绿色发展显路径经济体量上新阶

　　既要金山银山，又要绿水青山，三水做到了！

　　3月11日至12日，三水区将召开十五届人大六次会议和政协九届六次会议。三水区区长陈英文将作政府工作报告，并提请人大审议。笔者获悉，三水区已顺利完成“十二五”规划的主要目标和任务，2015年预计全区生产总值突破千亿大关，达到1009.8亿元，跻身佛山乃至广东又一个“千亿大区”。

　　“大区崛起”消息一经传出，令人振奋。更为可喜的是，一系列数据体现了让三水的发展速度、效益和后劲：三水“十二五”期间地区生产总值年均增长9.9%；2015年专利和发明专利授权量分别增长54.9%和173.1%，增幅均居佛山五区首位；虽然经济总量跨越千亿大关，但土地开发强度不到30%，单位GDP能耗持续下降，空气质量指数优良天数达近5年最优，人均GDP更是达到15.8万元，“蓝天经济”和“效益经济”成效明显……

　　可以说，三水成为“千亿大区”，不仅让佛山实现4个区跻身“GDP千亿俱乐部”，成为全国县域经济发展的佼佼者；同时，其创新发展、绿色发展和共享发展的路径也愈发明晰，为“佛山故事”贡献新的三水元素。

　　创新▶▷连获科技奖项专利增幅五区第一

　　近日，三水企业恒力泰、合和五金先后获得省级、全国行业协会级别的科技创新奖项，这两家企业凭借其过硬的自主创新能力获此殊荣，使创新成了三水企业界的热点话题。

　　泰机械有限公司榜上有名，该公司的“陶瓷薄砖自动液压机”项目获得三等奖。

　　据介绍，恒力泰的“陶瓷薄砖自动液压机”项目，最大的亮点在于可以生产厚度在5毫米以下的陶瓷薄砖，并且丝毫不影响瓷砖的质量，填补了行业的技术空白。而市面的陶瓷压机都只能生产厚度在1厘米以上的瓷砖。

　　作为三水建筑五金行业龙头企业，合和五金日前凭《浅谈风压对窗的影响》一文，在第五届建筑门窗配套件行业科技创新论文大赛中获二等奖。合和五金正着力加大新产品开发力度，加快向建筑节能领域发展，并探索智能产品，以此提升企业竞争力。

　　三水区经济和科技促进局相关负责人表示，近年三水大力推进创新驱动，涌现出如好帮手、凤铝、普拉迪、金银河等一批创新水平较高的创新龙头。今年，三水将更注重创新龙头企业的培育，发挥龙头的标杆作用，带动更多企业迈向创新发展。

　　在创新驱动发展战略、中国制造2025、供给侧改革等一系列国家战略相继出台的背景下，创新被提到了新的高度。今年全国两会上，******李克强所作政府工作报告中，共59次提到“创新”。在三水，创新同样成为企业界和党委政府的热词。近年来，三水不仅坚持做大经济总量，更致力于创新发展，推动发展方式从要素驱动转向创新驱动聚集，加速创新要素集聚。

　　统计显示，去年三水创新能力明显提高，高新技术企业达到70家，2个创新人才团队通过市级认定。专利和发明专利授权量分别增长54.9%和173.1%，增幅均居佛山五区首位。新增企业工程中心33家，总数达到163家。新增应用机器人227台，全区应用机器人超500台。

　　创新需要资本支撑，三水正在完善多层次资本市场，为创新活动输入资本“血液”。去年，三水企业好帮手、华凯科技成功挂牌“新三板”，三水区上市企业达到5家，上市后备企业达到50家。

　　资本市场已经成为企业强化创新能力的“催化剂”。广东好帮手电子科技股份有限公司相关负责人表示，好帮手进入资本市场，将为其跨越发展带来强大的资金支撑，同时也会带来新思维、新活力，提升企业在产品、运营与服务等方面的创新能力，进而积极推动公司产业转型升级。

