政社分离容桂迈出关键一步

　　今天，在容桂街道华口社区，我市首个社区市民服务中心将正式对外服务。“实行政社分离，建立互动合作的社区管理机制”是容桂开展简政强镇”事权改革的重要内容，而建立由街道党工委、办事处直接领导的市民服务中心，是实现这一目标的重要载体。

　　据顺德区委常委、容桂街道党工委书记列海坚介绍，在目前，居（村）委会在行使自治职能的同时，还要承担政府委托的大量行政事务。这不仅容易使它们“吃不消”，也会在居（村）委会换届时造成政府服务的脱节。而市民服务中心的建立，将可以理顺关系，保证政府服务的专业性和可持续性。

　　政社分离理顺关系

　　把基层事务区分为社区事务和行政事务，强化居（村）委会的自治职能，由顺德区政府、容桂街道办事处逐步统筹基层的行政事务，实现政府治理和基层自治的相对分离、良性互动和有效衔接，这是容桂实施“政社分离”的基本思路。根据街道办事处的工作计划，容桂将在今年12月至明年3月前在华口社区开展试点。并在明年3月进行经验总结和工作验收。明年3月至6月，容桂将把设立市民服务中心的经验向全街道推广。

　　12月18日，华口社区市民服务中心正式挂牌，并于今天正式对外服务。记者在参观时看到，该中心设立有人口户籍、计划生育、环境卫生等多个服务窗口，而中心配置的12名工作人员也已经全部到位。与传统居（村）委会服务窗口不同的是，该中心将接受容桂街道党工委、办事处的直接领导，由街道办提供业务培训和指导监督。中心工作人员的工资福利，也统一纳入街道财政预算。

　　发展社工服务社区

　　据列海坚介绍，通过设立由街道办直接领导的市民服务中心，不管居（村）委会的领导班子如何变，工作人员都是专业的、稳定的，这就保证了政府服务的不断层、不脱节。列海坚表示，容桂将逐步把更多的行政事务纳入市民服务中心，为居民群众提供更便捷高效的服务。

　　怎么保证市民服务中心提供优质的服务？列海坚表示，中心服务的好坏，不仅将纳入街道监察审计办公室的考核范围，也将接受市民的考评。“服务中心的岗位不是‘铁饭碗’，我们要对每位员工进行考核，工作不合格的，就可能会下岗。”列海坚表示，今后各中心的员工将接受专业培训、统一调度，内部轮岗和各居村之间的交流学习活动将更为频繁。

　　“另外，我们还将发挥社会组织在发展社区服务中的重要作用，支持社会力量开展便民利民的社区服务。”据列海坚介绍，容桂街道将依照现代社工制度，发展社区的社工义工队伍，吸收优秀外来工参与社会管理和提供公共服务，不断满足居民群众多层次、多元化的服务需求。