攻坚重点工作对症精准施策

 高明确保完成全年经济增长各项目标任务

俯瞰沧江工业园。今年上半年，高明区80家工业骨干企业增长面接近六成。

凌云花谷一带一路风情街效果图。(资料图片)

   文/佛山日报记者路帅、黎翠怡

　　图/佛山日报记者吕润致（除署名外）

　　多个产业产值保持两位数增长，第三产业增加值增速全市排名第一，80家工业骨干企业增长面接近六成，实际利用外资完成全年目标任务……昨日下午，高明区召开上半年经济形势分析会，一系列对外公布的数据都在显示：高明经济正在企稳回升。

　　但面对经济下行压力，高明持续向好发展的基础还不牢固，主要经济指标仍存在不少短板。面对机遇和挑战，会议为下阶段高明经济发展作出了部署：高明将从项目建设、实体经济、服务业发展、乡村振兴等多个维度精准施策，确保完成全年经济增长各项目标任务。

　　强化“项目为王”做强实体经济

　　连日来，位于更合镇的安博国际物流园项目“快马加鞭”，施工一刻不停。现场多套大型机械正在平整土地，未来这里将建成一个具有国际水准的现代物流综合运营平台，计划引入著名的跨国公司区域性（或以上）总部、国际及国内知名的生产轻加工企业、电子商务企业、国内外知名医药企业和第三方物流企业等优秀企业。

　　安博国际物流项目是今年高明力推的110个重点项目之一。会议明确提出，要把项目建设作为稳投资、稳增长的关键抓手，作为新旧动能转换的重要引擎，迅速掀起新一轮项目建设热潮。

　　会议提出，由区重点项目办牵头，对110个省、市、区重点项目全部排出任务表、工期表，倒排时间、倒逼进度，实行挂图作战、销号管理，并落实重点项目审批绿色通道、项目约谈、考评激励机制，确保年内完成投资123.43亿元，96个正式项目全部动工或投产。

　　在工业投资回稳方面，高明也作出了具体部署：由区经济科技促进局牵头，会同区发改、统计等部门，建立全区固定资产投资统计工作协调联动机制，对历年招商项目尤其是低效产业用地盘活项目进行全面摸查，狠抓工业项目入库，确保应统尽统；以实施“拿地即动工”改革为契机，推动泰极动力、美盈森包装等8个总投资78.13亿元的工业项目加快建设，力争全年完成工业投资100亿元以上；推进新一轮工业技改，落实事后奖补政策，确保去年以来备案的178个技改项目完成投资36.2亿元。

　　实业兴，则高明兴。全力推动实体经济振兴发展，也是高明下阶段的工作重点。高明将继续强化企业服务，严格落实减税降费政策和各级扶持政策，引导企业在转型中提升，并对企业“暖春行动”收集的158项问题，全程跟进解决。

　　同时，着眼于促进产业集群集约发展，高明将全力推进一批如鑫创AI 国际科创智谷、万洋空港众创城、中南高科智汇城、松澜产业园等产业发展平台落地建设，并以此为依托，瞄准国内外500强、初创企业、产业链企业开展招商，提升全区产业集群集约发展水平，确保完成市下达140亿元以上的重大产业项目招商任务，力争全年引资额再破400亿元。

　　不遗余力补短板　加快服务业发展

　　会议透露，在36项全市对比性经济指标中，高明区增速排名位居五区前列的指标有18项，其中第三产业表现尤为抢眼，不仅住宿业营业额、水路运输周转量等第三产业的支撑指标增幅位居五区第一，而且第三产业增加值增幅也位居五区第一。

　　一直以来，第三产业都是高明发展短板，但经过多年培育，今年上半年高明第三产业支撑力开始显示：上半年高明第三产业增加值增长9.7%，全市排名第一，对经济增长贡献率达32.4%，拉动　GDP增长2.1个百分点。这表明高明产业结构得到进一步优化。