　　绿色▶▷守护绿水青山筑起金山银山

　　“综合执法”“部门联动”“跨区域合作”……在三水召开的2016年环保工作会议上，接近两个小时的议程，上述词语高频出现。既要金山银山，也要绿水青山。产业经济与环境保护，二者的关系变迁可以视为环保工作思路的变迁。

　　陶瓷业作为三水的重要产业，其变化就说明了这一点。作为曾支撑三水经济的重要产业，陶瓷业有其发展的过程。自2000年，欧神诺、博德精工、欧文莱等知名陶瓷企业先后入驻三水，随后又吸引一大批陶瓷企业前来入驻，奠定了三水陶瓷产业的基础。

　　近年来，随着在环保力度的加大，三水陶瓷产业不可避免地与环保产生冲突，陶瓷行业的整顿成为重中之重。“开展陶瓷行业更严排放要求改造，陶瓷企业氮氧化物排污指标核定与分配执行比国家排放标准更严的要求，陶瓷厂内堆场扬尘的管理也要更加精细化。”三水区委常委曾阳春就曾表示。

　　环保高压下的行业整顿，使得部分行业转移或转型，但三水的总体经济趋势依然向好。“十二五”期间，三水地区生产总值年均增速9.9%，但单位GDP能耗却持续下降，超额完成“十二五”目标任务。

　　据统计，三水经济总量达千亿大关时，人均GDP已达16万元左右，在佛山五区排名第一。与之相应的则是土地开发强度却不到30%，在寸土寸金的珠三角地区尤为显眼。

　　不得不提的是，三水连续多年民生财政支出均超六成，从宏观投入到微观措施，都在尽其所能地提升民生福祉。但凡以人均值计算，三水的很多经济指标都十分亮眼，这些数据都很好地体现了数量与效益的平衡。

　　与上述发展数据相对应的另一组数据则更直观体现了三水的“绿色崛起”：江河干流环境质量稳定，西江、北江三水段常年保持二类以上水质，饮用水源水质109项监测指标全部达标；空气优良天数占全年的八成以上；森林覆盖率达15.4%，其中云东海街道森林绿化率达到80%以上，水域面积占全区总面积5.3%，不开发区土地面积占全区总面积42.1%……

　　上述成绩与环保工作息息相关。来自三水区环保部门的数据显示，2015年全年三水共出动执法人员19368人次，检查企业6855厂次，查处环境违法行为234宗，罚款865万元，移送公安机关案件12宗，判决4宗，追究刑事责任9人；接受环境污染投诉510宗，处理率100%。

　　事实上，在正在进行中的2016年全国两会上，“环保”一词依然成为热点。******李克强3月5日在十二届全国人大四次会议上作政府工作报告时，列出了中国2016年的八项重点工作，其中就包括了加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破的问题。

　　可以说，三水的崛起，没有以破坏环境为代价，避免了“先发展再治理”的弯路。三水既守护了绿水青山，也筑起了金山银山。

　　■关注

　　空气质量指数优良天数达313天

　　三水经济总量迈上千亿新台阶的同时，空气质量也是近5年来最优。2015年三水空气质量指数优良天数313天，占比86.0%，同比增加36天。在这背后，三水区推动技术改造和创新驱动，取得经济增长和环境保护之间的平衡。

　　铝型材行业是三水的传统支柱产业之一，该行业近年来掀起了以清洁生产为代表的技改风潮。去年，三水33家铝型材企业改燃天然气，有效削减烟尘、二氧化硫等污染物的排放。

　　广东兴发铝业有限公司就通过技术改造实现节能减排。最近，该公司通过修改铝型材时效炉的程序参数、控制风机转速等手段，每吨铝材时效用电单耗下降约10KWh，天然气平均单耗下降0.7立方米。值得一提的是，由于此次技改是对现有设备的改良，并无直接费用。

