全市工青妇大会召开

广佛都市网讯 记者尹保山报道：三位一体工青妇，社会建设主力军。昨日，我市召开工青妇工作会议，吹响工青妇组织加强和创新社会管理的“集结号”。市委书记陈云贤要求，工青妇组织要担当佛山社会建设的主力军。 

　　市领导李贻伟、杨晓光、黄建丰、麦洁华等出席了会议。市各有关单位负责人，各区、镇有关领导共约200人参加了会议。

　　我市上一次召开工青妇工作会议是在2005年。六年来，全市工青妇组织三位一体，取得了大量工作成绩，陈云贤赞扬工青妇组织为佛山转型发展和社会和谐稳定作出了重要贡献，是创造稳定发展环境的“利器”。

　　“不遇盘根错节，何以识别利器”。陈云贤指出，随着形势发展，处在社会转型时期的各种新情况新问题不断变化发展。加强和改进社会管理，做好群众工作，化解社会矛盾，已经成为现阶段最重要的中心工作。今后在加强和创新社会管理的新形势下，佛山更要充分发挥工青妇组织这一“利器”的作用，积极探索加强社会管理和创新的有效途径，进一步凝聚“民富市强、幸福佛山”建设的社会力量，继续强化工青妇组织三位一体的机制优势，实现共建共享，把其各自职能的发挥转化为广大人民群众的幸福。

　　陈云贤具体分析了当前社会矛盾的变化特点，指出当前社会矛盾的主要焦点已经从农民利益矛盾扩大到工人利益矛盾，社会主要矛盾发生地域由农村扩大到城市，占社会人口重要构成的普通劳动者和低收入群体成为争取利益的主体。而佛山在经济发展先走一步的同时，各种社会矛盾较早暴露，创新社会管理、化解各种矛盾的任务十分艰巨。

　　“三驾马车”合力创新社会管理

　　作为国家政权的重要社会支柱，党的群众工作的主要依靠，工青妇组织在代表群众、联系群众、服务群众方面具有独特优势和不可替代的作用，是加快推进社会管理和创新的最可靠、最可信、最强大的承接载体和执行主体。陈云贤要求全市工青妇组织，要以团结群众、服务群众为核心，开创参与社会建设管理的新局面，并提出四点希望：一是希望在凝聚力量、促进发展上有更大作为，为最大限度激发社会活力做出新的贡献；二是希望在维护权益、和谐稳定上有更大作为，为最大限度减少不和谐因素做出新的贡献；三是希望在关注民生、纾困解难上有更大作为，为最大限度增加和谐因素做出新的贡献；四是希望在社会建设、创新服务上有更大作为，为加强社会建设、提升社会管理水平做出新的贡献。

　　陈云贤强调，各级党委、政府要切实加强组织领导、加强服务创新、加强资源保障，形成各方支持群众工作的格局，为工青妇工作创造更好的环境条件。

会议还下发了《关于强化工青妇组织在社会建设中作用的意见》，市委、市政府明确提出了强化工青妇社会建设作用的总体要求、强化工青妇社会管理和公共服务的职能作用、积极创新工青妇参与社会管理和公共服务机制、加强和改进党对工青妇工作的领导的新要求和新任务。

　南都讯 记者刘艳玲 刘洋 实习生廖彦霖 “劳资矛盾已凸显为现阶段社会的主要矛盾”“我们需要把矛盾化解在最基层。”昨日上午，市工青妇工作会议召开，市委书记陈云贤在会上分析南海本田停工事件时指出，工青妇等组织应当协助政府化解当前矛盾，成为创新社会管理的核心力量。

　　南海本田党工共建成典范

　　2010年5月17日，由于工资待遇过低等原因南海本田部分工人罢工，由此引发本田在华四家汽车工厂停产，此事引起舆论广泛关注。6月4日，劳资双方经谈判签署集体合同，以提高工人工资待遇。在后来，此次事件被认为是中国劳动关系转型过程中的标志性事件。

　　陈云贤分析，目前的中国已从农业社会走向工业社会，已到了产业链由低转高的阶段。在上世纪90年代，社会的典型矛盾由国企改制引发，随后缓解；本世纪初，因为路桥、城市建设等工程带来的三农问题、征地问题成为主要矛盾，如今也已缓解；现阶段，劳资矛盾已经凸显，全国群体性事件最高时一年多达10万件，而珠三角地区情况突出。

　　“作为一个地区生产总值超过5600亿的发达城市，佛山正处于后工业化初期，群众工作尤为重要，创新社会管理尤为紧迫。”本月初，佛山市委市政府表决通过了《关于强化工会共青团妇联在社会建设中作用的意见》，明确提出工青妇在现阶段是创新社会管理、加强社会建设的核心力量。

　　这一点，在南海本田停工事件的处理过程中已有显现。陈云贤昨日在分析南海本田事件时指出，工会、共青团为事件的圆满解决做出了重要贡献。“同时，南海本田充分实践了‘党建带动工建、工建促进党建’的路子。”上月25日，全省创先争优党工共建暨南海本田工资集体协商现场会在南海举行。南海本田模式受到全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普的认可。陈云贤强调，目前佛山工业总产值已突破1.5亿元，非公经济贡献了其中的95%。在佛山非公企业尤其是外资企业中，类似南海本田的党工共建将是必然趋势。

　　“需要把矛盾化解在最基层”

　　南海本田事件后，工会改革在南海狮山蔓延。去年10月，狮山镇政府出资招聘了5名工业园工会联合会副主席及10名专职工会干事。其中一位工会副主席邱建军告诉记者，他们的主要任务就是要在园区企业推进正规工会的建立。

　　在上月召开的南海本田工资集体协商现场会上，广东省总工会提出，到2013年，全省企业法人建立工会组织要净增6.1万家。而在昨日的会上，佛山市总工会主席黄建丰也提出，扩大工会组织覆盖面将是佛山总工会下一步工作的重心。

　　这意味着把重心移向基层。黄建丰指出，工会是劳动争议处理过程中的“第一道防线”，应当充分发挥作用。陈云贤也表示，基层不稳，地动山摇，“我们需要把矛盾化解在最基层”。

　　过去那种只开开座谈会的工作形式是行不通的，因为这无法真正融入基层。要发挥工青妇的作用，需要考虑如何能把工青妇组织真正地融入基层，如何能保证他们真正代表基层的利益。

　　南海工会改革给予基层工会相当程度的自主权，我对此报以积极的态度。劳资矛盾其实并不可怕，可怕的是我们不正视。比如南海本田事件，我们把它定性为经济事件，这是正确的。若是定性为群体性事件进行压制的话，那就走偏了。

　　———省政府决策咨询专家、省人社厅劳动关系专业委员会会长谌新民