打开格局推动南庄城产人新发展

南庄考察团通过走访参观周边张槎等4镇街10个点，学习园区规划和招商手段、环境整治、土地整合、古村活化等经验和做法，谋求错位发展、互动共进

■南庄考察团在南海区西樵松塘村参观学习。

■何战（前右一）在石湾镇街道党工委书记毛伟锋（左一）陪同下带队考察石湾泛家居电商创意园。

■在张槎街道党工委书记胡安泉等陪同下，南庄考察团参观华南创谷的广东鸭梨公司。

■在考察祖庙街道丰收街菁创聚项目时，南庄镇委书记何战与祖庙街道党工委书记唐旭明（左一）交流。

■十三五期间，南庄将推进水环境系统提升。图为南庄罗园水乡一角。

近一年来，无论在产业格局还是在城市建设上，位处佛山市禅城西部的南庄，侧重点在于谋篇布局。 7月23日，南庄镇召开第十五届党代会，新一届领导班子释放下一轮发展目标信号：“十三五”时期，南庄将力争成为佛山核心新城区、众创高地，也要做有岭南水乡特色的魅力小镇。

前日（24日），南庄镇组织近200人的考察团到周边4个镇街进行实地参观学习，开阔眼界，取长补短，更向外界传递了南庄将以更加开放包容、谦逊务实的态度谋求发展错位、合作共赢。

南庄此次组团考察，无疑是对党代会定下战略思路的一次再动员和落实，通过考察走访，干部队伍有哪些启发和感悟？接下来，南庄将有哪些具体动作？

关键词

学园区规划与招商

规划先行 强化招商促项目落地

“不走出去看一看，增长见识，怎会发现自己的短板在哪里，又如何能学到别人的长处？”南庄镇委书记何战道出了此番考察的初衷。如何战所说，土地面积不到30平方公里的张槎，去年的工业总产值就占整个禅城的60%，相比之下，仅一河之隔的南庄倍感压力，也正是这种压力迫使南庄决心要迈出去学习。

所以，南庄考察团不单把张槎定为“取经”的第一站，更有针对性地选取了华南创谷、欧洲工业园C区、智慧新城三个点进行参观学习。

“利用政府纯公有资产投资华南创谷，自去年12月启动招商以来，目前已经进驻核心区的项目有37个。”张槎街道党工委书记胡安泉向来访的南庄考察团介绍说。“华南创谷是在华南电源科技园运作的基础上进行规划打造的，学什么？”对考察团提问，何战回答：“就是要学习主题园区的规划布局，学习园区的招商方法。”

其实，与以往单纯由领导班子成员和部门干部组成的党政考察团不同，南庄前日外出考察的团队扩大不仅涵盖了辖区各村居两委干部，还专门组织了镇内产业园区、产业平台的负责人一起过来学习，就是要下决心学到好的招商做法。

而张槎的欧洲工业园C区则通过政府引导，并将主要招商对象锁定为外国的高端企业，其核心区首期总建筑面积20万平方米，已吸引包括德国、奥地利等在内的11个国家和地区的19家高端企业进驻。这在何战看来，该主题园区的成功得益于政府主导、连片开发、统一招商的做法。

智慧新城对考察团也很有启发，这个总建筑面积123万平方米的开放式主题园区，由17栋写字楼和7栋住宅公寓组成，自2013年拿地、2014年底竣工至今短短两年，企业入驻率超过五成，值得一提的是，这些入驻企业大都是像农商银行总部、格力佛山总部、简一大理石总部等总部经济，也就是一栋楼就是一种类型的经济。

“与智慧新城一样，南庄的绿岛湖智荟（都市产业区）片区也有条件做，截至目前，除了正在建设的兴发、法恩等总部经济外，片区内更催生了电商、人力资源服务产业、装饰设计等新业态。”何战说，“绿岛湖智荟（都市产业区）的电商、人力资源、装饰设计等楼宇经济，有基础加快形成各大主题产业。”

何战表示，自去年7月至今，南庄确立了“三带四片区”的产业格局，未来五年，南庄需要强化主题园区的招商引资工作，结合不同的片区特点，引进相适应的项目，并力抓重点项目的落地。

“十三五”时期，南庄将以绿岛湖智造产业区、绿岛湖智荟等园区为载体，带动集聚一批创新创业领军人才团队及项目，培育智能装备智造、电商、人力资源、知识产权、设计等产业社群，打造众创高地。

关键词

学土地整合开发

三级发力 镇村组联合盘活旧物业

如果说到张槎是学习主题园区的规划和招商的话，那么此行去祖庙和石湾，则侧重学习了土地整合盘活“旧载体”的成功做法。

分布在祖庙街道丰收涌一轴两翼的“丰收街·菁创聚”产业园区，据祖庙街道党工委书记唐旭明介绍，那里原本是一些旧厂房和旧社区，政府通过“三旧”改造，整合总用地面积51万平方米开发而成的创新创业主题园区，由创意孵化街区等共七大功能街区组成，目前已吸引北大数研华南无人机基地、中大创投佛山创新谷等众多新业态的项目进驻。

同样，位于石湾镇街道占地100亩的泛家居电商创意园，原本是金意陶企业的旧生产厂区，石湾镇街道党工委书记毛伟锋介绍，通过“旧改”整合原有的旧厂房，并引入社会资本联合开发，如今，园区企业进驻率已达95%，吸引了汉广科技、北京中陶科技等百余家“互联网+”企业和机构进驻，更聚集了一大批有创意、有活力的年轻人，实现了旧物业的二次提升。

