解读南山区2018年深圳蓝可持续行动计划

　　主持人：欢迎大家观看 “南山政府在线”之解读南山系列访谈。“解读南山”是深圳市南山区委（政府）办主办、南山区数字政府建设管理局（区政务服务局）承办的品牌访谈栏目，主要是围绕公众关注、关心的热点，邀请南山区相关部门负责人，全方位解读南山区重要政策文件，为民生焦点答疑解惑，公开区委区政府年度重点工作进展，打造南山区透明、阳光、亲民的政务公开环境。

　　本次“解读南山”系列访谈，邀请到的是南山区环境保护和水务局局长蔡凡，有请蔡局来解读南山区2018年“深圳蓝”可持续行动计划，以及具体的实施措施。

　　主持人：这几年来，深圳的天空越来越蓝，在朋友圈晒“深圳蓝”、晒“南山蓝”，已成为大家的一种生活方式。请您介绍一下，目前南山空气质量情况怎样？

　　蔡凡：居民朋友们喜欢在朋友圈晒蓝天白云，说明大家亲身感受到我们的空气质量确实越来越好。2017年的监测数据显示，南山区全年空气质量优良率达到90.1%，PM2.5均值27.6微克/立方米，同比下降3.5%，这个数值低于全市平均水平。今年又比去年要好，可以说空气环境质量一直在稳步提升。

　　主持人：PM2.5日均值越小，空气质量越好，南山PM2.5均值27.6微克/立方米，怪不得南山蓝越来越蓝，这个数值和全国的数据相比怎么样？是不是一年比一年更低？

　　蔡凡：确实如此，2015年到2017年，南山区的大气污染物PM2.5年均浓度分别是30、28.6、27.6微克/立方米，均低于国家空气质量二级标准规定的限值（环境空气质量功能区分两类，其中一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域，执行国家空气质量一级标准，PM2.5年均浓度限值15微克/立方米；二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区，执行国家空气质量二级标准，PM2.5年均浓度限值35微克/立方米）。2018年4月，深圳市政府办公厅还印发了《2018年“深圳蓝”可持续行动计划》，对南山区提出了2018年PM2.5年均浓度达到26.5微克/立方米的年度目标。

　　主持人：南山是改革开放开山炮打响的地方，在以前的印象中，南山重工业较多，还有发电厂，空气污染比较大。几十年的快速发展，让南山经济高质量增长，科技实力不断增强，同时实现了良好的生态保护，南山区如何从重污染的工业配套区一步步转为世界级创新型滨海中心城区？

　　蔡凡：这些年来，南山区委区政府始终坚持绿色发展道路。正是在这条道路的指引下，经过三十多年的发展，南山区实现了由重污染的工业配套区，迈向世界级创新型滨海中心城区的“华丽转身”。

　　尤其是近年来，南山区大力开展“国家生态区”，“国家级生态文明示范区”创建，把“绿色+”理念贯穿到生产生活生态各领域和全过程，持续推进生态文明建设，发展绿色经济、构建绿色制度、培育绿色文化，以优质的生态环境助力湾区经济高质量增长。

　　近年来，全区空气优良天数持续增加，生态环境质量显著提升，全区生态文明建设成就显著，城市品质再跨新台阶，在经济飞速发展的同时实现了良好的生态环境保护。

　　主持人：始终坚持可持续发展的绿色之路，这就是南山蓝越来越蓝的基础，另外有没有具体的实施路径呢？

　　蔡凡：当然有，南山区每年都会结合实际情况采取多项具体措施。比如2017年就是通过“八管齐下”，综合治理空气质量。

　　一是全面加强建筑工地扬尘管控。我们在扬尘污染较重的区域的建筑工地，安装了15套扬尘噪声在线监测及视频监控系统，对工地和20条市政道路开展科技降尘，督促工地落实“6个100%”（施工围挡及外架100%全封闭、出入口及车行道100%硬底化、出入口100%安装冲洗设施、易起尘作业面100%湿法施工、裸露土及易起尘物料100%覆盖、出入口100%安装TSP在线监测设备）扬尘防治措施。不定期巡查相关工地，督促工地完成裸土覆盖、安装车辆冲洗装置或人工冲洗、出入口硬化和配置洒水、雾炮车、喷淋装置、安装扬尘噪声在线监测监控设备等措施。2017年完成了10家混凝土搅拌站的扬尘污染防治整改。

