高明区印发关于加强城市管理的实施意见

拟聘城市监督员对付“八乱”

　　记者唐继宜报道：到2014年，努力实现两个“四化”目标，使城市环境面貌和总体形象明显改善。记者昨日获悉，高明区近日正式印发了《关于加强城市管理的实施意见》，提出上述目标。

　　当天，高明区相关方面也表示，会以常态化整治改善城市管理现状，并计划聘请监督员，监督城市管理问题。

　　目标：

　　2014年努力实现两个“四化”

　　6月20日，高明区召开加强城市管理动员大会，发布了《关于加强城市管理的实施意见》（征求意见稿）、《高明区城市管理考评标准（试行）》（征求意见稿）及《考评暂行办法》（征求意见稿），全区加强城市管理工作拉开大幕。

　　近日，该区正式发布《关于加强城市管理的实施意见》。《意见》提出，未来三年，要以推进城市升级三年行动计划及创文为契机，实现两个“四化”目标，即城市管理“运行市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化”，“美化、绿化、亮化、数字化”。

　　围绕这一目标，《意见》从市容环境卫生管理、园林绿化管理、交通秩序管理、基础设施建设和管理等十多个方面提出了具体要求及责任分工。对市场化运作、奖惩考评等系列机制，《意见》提出了明确要求。

　　根据《意见》，高明每年将设立1100万元的加强城市管理奖励基金，对各镇街及相关职能部门进行严格考评。考评结果将作为政绩考核、绩效评估和文明创建的重要内容，以及干部考核选拔的重要依据。目前，这一举措正结合相关考评标准紧密推进。

　　措施：

　　多管齐下强化城市管理

　　以两个“四化”为目标，高明区正在掀起加强城市管理的热潮。

　　6月下旬以来，城市管理的相关部门正参照考评标准，自检自评，努力寻找差距。在自检自评中，一些城市管理问题得到初步解决。

　　针对城市管理中的各种“乱象”，高明区从7月1日起，启动市容环境卫生专项整治行动。截至目前，城管、公安、工商等多个部门参与的大规模联合执法已密集席卷高明城区，乱摆卖、乱停放、乱堆放等城市“八乱”行为得到整治。目前，专项整治行动仍在持续推进。

　　在城市管理的运行机制上，高明正根据“四化”目标进行提升。6月中旬，高明区市政工程管养的3家承包单位最终确定，市政工程管理今后将推向市场。这表明，继园林绿化、环卫之后，高明城市管理业务的市场化程度再次提升。

　　高明城管部门表示，对照考评标准，已对管养单位提出了比之前更为严格的奖惩措施。业务不达标的单位，将直接被扣罚。另外，在现有基础上，高明区拟在中心城区实行24小时保洁。目前，相关方案还在核算之中。

　　计划：

　　拟聘监督员处罚“八乱”行为

　　结合两个“四化”目标，高明将从多个方面继续推进工作。

　　“现在正在进行的市容环境卫生专项整治，还将持续下去。”高明环运部门表示，经过7月份以来的多次联合执法，城区“八乱”现象有所好转，而全区城市管理也造成了声势。

　　“地毯式”的专项整治行动还将持续，逐步扩展到城区重要主次干道。而对常安食街、泰华路等地违章搭建的情况，部门也将着手治理。“整治‘八乱’是持久的、常态化的。”城管部门相关负责人说，将会进一步理顺多部门之间的联合机制，形成常态化的整治态势。

　　面对大量存在的城市管理问题，如何发动更多力量参与，是高明区一直在思考的问题。城管部门透露，高明已计划仿效株洲，聘请“40、50人员”作市容环卫交通监督员，对“八乱”行为进行监督和处罚，以增强城市管理约束力。目前，具体操作方案仍待审批、落实。