佛山市国土资源和城乡规划局关于佛山市人民政府办公室关于深入推进城市更新（三旧改造）工作的实施意见（试行）（征求意见稿）公开征求意见的反馈

佛山市国土资源和城乡规划局关于《佛山市人民政府办公室关于深入推进城市更新（“三旧”改造）工作的实施意见（试行）》（征求意见稿）公开征求意见的反馈

《佛山市人民政府办公室关于深入推进城市更新（“三旧”改造）工作的实施意见（试行）》（征求意见稿，下称实施意见），于2018年5月17日至2018年5月31日在市政府网站和市国土规划局网站进行公示，现将征求意见采纳情况作如下说明：

一、公众参与的基本情况

在征求意见期间，公示期间收到包括佛山市房地产协会、南海区房地产协会、房地产公司、社会各界人士等共计约110条反馈意见，主要关注地价计收及补偿、土地出让方式、公益性设施配套和更新规划等方面。

二、公众意见的概述

1．“工改居”类“城市更新项目补偿比例低。

2．工改居设置绿地率30%的要求将影响市场投资方及协会下属会员企业未来参与佛山市“工改居”的积极性。

3．城市更新的规划层次缺乏灵活性，难以协调各方同步进行推进，加快改造工作。

4．关于政策过渡问题，为降低不可预见的政策实施时间风险，维护市场稳定，建议公开出让类项目地价计收及补偿设置过渡期。

三、公众意见采纳与否的情况及理由

1.反馈意见提出，由于我市已批项目主要为“工改居”，实施意见在综合考虑引导改造方向平衡、调节整理利益和加大改造力度的基础上，对补偿的规划容积率作了适当的调整。

2.反馈意见提出，“工改居”项目绿地率不低于30%的要求来源于《佛山市建设大湾区高品质森林城市工作方案（2018-2022）》第二项“工作举措”关于“三旧”改造的相关要求。

3.反馈意见提出，城市更新单元计划和城市更新单元规划不属于同一层次，市更新计划是划定单元和各项指标配套的，更新单元规划主要为程序化落实阶段，并要求在更新计划批准后一年内完成更新单元规划的审批。同时，反馈意见提出，城市更新单元计划的申报和编制均可由市场主体负责，保证了其灵活性；政府为加强规划引领，需要对改造方向、改造可行性等进行审核，保障了改造利益应符合城市发展的需要。

4.反馈意见提出，实施意见考虑到政策过渡期间“三旧”改造项目的推进，明确涉及村集体用地需要村民表决的更新项目和已提交收储申请的项目可沿用原有政策。

                                                                                              佛山国土资源和城乡规划局  

                                                                                                     2018年6月6日