佛山城市竞争力排名15
首次被列为全国提升城市竞争力年度十佳案例城市之一
昨日(14日)中国社会科学院举行“2009年《城市竞争力蓝皮书》发布暨中国城市竞争力研讨会”。此次披露的2009城市综合竞争力报告显示,佛山竞争力排名为15,较去年再降一名(前年佛山曾跻身第9,首入前十)。但佛山仍被列为全国提升城市竞争力年度十佳案例城市之一,而“坚持发展实业的理念,营造发展实业的环境”被认为是“佛山经验”。
据披露,中国最具竞争力的前十名城市依次是:香港、深圳、上海、北京、台北、广州、青岛、天津、苏州、高雄。珠三角城市中,广深入列。
“佛山今年排名第15,可以说稳居前列,作为地级市在内地仅落后于苏州和无锡。“今年计算排名的指标稍有变化,因为涉及到294个城市的排名,变化一名并不代表佛山的退步。”中国城市竞争力报告主编助理章武认为。
《报告》的十二分项竞争力排名显示,佛山结构竞争力、制度竞争力、经济规划以及企业管理竞争力等进入前十,其中,企业管理竞争力超过香港、上海、广州、深圳等城市,排名第一。
章武分析介绍,企业管理竞争力包括企业管理应用水平、管理技术和经验、激励和约束绩效、产品和服务质量、企业管理经济效益等指标总体都十分靠前,其中,企业管理经济效益高居第三。课题组通过专家、企业和居民综合得出这一结果,基本反映了佛山企业管理竞争力的强大实力。
是什么拖了佛山城市综合竞争力后腿?笔者获悉,佛山人才竞争力在51个重点城市中位列第21,产业层次在294个城市中位列第49。章武分析,在人才流动日益频繁的情况下,佛山可以从邻近的广州或者面向全国从其他教育大市吸引人才,助推佛山的经济发展。“产业层次竞争力、发展成本竞争力、生活质量竞争力佛山的排名都落后于其综合竞争力,佛山还是一个工业占主导地位的城市,在今后的发展过程中应该注重转变经济增长方式,实现产业结构优化升级,大力发展第三产业。”
值得一提的是,今年佛山入列提升城市竞争力全国十佳案例城市之一。《报告》认为,“坚持发展实业的理念,营造发展实业的环境”是“佛山经验和启示”。去年佛山应对金融危机逆势平稳快速发展值得深究。
佛山发展经验给其他城市的启示
一、注重发展工业实业的理念。中国整体还处在工业化发展的中期阶段,甚至有些区域还处在工业化发展的初期阶段,我们一定要正确认清现在所处的阶段,现在我国的政治制度和法律环境相对更加适合发展工业,因此大部分地区要坚定工业发展的理念,注重发展工业实业。
二、营造发展实业的氛围。舆论导向、政策扶持、产业规划指导都要紧紧围绕发展实业来进行,从而坚定企业家发展实业的信念。
三、政府提供发展实业的条件,培育经济生态环境。企业的发展需要一个系统的外部生态环境,政府需要从基础设施、自然环境、制度与政策保障、法律基础、舆论导向、认识观念等方面为实体经济营造发展的外部环境。
四、正确处理虚拟经济和实体经济之间的关系,坚持以实体经济为基础,以虚拟经济促进实体经济发展;从城市整体竞争力的高度认识房地产业的发展,坚持房地产为改善居民就业、生活环境服务,实现经济健康平稳快速发展。
报告评广佛“续不了情缘”
“广佛经济圈”是最佳选择
中国城市竞争力报告主编助理章武指出,报告也对广州和佛山两个城市进行了对比,简要分析了二者的竞争和合作关系。据悉,此次报告中关于广佛对比的文章标题为“广州对佛山:昔日南粤双城展东方文化,今日经济互动续不了情缘”。
两个城市的差异性
文章指出,广州和佛山的解释竞争力排名分别为第5和第13名,两者存在着一定的差距。其中,广州在人才、资本、科学技术、结构、基础设施、综合区位、文化和开放竞争力8项指标中都明显高于佛山,而佛山在环境、制度、政府管理、企业管理竞争力这四项指标中均高于广州,说明广州在综合实力上仍明显强于佛山。
两个城市在资本、综合区位、制度和企业管理竞争力指标上的差距最为突出。其中在制度和企业管理竞争力上,佛山分别排在第3和第1名,而广州则分别排在第28和35名;在资本和综合区位竞争力上,广州分列第5和第4名,而佛山则位于第32和30名。
两个城市的相似性
广佛两城也存在诸多相似之处。在结构竞争力中,广州和佛山分列第4和8名。文章认为,这说明两城在促进产业结构升级、健全经济体系方面表现突出。另外,在环境竞争力上广州和佛山分列第38和第20名,较落后。“这反映出两个城市在提升城市环境质量和舒适度上下工夫不足”。在政府管理竞争力上广州和佛山分列第41和21名,“说明政府没能较好地制定城市发展规划,且在城市管理上的表现不尽如人意”。
两个城市的竞合战略
该文章分析认为,“广佛经济圈”的建立应该是两者通过优势互补、实现双赢的最佳选择。
其指出,佛山在制度竞争力和企业管理竞争力两项指标中表现突出,分列第3和第1名,佛山较注重产权保护和个体经济决策的自由度,市场经济与法制管理体系健全,政府对企业的审批和行政管制较少,为个体私营经济的发展创造了良好的制度环境,再加上企业具有良好的管理技能和经验,使得“佛山制造”这样一批企业成长壮大起来。广州在人才、资本和综合区位竞争力中均排在全国前5名,由于其是珠三角的中心城市,独特的区位优势赋予了其在吸引人才和资本方面极强的竞争力。
而在人才、资本、制度和企业管理等领域两个城市有着很大的合作空间,如鼓励区域内各类人才、劳动力和资本的自由流动,避免重复投资,积极推进制度的市场化改革,进行企业管理经验的交流等。人才和资本的自由流动将会提高佛山企业发展的活力和潜力,而佛山打造出来的知名制造企业所掌握的管理经验以及佛山所具有的良好的制度环境也会对广州的个体私营经济发展起到推动和促进作用。(来源:南方日报)