、责任人，顺排工序、倒排工期，各县级责任单位实行一周一调度，列出问题清单、细化责任到人、一一销号。县纪委监委、目标绩效办负责全程***监督检查，实行周督查、月通报、两月现场验靶、季度挂牌、半年初评、年终考评的方式，定期通报大事推进情况，严肃查处大事推进过程中的行政不作为、慢作为、乱作为行为。各项目业主单位严格“一线工作法”，确保问题在一线发现、在一线解决。县委目标绩效办负责制订专项考核办法，加强对大事建设情况的考核，考核结果纳入单位年度综合目标考核内容，实行奖优罚劣、奖勤罚懒。
│社│会│反│响│
　　南部县满福坝片区居民赵礼平：“以前这里就是城郊接合部，如今变成了一座新城，让咱们农村人一下变成了城里人。” 赵礼平一家世世代代生活在南部县满福坝。在他的记忆里，两年前，这里是一片片民房，一条小路串起家家户户，一些卫生死角堆满垃圾。自满福坝新城开建以来，赵礼平一家搬进了100多平方米的楼房，上下楼有电梯，门口就是公园。
　　南部县城居民李斌：同赵礼平一样，李斌也是地地道道的南部人，以前和妻子一直在深圳一家电子厂里务工。如今，随着大量企业入驻南部县经济开发区，李斌和妻子在一家名叫英联达电子的公司里找到了新的工作，实现了本地就业。“在本地务工，除去路费、房租等，收入并不比深圳低，还照顾了父母和孩子。”李斌高兴地说。
│全│年│成│绩│
　　项目建设：2019年， 南部县认真贯彻落实省委项目年、市委“155发展战略”和“项目攻坚年”系列决策部署，紧紧围绕电子信息、食品医药、新材料、机械制造“四大主导产业”，以满福坝、八尔湖、升钟湖、产业扶贫基地为“四大主战场”，全力以赴实施重点项目153个，总投资824亿元，年度计划投资253.8亿元，其中省重点3个、市重点推进10个、市重点36个。36个市重点项目总投资549亿元，年度计划投资133.5亿元。1至12月，嘉陵江三桥、人民医院整体迁建、 八尔湖乡村旅游等36个市重点项目预计完成投资166.8亿元，占年度任务的124.9%，12个新建项目全面开工建设。153个重点项目预计完成投资281.5亿元， 占年度计划投资的110.9%，71个新建项目顺利开工建设，68个重点项目建成完工。
　　招商引资：截至2019年11月25日，新签约项目77个（含32个亿元以上项目），完成市下目标任务的320%，协议投资总额215.4亿元； 新开项目32个， 完成市下目标任务的200%；竣工投产项目26个，完成市下目标任务的260%；省外到位资金79.3亿元，完成市下目标任务的104.34%。
│差│距│与│不│足│
虽然全速推进了项目建设，但仍有个别项目建设质量不够高；虽然全力保障了民生事业，但仍有个别历史遗留问题还没有彻底解决； 虽然全面激发了干事活力，但仍有个别干部存在“等靠要”思想。在今后的工作中，将坚持问题导向、对标补短、扎实整改、不断提高。
│书│记│感│言│
　　市政府副市长、南部县委书记张根生：2019年，南部县坚持新发展理念和高质量发展要求，坚定朝着“建设亲水南部、争当‘三个排头兵’、争创全市经济副中心和全省县域经济强县”目标奋进，跑出了南部速度、跑出了南部精彩。
　　防风险、抓脱贫、治污染，小康基础更加牢固。聚焦“整体脱贫、防止返贫、遏制新贫”目标，深入开展以安全住房、脱贫质量和“三落实”为重点的“三大排查”，实施扶贫项目1522个。抢抓东西部扶贫协作机遇，着力打造东西部扶贫工业园，助推脱贫攻坚，全县整体脱贫如期实现。纵深推进“保稳定、保平安、保平稳”专项行动，排查整改安全隐患778处。聚焦“争当生态绿色发展排头兵”目标，整改销号环保督查反馈所有问题，空气优良天数达标率97.2%。
　　强工业、美城市、兴乡村，城乡面貌更加靓丽。按照完善“产业链”的要求，坚持“前端补链、中端壮链、后端续链”的思路，全年新签约工业投资项目70余家，到位投资40亿元，首次实现汽配产业在县内全流程生产。建立园区双气源、双电源、双水源竞争机制，引进跨境电商“亿工厂”，***工业发展三座“大山”。坚持经营城市、经营人气、经营商机思路，嘉陵江三桥完成桥墩浇筑，禹迹岛滨江湿地公园美丽呈现，三条“风情街”主体完工，亲水广场、水上森林等内河景观渐次呈现，国家卫生县城顺利通过复审。
　　攻项目、抓改革、促开放，发展态势更加强劲。围绕“四大主战场”，快马加鞭推进10件大事，国能南部生物质发电等42个项目全面完工，人民医院整体迁建等3个省重点项目，城市污水处理二期扩容及提标管网改造工程等36个市重点项目全速推进。纪检监察体制、砂石经营管理体制等改革高效推进， 深化改革实现新突破。实施登门请商、蹲点招商、商会引商，签约亿元以上项目32个，协议投资215亿元。
　　2020年，我们将聚焦治理体系、治理能力、治理效能展现新作为、实现新突破；聚焦“四大战场”、10件大事、“三场会战”展现新作为、实现新突破；聚焦重点改革、创新驱动、开放合作展现新作为、实现新突破；聚焦民生实事、民生保障、民生事业展现新作为、实现新突破。