　　二是严控道路扬尘。南山区目前共有53辆洗扫车和54辆洒水车，全部安装了GPS监控系统，每天实时监控道路机械化冲洗、机扫情况，保证主次干道、快速路道路的冲洗率、机械化清扫率达100%。

　　三是强化机动车尾气执法检查。采取环保—交警联合执法模式，每周定期上路开展黑烟车整治，全年共排查车辆9800余次，查处尾气排放不达标车辆51宗。完成营运机动车路检1150辆。

　　四是加大非道路移动机械检查力度。累计检测柴油非道路移动机械800台次，责令废气排放超标的机械开展治理或更换清洁能源机械。

　　五是严查违法泥头车。全年共组织开展了29次泥头车专项执法行动，封停工地65宗，查处（扣）违法泥头车、搅拌车529宗，罚款252.18万元。

　　六是深化工业VOCs治理。制定“一企一策”VOCs综合整治方案，督促企业采用源头改造或末端治理等方式，减少VOCs等大气污染物排放，6家企业完成改造工作。

　　七是加强餐饮业油烟治理。完成11家餐饮企业6个基准灶头以上饮食业油烟处理设施提标升级整改工作，安装油烟在线监控设施176套，共受理油烟类投诉1330宗，处理回复率100%，严厉打击油烟超标排放行为，有效形成执法威慑。

　　八是严格禁止露天焚烧行为。对辖区主次干道、荔枝林、建筑工地等场所露天焚烧行为做到周周有巡查，发现问题及时处理，全年共查处露天焚烧落叶及其他垃圾行为116宗。

　　主持人：八管齐下，保卫“深圳蓝”和“南山蓝”，今年有没有进一步的具体行动？

　　蔡凡：有的，为了打赢蓝天保卫战，保卫“深圳蓝”，实现市委市政府提出的年度目标，今年南山区采取了35项具体措施，包括实施城区物流电动化、机动车综合提标、非道路移动机械达标、工业源减排、绿色港航、绿色施工、绿色生活和不利天气应对等工程。在扬尘污染防治方面，所有建设工程工地落实“6个100%”扬尘污染防治措施；在工业污染治理方面，涉VOCs企业100%得到有效整治，污染锅炉100%完成清洁能源改造。

　　35项任务的落实离不开全区各部门之间的协作。从上半年的工作来看，南山区环水局会同区发改局、住建局、城管局等各兄弟单位，形成了一套有效的工作机制，在此机制下各部门各单位合力推动各项任务有序进行。

　　主持人：在今年5月份举行的全国生态环境保护大会，******提出，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。想问在落实和贯彻******要求方面，南山有没有什么行动计划？

　　蔡凡：为了全面贯彻落实党的十九大精神，2018年，南山区将明确“一条主线”，打好“四大战役”。具体来说，就是以生态文明建设为主线，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全力推进国家级生态文明示范区建设，深入推进绿色系列创建和宜居社区建设，开展全民环境教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式；打好治水提质、大气质量提升、生态系统保护、民生环水四大攻坚战，以服务为先、民生为要，提供更多优质生态产品，助推湾区经济高质量发展，进一步提升辖区居民的幸福感与获得感。

　　主持人：保护生态环境，建设美好家园，是我们的共同责任，不仅需要各级政府和有关部门加大工作力度，是不是也需要广大市民群众的支持和共同参与？

　　蔡凡：是的，生态环境与我们每一个人的生命健康、幸福指数紧密地联系在一起，推动消费理念和生活方式绿色化，需要我们每一个人的积极行动，自觉从衣、食、住、行各方面作出绿色选择。希望各位网友一起携起手来，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，发扬主人翁精神，从自身做起、从身边的小事做起，人人践行绿色生活，人人争当环境保护的宣传者、实践者、推动者，以实际行动关心、支持和参与环境保护，使绿色消费、绿色出行、绿色居住成为我们的自觉行为，共同营造“天蓝、地绿、水净、气爽”的美丽南山，让幸福生活触手可及！