　　对于下阶段如何加快服务业发展，会议提出，要加快创建全域旅游示范区，由区文广旅体局牵头，严格按照全域旅游示范区创建标准和验收要求，加快补齐创建工作短板，争取高分通过省验收。以创建全域旅游示范区为契机，在全力推进盈香生态园增资、美的·鹭湖森林度假区等总投资150亿元的13个重点旅游产业项目建设的同时，实施全域旅游“三大行动”（打造“百里花廊”花香旅游经济、打造研学游示范基地、打造美丽乡村旅游示范点）、三大重点工程（A级景区创建工程、全域旅游环境提升工程、旅游商品设计开发工程），加快构建“旅游+”产业融合发展大格局。

　　此外，高明还将培育消费市场新增长点，落实粤菜师傅“1+5”系列工程建设，加快规划建设西江新城、荷香路片区等美食街，依托盈香生态园规划建设乡村美食、农产品展销一条街，推进中港城等城市综合体扩容提质，深挖城乡消费潜力；　大力发展电商产业，推进西头村电子商务园三期建设，扩大电商园区的辐射范围及深度。

　　伴随着高明水陆空铁立体交通网的逐步形成，高明正加快发展现代物流业，如推进安博国际物流园、溢达供应链中心、万科智慧物流产业园落地见效，支持京东云仓、众塑联等服务业集聚平台建设，引导乐歌物流等四家物流企业申报“智慧物流腾飞计划”试点企业，加快推进以中心镇为单位的物流配送中心、专业批发市场、冷链仓储物流等设施建设，发展壮大现代物流业。

　　推进乡村振兴　加快城市更新

　　要实现全区高质量发展，还亟需***城乡发展不平衡不充分的问题。

　　今年3月22日，为了深入实施革命老区村三年特别帮扶行动计划，高明正式将荷城街道石洲村、杨和镇大布村、明城镇坟典村、更合镇小洞村4条村列为2019乡村振兴示范创建村。在这4条示范创建村中，石洲村已经在产业振兴上率先做出较好的探索。

　　总投资30亿元的农旅项目——“凌云花谷”，于7月12日在位于荷城街道的石洲村启动，项目吸引了广东凌谷胜林实业投资有限公司投资。未来，石洲村将以花卉农业为业态中心，打造成为示范性的乡村振兴综合产业发展区与中国生态农业文旅康养蓝海产业新典范。

　　会议提出，高明应全力推进乡村振兴战略，一是抓好革命老区建设，尤其是4条乡村振兴示范创建村建设要尽快完成招投标等前期工作；二是抓好农村综合改革，包括推进村级工业园整治及农村拆旧复垦；三是抓好农村人居环境整治，确保到2019年底，所有村（社区）达到干净整洁村标准；　四是抓乡村产业振兴，重点加快凌云花谷、陌上花开等项目建设，促进农业产业化、规模化、集约化发展。

　　全力推进城市治理现代化，也是***发展问题的另一重要方面。会议透露，高明要聚焦8个专项共148个项目，保年内完成投资66.99亿元，促进城市形态功能品质持续提升。其中，西江产业新城要突出岭南水乡特色，加快推进秀丽河引水工程以及荷富大道沿线、滨江湿地公园、滨江防洪堤等重要节点提质改造工程；加快三洲旧区改造进度，年内确定开发建设方案，并完成工业厂房的征收工作；　沿江路以东改造要加快推进西江沿岸滨水景观带建设，启动荷城公园以北文创特色风情街建设。

　　会议要求，在扎实推进城市更新的同时，高明还应注重拓展城市发展新空间和城市生态环境建设，包括要以广佛联手打造大湾区极点和珠三角枢纽（广州新）机场规划建设为契机，加快推进佛山一环西拓南环工程建设，坚决打赢污染防治攻坚战，并积极配合推进云勇林场扩面提质，加快建设大湾区高品质森林城市等。