结合南庄的实际情况，何战介绍，经过此前的产业“腾笼”转移，南庄现有不少旧仓库和旧厂房集中分布在辖区各村，如何去整合开发，引入新项目，盘活这些旧的物业载体，使其孕育出新的产能，是镇村乃至村民小组三级需要共同思考的。

在何战看来，祖庙街道位于寸土寸金的中心城区核心区域，尚且有这样的魄力去克服土地整合开发的巨大难度，南庄有空间，再加上有一批有干劲、做实业的村干部，整合土地，联合开发已经具备“天时、地利、人和”的条件。何战认为，广大机关干部队伍、村干部队伍以及企业家队伍是南庄三大“法宝”，南庄的发展必须紧紧依靠和团结这三支队伍。此次南庄考察团中，来自辖区18个村的两委干部几乎悉数参与。

南庄也不乏旧改成功的例子，如位于罗南村原海盛东方“三旧”改造项目已成功引入新的投资商，投入30亿元开发金润华中良项目，“这解决了罗南村多年来想解决却一直不能解决的事情，给罗南人民吃了一颗‘定心丸’，接下来，罗南村将力促该项目于今年内动工开建。”罗南村委会主任关润尧介绍说。

参加考察的南庄镇龙津村支书冯耀泉直言，当前，南庄“三旧”改造在提速，涉及到的大量旧厂房、土地都亟需整合，在这过程中往往会遇到政策上的瓶颈，也需要上级政府部门加强指引。

关键词

学环境整治

未来五年 下好环境这盘“棋”

此番用了一整天时间，南庄考察团除了参观华南创谷、丰收街·菁创聚、泛家居电商创意园等主题产业园外，还特别选取了祖庙街道南浦涌综合整治工程、西樵镇听音湖改造等涉及民生的环境改造项目进行考察，考察范围和内容之广，用意何在？

聚焦南庄，“生态之美”，无疑是其近年城市发展答卷中最醒目的一笔，俨然成为这座禅城西部之城最具竞争力和最能吸引人的价值因素所在。在何战看来，环境优势可以转化为招商和发展优势，未来五年，南庄将卯足劲下好环境这盘“棋”。

由一个半岛和一个全岛结构组成的南庄，外有顺德、吉利、东平三条水道，内有200公里的河涌。水是南庄得天独厚的资源，更是城市特色。所以，“水”环境文章则成为南庄改善环境的首选“菜单”，水环境建设也将贯穿南庄今后五年的方方面面。

“十三五”期间，南庄将推动水环境系统提升，并重点在污水治理、排水防涝与自然水系保护与生态修复方面下功夫，计划五年内投入近30亿元，用于包括污水管网建设和其他30项水利工程的推进，使全镇成为外联活水、涝时能排、环境优美的岭南新水乡，充分巩固南庄的水乡资源优势。

不仅如此，南庄还将水环境建设的文章融入到城市和产业发展中，突出岭南水乡的特色打造中心城区的生态新城区。接下来，南庄将以禅港路为轴线，把绿岛湖湿地公园、绿岛湖动漫产业园、湖涌水乡、紫洞古圩历史街区、古火山、紫南新农村、罗南生态园等自然人文景点串联起来，打造一条水乡文化旅游产业带。

与南庄通过成立陶瓷产业领导小组、陶瓷产业促进会谋划陶瓷升级一样，南庄正筹划组建一个文化旅游专业团队，并于明年制定相应的文化旅游产业发展规划。

没有产业支撑的城市难以持续发展，没有好环境做保障的城市，更难以健康持续发展。于南庄而言，素有“岭南水乡”美誉的南庄并不满足于众创高地的打造，还青睐于做“水乡栖居”的魅力小镇。

关键词

区域互动

增强区域互动错位发展合作共赢

记者留意到，此番考察包括了邻镇的西樵，且西樵的考察点有4个之多。当前，区域间合作已经成为各方发展的共识，南海、顺德两区与禅城共同组成佛山重要的经济板块，三地各有优势，整体又是合作的态势。与西樵仅一水（顺德水道）之隔的南庄，如何在结合自身优势，与西樵寻求合作的切入点，错位发展，合作共赢成为南庄所需要的。

西樵镇党委书记黄颂华向南庄考察团详细介绍了听音湖片区、樵园公园改造的情况，其中，作为国家旅游产业集聚（实验）区重要载体的听音湖片区紧紧围绕“岭南文旅RBD”发展定位，依托西樵山岭南文化的根基、深厚的人文资源，深化整合山上山下旅游资源要素，打造以文化引领城市发展的示范区。

对此，何战表示，南庄同西樵同饮西江水，两地的经济总量相当，西樵的文旅产业发达，在发展文化旅游产业方面，南庄需要向西樵学习。

事实上，南庄与西樵，有新、旧西樵大桥和龙湾大桥共3座桥相连，***从南庄到西樵不过三五分钟，经西樵，高明到南庄也不到半小时车程，因此，南庄同西樵、高明等区域在佛山西部形成半小时经济圈，于南庄而言，既意味着发展机遇，也同样面临着区域竞争的挑战。

区域的互动逐渐加强，有助于南庄同西樵在文化、商旅、教育、医疗和产业等领域上的交流与合作，这促使南庄成为佛山西部区域互动合作框架中不可或缺的一环。

西樵有南粤名山西樵山，南庄则是岭南水乡，依托西樵的山景，南庄或可大力发展岭南水乡生态产业经济，提升南庄的餐饮业、酒店业、总部经济等，通过错位形成优势互补，从而实现互利共赢。（来源：珠江时报）

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