佛山市三水区人大常委会2008年工作要点
佛山市三水区人大常委会2008年工作要点
(2008年2月29日区第十四届人大常委会
第11次会议通过)
2008年,区人大常委会将继续坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的***,在区委的正确领导下,切实履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕全区工作大局,抓大事、议重点、促民生,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断开创人大工作的新局面。
一、紧扣经济社会发展大局,依法决定重大事项
围绕中心、服务大局、促进发展是人大工作的首要任务。今年常委会要把审议国民经济和社会发展计划执行、财政预决算、重点建设项目、土地收益、公有资产管理情况和财政收支审计工作等列为监督重点,听取和审议有关工作报告,依法作出决议、决定,推动全区经济又好又快发展。
——听取和审议全区计划、财政预决算执行情况,全区年度预算执行和其他财政收支的审计情况报告,细化监督程序和环节,促进公共财政制度的进一步完善和财政支出结构的进一步优化,保障各项工作顺利实施,推进依法理财;
——围绕全区重点建设项目工程进展情况,开展视察和调研,加强对本级财政性资金投资重点建设项目的监督,积极推进重大工程项目的建设;
——听取和审议土地收益、公有资产管理情况等专项工作报告,督促政府进一步理顺和健全公有资产管理体制,加强国有资产监管;
——对加快经济增长方式转变、提高自主创新能力、和谐社会建设等带有全局性、根本性、长远性的事项进行深入调查研究,在充分听取群众意见的基础上,依法做出决议、决定,努力推进以民生为重点的社会建设,促进经济和社会的协调发展。
二、加强和改进监督工作,全面履行监督职能
区人大常委会要紧紧围绕全区工作大局,坚持监督与支持相统一的原则,实行法律监督抓重点,工作监督抓大事,围绕改革发展稳定的重大问题、法律法规实施中存在的普遍问题和人民群众关心的热点难点问题依法进行监督。
(一)关注民生热点,强化工作监督。
一是继续关注环境污染治理问题,督促区政府及环保部门抓紧《三水区环境保护总体规划》的编制、评审、报批和实施;对“节能减排”工作、西南中心城区污水处理厂二期工程规划建设、大棉涌的综合整治、水泥、陶瓷企业整治等组织代表开展视察,推进全区的污染治理工作;
二是跟进今年区政府工作报告提出的有关改善人民群众生活环境质量“十件实事”等民生项目落实情况,组织代表对三水文化中心、经济适用房和廉租房的建设,以及重点交通基础设施建设项目等开展视察,注重监督实效;
三是加强对社会主义新农村建设、农村征地补偿问题、社会治安等问题的调研和视察,促进群众关心的热点、难点问题逐步解决;
四是加强对区中医院建设、城镇居民医疗保障及最低生活保障等方面工作的***和监督,促进民生热点问题的解决,切实保障人民群众的基本生活权益。
(二)强化法律监督,促进依法行政和司法公正。今年,重点对《劳动合同法》、《职业病防治法》等法律法规进行执法检查,促进这些法律法规在本行政区域得以有效的实施;有针对性地对法院、检察院工作进行检查、监督,促进“一府两院”依法行政和公正司法。
(三)坚持党管干部原则,加强对被任命人员的监督。要继续坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则,规范人事任免工作,依法加强对常委会所任命人员的监督,为我区经济社会发展提供强有力的组织保证。
(四)坚持把信访工作作为人大监督工作的重要内容。要进一步规范和完善信访工作制度,对社会影响较大、群众反映强烈的信访问题进行重点督办,切实帮助群众解决实际问题,维护人民群众的合法权益,促进社会和谐稳定。
三、发挥主导作用,推进依法治区工作
要充分发挥人大在依法治区工作中的主导作用,继续深入开展法制宣传教育,举办法制知识讲座,推进“五五”普法规划的实施;加大对社会治安综合治理的推进力度,推进《村民委员会组织法》的贯彻实施,促进基层民主法制建设,努力营造良好的法制环境,促进社会大局稳定。
四、充分发挥代表作用,推进基层人大工作开展
要认真贯彻实施《代表法》,进一步加强代表培训,提高代表履职能力和水平。坚持联系代表制度,加强与代表的联系和沟通,听取代表的意见和建议,不断改善为代表服务的水平和质量。要以提高办复率和问题解决率为目标,加强对代表议案和建议办理工作的督促检查,提高办理质量。坚持代表持证视察制度,有计划地组织代表在闭会期间的活动,协助和支持人大代表开展专题视察、执法检查、调查研究。要以基层民主政治建设为立足点,积极指导镇(街道)人大工作的开展。要结合部分镇(街道)行政区域的调整,做好有关人大机构的设置、人大代表名额的确定等工作,确保基层人大工作的有序开展。要加强对村(居)委会换届的工作指导,保证换届选举依法依规进行。
五、适应新形势的需要,进一步加强自身建设
