引央媒聚焦南海创新扫黑除恶宣传动员群众举报提供线索

引言

昨日，《法制日报》以《从“大水漫灌”到“精准宣传”》为题，介绍了南海在开展扫黑除恶专项斗争中的创新宣传发动方式，肯定了南海运用“新时代南海家书”等平台向市民普及扫黑除恶知识，鼓励市民举报和提供线索的做法。

在报道中，《法制日报》介绍了佛山市在开展扫黑除恶专项斗争中，结合本土岭南文化特色创新宣传的相关做法。同时介绍了南海发挥本土文化优势创新宣传发动的方式：依托“新时代南海家书”、“南海家书”小程序等平台开展精准宣传。

在开展扫黑除恶专项斗争中，广东省佛山市南海区结合当地实际，运用本土文化创新宣传发动方式，从“大水漫灌”到“精准宣传”，向群众普及扫黑除恶知识，宣传有奖举报方式，鼓励群众举报和提供线索，取得阶段性成果。截至目前，该区已打掉黑社会性质组织3个，恶势力犯罪集团12个；查封冻结扣押涉案资产4.8973亿元。其中，全区接到的群众举报线索占线索总量的六成，已有近百名群众因为举报有功受到奖励。

“家书”进万家 群众来举报

“巧姐，您喜欢读报纸，后生仔又来派家书了！”在南海区狮山镇罗村芦塘社区居委会，工作人员林月琼热情地把65岁的叶阿婆迎进大门，陪她一起读起了最新一期的《新时代南海家书》。“这期‘家书’讲的是征地、租地过程中黑恶势力是怎样煽动闹事的。”

黑恶势力存在的危害群众最有体会。因此，扫黑除恶离不开群众的参与和支持。从2018年7月份起，佛山市南海区每月制作一期《新时代南海家书》，每期70万份，免费投放至全区各级党组织、家庭住户、外来人口和各行各业经营主体。

“每期《新时代南海家书》，都宣传解读扫黑除恶相关政策、知识、举报方式及典型案例，发动群众为警方精准打击提供帮助。”南海区扫黑除恶办副主任边志民说。

去年，南海警方打掉一个在西樵镇若干村居为非作恶的涉黑组织。该组织通过开设***、故意伤害、非法拘禁等违法犯罪活动获取非法利益。曾纠集百十号社会闲散人员与其他团伙相互“晒肌肉”，并模仿香港黑帮电影，自称“樵兴社”，严重影响周边群众的安全。在警方抓获“樵兴社”李某及有关组织成员，并广泛征集、深挖该组织违法犯罪线索时，适逢《新时代南海家书》发行，西樵群众根据“家书”指引，先后给区扫黑除恶办发来举报线索140余份，为警方深入查明该涉黑组织犯罪提供了极大的帮助。

今年4月15日，佛山市中级人民法院对该涉黑案进行二审公开宣判，被告人李某等28人分别被判有期徒刑十二年至五年四个月不等。

《新时代南海家书》中，“大声公”“有嘢睇”等一系列接地气的语言，带着浓浓的“广味儿”。“用群众语言对扫黑除恶政策等内容进行加工，力求群众‘看得懂、喜欢看’，让群众感到‘有关、有用、有趣’和‘易读、愿读、悦读’。”编辑部成员刘永亮说。

然而，南海现有三百多万常住人口，70万份家书尚不能达到居民全覆盖。为发动群众提供更多线索，适应媒体发展趋势以及迎合年轻人阅读习惯，编辑部还推出配套的“南海家书”小程序，定期推出创意新媒体精品和互动游戏，成为纸质“家书”的有效补充。

“我家孩子签了借款合同后，陷入无法还清的漩涡。”2018年7月初，一中年男子满脸愁容地走进南海区扫黑除恶办：“他是不是遭遇了‘套路贷’？”