　　主持人：好的，感谢您的精彩解读，让大家对南山区 “深圳蓝”可持续行动计划有了更全面的了解。有不少网友都对如何改善生态环境、提高生活质量非常关注，并就自己关心的方面提问。我们这次选了几个网友的问题，还请蔡局为网友解答一下。

　　网友“一生吹雪”问：我居住在大沙河附近。以前大沙河经常散发出恶臭，经过整治现在已经清澈了很多。想问下在改善河流水质方面，南山区都采取了那些具体措施呢？

　　蔡凡：谢谢这位网友的提问，在治理黑臭水体方面，南山区主要采取“源头减污、管理控污、末端治污”的全流域系统治理模式，建管并重。一是推进正本清源，从源头上实现减污。包括排水立管改造、埋地管改造、预处理设施完善、管网修复等方面内容。二是加强运维管理和水务执法，提升污染管控。委托专业技术服务公司，加强对河道、水体的监督检查，在水源三村建立专门巡查队，加大对入库三河的检查力度，同时建立信息通报、共享机制，确保执法手段及时跟进，违法行为及时得到遏制。三是着重末端治污。有针对性实施河道治理，比如河道清淤、箱涵补漏、闸门修复、补水完善等工程措施，让水清起来，让水动起来。四是狠抓工程整治。南山区对照年度考核任务目标，倒排工作计划，明确排污口整治、截污工程建设等工作时间节点，加快治水提质工程建设步伐，解决制约净洁的瓶颈问题，取得了显著成效。2017年，南山区建成区后海河、桂庙渠、铲湾渠和双界河4条黑臭水体已提前完成整治，实现不黑不臭。

　　主持人：建管并重改善河流水质，南山区的水环境质量改善幅度已经是全市领先了。另外一位网友“吉光片羽”问：听说厨房油烟也是pm2.5的来源之一。现在很多餐馆在经营的时候都会随意排放油烟。想问下对于这种情况有什么治理措施呢？

　　蔡凡：这位网友的提问很好，南山这些年城市开发建设非常好，吸引大量人才来南山居住，餐饮等配套也不断增加。油烟也是PM2.5的源头之一，一直以来，我们都非常重视餐饮业的油烟治理，2017年共完成11家餐饮企业6个基准灶头以上饮食业油烟处理设施提标升级整改工作，安装油烟在线监控设施176套，受理油烟类投诉1330宗，处理回复率100%，有效地形成执法威慑。今年，我们将持续推进餐饮油烟治理工作，加强对餐饮单位油烟处理设施的监管，严厉打击油烟超标排放行为，确保油烟达标排放，有效解决油烟扰民问题。

　　主持人：为了南山的碧水蓝天，南山环水人员一直在默默奉献。今年六五环境日，南山环水局还发出倡议，“美丽南山，我们都是行动者”，呼吁市民朋友们共同携手行动，共建天蓝、地绿、水清的美丽南山。感谢蔡局以及你们同仁们的不断努力，让我们的环境越来越宜居，生活越来越美好。

　　蔡凡：谢谢主持人，也谢谢广大居民朋友，因为有了大家的共同努力，才让我们的南山天更蓝，水更清，环境更美丽。

　　主持人：今天的政策解读到此结束，下一期“南山政府在线”之解读南山系列访谈很快将和大家见面。

　　“解读南山”是“南山政务互联网+”的内容之一，由“线下+线上”两大部分组成。线下，我们将围绕南山区委区政府的重点工作和民生热点，邀请相关部门负责人解答居民朋友们最关心、关注的问题。针对南山区出台的重要政策文件，邀请起草部门负责人全方位权威解读政策内容。线上，同步在“南山政府在线”网站的“政策解读”、“在线访谈”栏目公开。

　　希望网民朋友们关注“南山政府在线”，参与“解读南山系列访谈”互动。

　　观众朋友们，再见！