要继续贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,与时俱进,求真务实,不断开创人大工作的新局面。一是加强学习教育。要继续加强常委会组成人员、机关干部的政治理论学习和思想教育,认真组织学习贯彻***,积极探索人大工作的新思路、新举措,并贯彻落实于人大的各项具体工作中,提高常委会组成人员依法履行职责的能力和水平。二是加强制度建设。要不断完善常委会议事规则和工作制度,根据《监督法》的要求,进一步完善《三水区人大常委会关于讨论决定重大事项的规定》,推进人大工作的规范化。三是加强调查研究。要以提高常委会会议质量为重点,深入开展调查研究。通过抓好会前准备、会中审议和会后落实工作,切实提高常委会的议事质量和效率。四是改进工作作风。努力提高依法履行职责的能力,不断改善服务质量,造就一支政治坚定、业务精通、务实高效、团结协作、勤政廉洁的人大工作队伍。
附:《区十四届人大常委会2008年主要工作安排表》
区十四届人大常委会2008年主要工作安排表
月份 | 常委会会议 | 常委会主任会议 | 其他主要工作 | |
排次 | 内 容 | |||
一 |
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| 1、组织省人大代表参加省人代会; 2、筹备和召开区十四届人大四次会议。 |
二 |
| 1、审议通过区人大常委会2008年工作要点; 2、人事任免; 3、审议关于接受张开机同志辞去三水区人民政府副区长职务请求的决定。 | 研究区人大常委会2008年工作要点。 | 组织市人大代表参加市十三届人大三次会议。 |
三 |
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| 1、研究贯彻落实省、市关于规范性文件备案制度的意见; 2、布置代表议案、建议交办工作。 | 1、组织全国人大代表参加十一届全国人大一次会议; 2、交办区十四届人大四次会议代表议案及建议; 3、组织常委会组成人员开展解放思想学习讨论活动。 |
四 |
| 1、听取和审议区政府关于开展司法行政工作的情况汇报; 2、听取和审议区政府关于贯彻实施《职业病防治法》情况汇报。 | 听取区政府关于“村村通自来水”工作情况汇报。 | 1、举办《物权法》法制讲座; 2、跟进三水文化活动中心建设及大棉涌排污工程等议案落实情况; 3、视察“村村通自来水”建设情况; 4、对司法行政工作及我区贯彻实施《职业病防治法》进行调研。 |
五
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| 听取区政府关于区公有资产营运情况汇报。 | 1、组织部分代表视察经济适用房及廉租房建设; 2、对区公有资产营运情况进行调研; 3、对我区粮食储备工作情况进行调研。 |
六 |
| 1、听取区政府关于“节能减排”工作情况汇报; 2、听取区社会治安工作情况汇报。 | 听取区政府关于我区粮食储备工作情况汇报。 | 1、视察“节能减排”工作及大棉涌整治情况; 2、围绕常委会各项议题进行调研; 3、组织常委会组成人员外出考察。 |
七 |
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| 1、听取区政府关于佛山市中医院三水分院建设情况汇报; 2、听取区政府关于新汽车客运站筹备建设情况汇报。 | 围绕主任会议议题进行调研。 |
八 |
| 1、听取和审议区政府2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告; 2、听取和审议区政府关于2008年上半年财政预算执行情况的报告; 3、听取和审议区2007年度财政收支审计情况的报告; 4、听取和审议区政府2007年度本级结算报告。 | 1、对常委会的各项议题进行初审; 2、听取区政府关于土地收益情况汇报。 | 围绕常委会会议及主任会议各项议题进行调研。 |
九 |
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| 听取区政府关于农村水利重点项目建设情况汇报。 | 1、对《三水区环境保护总体规划》进行调研; 2、视察云东海湖建设情况。 |
十 |
| 1、听取和审议区政府关于佛山市三水区2008年度预算调整方案的报告,审查批准区2008年度预算调整方案; 2、听取和审议区政府关于议案办理情况报告; 3、听取和审议区政府关于《三水区环境保护总体规划》报告; 4、听取和审议区政府关于贯彻实施《劳动合同法》情况汇报。 | 围绕常委会各项议题进行初审。 | 1、走访各级人大代表,征询对人大代表议案和建议办理情况的意见和建议; 2、举办“法律进农村”经验交流会; 3、对《劳动合同法》的贯彻实施情况进行调研。 |
十一 |
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| 听取区政府关于“依法治教”工作情况汇报。 | 1、对“依法治教”工作情况进行调研; 2、组织部分代表视察看守所。 |
十二 |
| 1、听取和审议代表变动情况报告; 2、审议关于召开三水区人民代表大会会议的决定(草案); 3、审议关于列席和邀请列席三水区人民代表大会会议的决定(草案); 4、审议关于三水区人民代表大会会议设旁听席的决定(草案); 5、审定常委会工作报告。 | 1、围绕常委会会议各项议题进行初审; 2、布置人代会筹备工作; 3、总结2008年人大工作。 | 1、筹备区十四届人大五次会议; 2、召开区人大机关年终总结会。 |