市人大代表政协委员在市两会积极传递南海好声音

　　三龙湾创新集聚区南海要发挥龙头作用，立体化方案加强对本地人才的吸引，探索村集体建设普惠性幼儿园……在刚刚闭幕的佛山市两会上，南海区的市人大代表、政协委员们围绕2018年佛山市政府工作报告，热议一环创新圈、1+5+N创新体系、村级工业园改造、非户籍人口融入、重振企业家精神、佛山制造品牌宣传等话题，反映民情民意，主动传递基层声音。

　　在今年的市两会上，来自南海的代表委员们还提交了涵盖各个领域的议案、提案，在22~24日召开的南海区两会上，代表委员们还将继续聚焦民生社会焦点，为城市发展建言献策。

　　履职尽责

　　“抢麦”发言关注产业民生

　　1月17日下午，在南海代表团分组审议的1.5小时内，共有8位人大代表“抢麦”发言，其中既有列席会议的全国人大代表梁凤仪和省人大代表关润淡，也有基层工作代表和企业界代表。

　　市人大代表、丹灶镇镇长张应统积极为镇街创新发展争取资源。他建议将丹灶仙湖片区纳入1+5+N体系，佛山可以将基础的优质医疗资源、教育资源向中西部倾斜，例如将佛山中医院迁至中西部，在中西部设立优质中小学分校等，以此带动佛山西部的发展。

　　作为九江酒厂有限公司董事长，市人大代表关正生积极为本行业发声。广东是传统的销售大省，佛山又是广东酒业相对集中的地区，但由于近年来内部无序竞争，导致酒类行业整体发展后续乏力。他建议政府加强对酒类行业的关注，适度出台一些政策，引导酒业健康发展。同时统筹打造佛山制造的区域品牌，增加佛山酒业在全国的影响力。

　　市人大代表、南海妇幼保健院副院长张水堂的关注点在佛山如何招才引智。他经过调研发现，2012~2017年期间，佛山有34万多名大学生毕业，但返回到佛山的不到15万，并呈逐年下降趋势。他建议佛山针对大学生从实习到就业的不同阶段提供全方位的链条式服务，搭好政府、企业、本土大学生人才的对接平台，推动佛山籍人才回流。

　　参政议政

　　为地区发展充当“智库”

　　关注人民群众对美好生活的需求，是来自南海的市政协委员热议的话题。随着我市进入老龄化社会，养老产业不成熟的问题日益凸显。市政协委员、佛山市南海兆越纺织有限公司董事长杨中清建议，佛山可引入外地成熟的民间力量和管理理念，在各镇街设立一个标准的养老院，让老年人安享晚年。

　　随着“全面二孩”政策实施，市民在学前教育、社会保障以及女性就业等领域面临困扰。市政协委员、南海区西樵镇妇联副主席李惠蓉建议，应健全学前教育财政经费投入制度，确定学前教育财政性经费在全市教育投入中所占比例，同时通过奖励和补助等方式稳定普惠性民办幼儿园教师队伍。针对早教机构鱼龙混杂的现象，李惠蓉建议佛山尽早出台早教管理办法。考虑到女性生育二孩影响就业的问题，她还建议将就业性别纳入劳动监察部门的检察范围，针对性地实施税收优惠等积极的就业促进措施。

　　除了聚焦民生福祉，政协委员也将目光投向区域转型发展的相关领域。市政协委员、南海区卫生职业技术学校副校长杨文康表示，佛山要打造一环创新圈，不仅要主动对接广深的创新资源，也要有针对性地开展建设，建议佛山重点发展佛山西站和狮山片区，积极培育电子技术产业、生物医药产业等，从而助推一环创新圈发展。

　　党的十九大报告指出，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族的伟大复兴。政协委员也积极地为抢救佛山的文化遗产建言献策。面对粤剧专业人才缺失问题，市政协委员郑艳芬建议制定吸引人才特招特聘办法，“把有能力的粤剧人才吸引过来，同时搭建传承、交流和发展的平台”。

　　建言献策

　　基层探索可供借鉴

　　基层永远是探索的最前线。面对佛山当前发展面临的各种问题，代表、委员们不仅结合国家大政方针给出了宏观建议，而且还重点结合实际工作提出可操作性强的建议，体现出南海务实有为的工作作风。

　　随着佛山城市化进程的加快，非户籍外来人口大量进入，公办学校、学前教育面临巨大压力。市人大代表、西樵镇党委副书记、镇长朱海权表示，近年来，西樵镇探索鼓励村集体新建、扩建普惠性幼儿园，由镇财政给予最高补贴1000万元，此举促进了村集体办学的积极性，提高了办学质量，受到群众欢迎。“上周，西樵有一家村集体兴办的幼儿园获评成为省一级幼儿园，另一家开办刚一年的村办幼儿园获评市一级幼儿园，带动了很多村居朝这个方向努力。”

　　作为佛山高新区管委会副主任、狮山镇镇长，市人大代表黄文富从佛山高新区发展的实际情况出发，重点建议市政府加强对佛山高新区一区五园的统筹力度，对佛高区的管理体制进行改革；而在行政审批方面，市政府也应适当“松绑”，赋予佛高区招商引资更多的发展权力。

　　讨论过程中，多名来自企业界的政协委员为佛山制造业转型升级出谋划策。市政协委员、民盟市委会副主委李耀茂认为，佛山中小企业处于转型升级的关键时期，对融资具有强烈需求。但目前金融资源向实体经济投入不足，企业向银行融资难度较大。他建议佛山建立健全扶持政策，建立制造业金融本土智库，建立科创型中小企业信用评级体系。