关于印发双谊镇2022年五一节期间安全生产大检查工作实施方案的通知
各村(社区)委员会、镇安委会各成员单位、各企业:
为认真贯彻落实中、省、市、区关于安全生产工作的精神,各部门、各单位务必立即开展2022年五一节安全生产大检查工作,为假期营造良好安全氛围。经安委会研究,制定《双谊镇2022年五一节期间安全生产大检查工作实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
宜宾市翠屏区双谊镇人民政府 2022年4月25日
双谊镇2022年五一节期间安全生产
大检查工作实施方案
节日节庆社会活动多,人流物流车流量大,同时受高温、雨水等灾害性天气影响,事故易发多发。为有效防范各类事故发生,结合本镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、省委十一届十次全会精神、市委六届二次全会精神以及区委区委六届二次全会精神,严格落实******、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产的决策部署,深刻认识全区安全生产形势的严峻性复杂性,统筹发展和安全,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,坚持发展决不能以牺牲安全为代价,按照“三管三必须”要求,进一步织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系,进一步压紧压实企业安全生产主体责任,结合本辖区、本行业领域实际,全面排查安全风险隐患,精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决防范遏制各类事故发生,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故,有效减少一般事故,确保全镇五一期间的安全稳定。各部门、各单位一定要高度重视,把五一节前安全生产大检查活动作为当前安全生产工作的重要任务,切实加强领导,层层落实责任,周密部署和组织本辖区、本行业(领域)、本单位的安全大检查工作。
二、组织领导
为切实加强五一节安全生产大检查工作的领导,成立以党委书记为组长,镇长为第一副组长,各分管领导为副组长,安委会成员和各有关单位主要负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,由邓启彬任办公室主任,负责统筹协调工作。同时设立各检查组,各部门共同参与,按照各自的职能职责及分工要求全力实施、具体负责协调此次大检查的日常工作,检查组分别由行业分管领导带队,分赴全镇开展大检查工作。
三、检查时间及方式
此次大检查时间从2022年4月25日至5月4日。
采取政府领导、企业自查、政府部门检查、社会监督相结合的方式进行,以企业自查为主,分两个阶段进行。
第一阶段为企业自查自纠和各部门检查阶段: 2022年4月25日至30日,各部门督促各类企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查自纠。各部门要在企业自查自纠的基础上,精心组织对本行业安全生产进行全面检查,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促企业进行全面整改。
第二阶段为镇政府检查阶段:2022年4月25日至5月4日,镇对各村、各部门安全生产大检查工作开展情况进行全面检查和验收。
四、检查内容
此次大检查的范围是:全镇范围内各行业生产经营单位以及人员密集场所。在全面检查的基础上,重点加强对危险化学品、森林防火、非煤矿山、消防、烟花爆竹、食品、防溺水、道路交通、建筑及项目在建工地、电力、燃气、特种设备、民爆器材等行业和学校、医院、市场、网吧等人员密集场所消防安全进行全面排查、检查。对企业的检查在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。
各相关单位和部门要针对各领域生产经营建设特点,加强对安全生产重点行业(领域)以及容易发生群死群伤事故的企业和人员密集场所的安全检查和隐患排查,结合各行业(领域)生产经营特点切实开展安全生产大检查和隐患大排查。
五、职责分工
(一)加强道路交通安全隐患大排查
组长:余柏宏
成员:镇城乡交通国土规划建设办牵头,派出所、应急办、村(社区)劝导站等部门参与。
要根据道路交通事故多发的原因和特点,继续加大对重点时段、重点路段和重点车辆的安全监管,全力做好安全防范工作。要加大安全监管力度,认真研究防范措施,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。要加强公路管护,确保道路畅通和通行安全。要加强对客运和危货运输企业的安全监管,严格执行客运车辆“三不进站六不出站”制度。要加大对非客运车辆违法载客、超载超限现象的打击力度,切实防止道路交通群死群伤事故发生。
(二)加强消防安全隐患大排查
组长:王莉
成员:镇派出所牵头,镇应急办、民政办、便民服务中心等部门参与,村(居)委会和相关企业配合。
要加大农村安全用火、用电宣传力度,切实提高村(居)民防火意识。要认真进行一次防火形势研判,对容易发生火灾的行业(领域)开展一次消防安全隐患大排查,落实各项防范措施,遏制火灾事故的发生。
(三)加强危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹安全隐患大排查
组长:易成梁、邓启彬
成员:镇应急办牵头,双谊派出所、市场监管所等部门参与。
以加油站、烟花爆竹经营零售户为重点,开展生产、经营、储存、运输、使用等各环节安全隐患大排查。要切实加强安全监管,坚决打击非法生产经营、非法储存烟花爆竹的违法行为。
(四)加强建筑施工安全隐患大排查
组长:余柏宏
成员:镇城乡交通国土规划建设办牵头,应急办、办公室、综合执法办、农民工服务中心、双谊派出所等部门参与。
要结合建筑施工特点,认真编制施工方案,以防范坍塌、坠落、摔伤等事故为重点,全力做好防滑、防火、防毒等工作,坚决杜绝赶工期追进度,组织施工人员加班加点、突击施工等不良行为,督促建筑施工单位严格施工现场安全管理和质量管理,切实做好做实施工安全防范工作。
(五)加强食品安全及醇基燃料大检查
组长:邓启彬
成员:镇应急办牵头,市场监管所、派出所、村(居)委会等部门参与。
对辖区内农家乐、超市、凉菜摊位、单位食堂等进行全面检查,切实加强食品安全监管暨醇基燃料排查工作,特别是对农村坝坝宴等一条龙服务行业的监管,确保无一起食品安全事故发生。
(六)加强对山洪灾害点、森林防火安全、水库安全(防溺水)大检查
组长:余波
成员:镇农业服务中心牵头,应急办等办公室参与,对巡查记录、值班记录、三合一卡口值班、群众义务扑火队培训、野外违规用火、四个预案、抢险队伍、物资储备、物资台账、三责任人公示牌、防溺水警示牌、水库管理制度牌等开展检查。
(七)加强重点行业(企业)安全隐患大排查
组长:安小东
成员:镇经发办牵头,其他相关部门、单位配合。
在工贸行业领域对各企业认真开展好安全隐患大排查活动,强化监督检查,认真排查治理安全隐患。
(八)加强学校及学校周边、医院等重点场所安全隐患大排查
组长:林娣
成员:镇中学校、卫生院牵头,综合执法办、应急办、派出所、市场监管所、社会事务服务中心等部门参与。
对校园周边、校园内外,医院等重点场所的安全隐患包括食品安全等作为检查重点,确保各项安全。
(九)各村(社区)自行开展综合安全检查,尤其是防溺水安全,排查安全隐患,建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改要求。
五、加强应急管理
各部门、各单位要进一步修订完善安全生产应急机制,明确工作责任,配备应急物资,切实提高安全生产应急管理能力。镇内重点监管企业要针对生产任务、气候环境等特点,制定完善生产安全事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备和物资等应急资源,完善应急救援工作机制,加强应急联动,有针对性地组织开展应急演练。相关部门要认真做好极端天气自然灾害的预警、预防工作,及时发布预警信息,落实防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。各部门、单位要严格落实领导干部带班值班制度,切实做好应急值守和预警预控工作,确保信息畅通,有效处置。
六、强化督促检查
各部门、各单位要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,精心组织、周密部署,扎实深入开展好安全生产大检查工作。对本次排查出的事故隐患建立台帐,能够立即整改的事故隐患和不安全行为,要立即整改;不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实行到期复查销号;对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产(停工)整顿。