原来，这名黄姓男子是当地一位企业家，几个月前，儿子被人拉拢进行网络***，输钱后与他人签订了一份500万余元的借款合同。对方通过诱惑小黄签订“阴阳合同”和伪造虚假流水，再使用“拆东墙补西墙”的方式，让500万元赌债欠款滚到了过千万。团伙成员到黄先生的工厂采取泼红油漆、贴大字报等“软暴力”手段进行追债，他无奈支付了500万元后，却还有630万元的“欠款”。“我们家遇到的事儿，像极了家书和微信上所说的‘套路贷’。”黄先生说。

南海区扫黑除恶办姚警官分析案情后，初步认定此为“套路贷”线索，于是指引黄先生进一步提供相关材料和证据。随后，南海区扫黑除恶办迅速将有关材料提交联席会议研判并送交公安分局查办。

团伙被打掉了，黄家父子的心头之患得到彻底解决。南海区扫黑除恶办还给黄先生发放了3万元奖励金。

宣传接地气 打建两结合

在佛山的大街、公交、地铁站或者学校里的LED显示屏上，人们经常会遇到一位“大侠”，他是佛山扫黑除恶宣传3D动漫短片《佛山“功夫”》中的卡通人物“大狮兄”。

“要让群众对扫黑除恶专项斗争入脑入心，就必须采用百姓喜闻乐见且具有趣味的宣传方式。”佛山市扫黑除恶办宣传组长孙聚高说，佛山不断创新宣传方式，结合武术、狮艺等佛山本土岭南文化特色，创作扫黑除恶宣传3D动漫短片等。

《佛山“功夫”》由佛山市委政法委、市扫黑除恶办共同制作，讲述了市郊一花店开业时，一群小混混前来骚扰闹事阻止舞狮采青，会武术的“大狮兄”挺身而出，使出“佛山无影脚”与小混混周旋，警察快速赶到现场，与市民共同制服街头混混。短片一经推出，便引起强烈反响。值得一提的是，在2018年由中央政法委主办的第三届平安中国“微电影微视频微动漫”比赛活动中，《佛山“功夫”》荣获“十大微动漫奖”。

《佛山“功夫”》短片创作负责人马臻骏说，佛山是一座具有深厚武术文化底蕴的城市。如何将武术和扫黑除恶结合起来？“两者之间最大的共同点就是正能量。”马臻骏解释道，武术为民除恶，扫黑除恶则是为人民谋福祉。

受到这些正能量的感召，南海九江镇的渔民就勇敢地与“家族式”非法电鱼团伙作斗争，不但积极举报揭发，还为专案组提供船只并带路取证。

南海位于西江、北江下游，河道纵横交错，九江镇渔民世代以打渔为生。但是近年来电鱼团伙非法捕捞，在两万伏高压电力下，大小鱼虾蟹微生物一网通杀，破坏了河域生态平衡，使不少珍贵物种因此绝迹，渔民渔获大量减少。

接到举报线索的南海区扫黑除恶办，与农业农村局、渔政和地方政府、公安局等迅速成立专案组，前后进行了8个月的侦查。

要将非法电鱼团伙打掉，取证团伙使用的高压电手段和非法渔获总量是办案的关键。由于夜间可视条件差、水上遮挡物少，给侦查工作增加了不少难度，同时涉案人员异常狡猾，反侦查能力强，甚至安排盯梢监控渔政执法动态，选择深夜流窜作案来逃避执法。“一遇到执法，他们就通过改装过的大马力船逃窜，要么弃船跳江逃匿，要么拉起鱼箱抽板将鱼获抛弃，逃避打击。”办案人员介绍。

为确保侦查顺利开展，专案组增配了远距离高清夜视侦查仪和无人机等执法取证装备，乔装成渔民、垂钓人员蹲点布控。不少群众还主动提供电鱼团伙的作案动态，为专案组引路，并划着小船载着执法人员靠近嫌疑人，为执法取证提供了大量的帮助。

条件成熟后，南海公安和渔政部门联合集中收网，一举捣毁该电鱼团伙，刑拘12人。

“在扫黑除恶中，我们发动群众依靠群众，引导群众参与进来，通过打击战果赢取群众的信任。”佛山市扫黑除恶办负责人说，对涉黑恶团伙绝不能一打了之，当前，佛山以重点案件查处及其后续整治为突破口，坚持打建结合、以案治本，推动基层治理持续向好。