　　三水环保部门介绍，“十二五”期间三水区针对多个重点行业共280多家企业开展了清洁生产审核工作。企业通过清洁生产审核，由原来使用高污染燃料等为燃料的情况改为使用清洁能源等来替代，并更新提升改造了废水、废气处理设施，对一些陈旧落后的生产设备进行了更新换代。

　　据统计，上述举措每年可减少二氧化硫排放约1110多吨、粉尘300多吨、有机废气130多吨及废水减排约80多万吨等。对改善三水区的大气和水体环境起到了一定的促进作用，取得了较好的社会效益。

　　除了通过技术改造降低企业自身能耗，三水企业还大力开发节能产品，为全社会节能减排作出贡献。三水企业合和五金就是典型案例。据介绍，该企业于2000年推出第一款俗称“两点锁”的节能产品之后，节能产品种类以每年10%-20%的速度增长。目前，合和五金的节能产品已经占产品总数的80%以上，且节能的技术和工艺也有很大进步，当初的“两点锁”已经进化成现在的多点密封技术。同样，在合和五金正在开发的新产品中，节能产品的占比也达到80%以上。

　　合和五金相关负责人表示，节能是建筑五金行业的大趋势，未来建筑将更加追求低碳、节能、绿色、环保，建筑五金企业势必将提高技术创新，研发更多节能型产品。

　　■聚焦

　　坚持共享发展民生财政投入超六成

　　民之所盼，施政所向。

　　三水跨入千亿经济时代，一个新经济体量的到来，也意味着有更强的实力造福民生。一直以来，三水奋发突围求谋发展的出发点和落脚点就是增进民生福祉，让群众获得更强的幸福感。

　　数据显示，在刚刚收官的“十二五”期间，三水区财政投入到民生领域的比重超60%。这组数据，直接体现了群众共享成果的发展。

　　办好390多项民生微实事

　　日前，房价成为最热门的话题，一则“与其在北上广哭，不如来三水新城笑”的微信刷满了笔者的朋友圈，这则微信以轻松的方式解读了三水的宜商宜居环境。让“居者有其屋”这一理想模式在三水得以尽显。

　　去年11月，三水的第三期保障房开始了新一轮的申请，房源210套。“有200多户家庭正在申请，加上70多户轮候家庭，剩余住房刚好能满足群众的需求。”三水区住建局相关负责人表示。

　　三水保障性安居工程始于2008年，截至2015年9月底，通过政府新建、政府提供优惠政策鼓励社会建设等方式共筹集保障房5166套，超额完成佛山市政府下达的4715套建设任务。

　　然而三水人的幸福感远不止于此有广厦避寒。

　　在文锋社区，每天傍晚时分，有这样一幅景象：一群老太太围坐在文锋公园的石桌旁聊天，而一群老大爷则在公园内的兵乓球桌前一决高下，或者在公园内的健身器材旁锻炼，夕阳西下，泛金的阳光微醺着公园内的幸福。

　　文锋社区是三水的一个老社区，居民居住较为集中，人们日常休闲最常去的就是文锋公园。然而，由于年久失修，改造公园成了这一带居民的共同期望。这样的愿望很快就被实现了。公园改造很快被纳入民生微实事立办制项目，3个多月后，公园重修一新。

　　事实上，近年，三水一直在践行这样的民生微实事。数据显示，三水区、镇财政投入并撬动社会投入共6600多万元，实施了390多项民生实事，覆盖全区所有村（社区）。在一次次解决群众最关切的小诉求后，小区的环境得到提升，居民的难题解决了，幸福感在自然中流露。

　　教育医疗等公共事业发展见成效

　　在离文峰公园1000米的地方，坐落的社区卫生中心也是周边居民健康的守护者。2015年，西南街道北江社区卫生服务中心、木棉社区卫生服务站，云东海街道绿湖社区卫生服务站升级改造工程和南山镇漫江社区卫生服务中心陆续投入使用。云东海街道社区卫生服务中心和宝月社区卫生服务站，也已开始规划建设。

　　截至目前，三水全区共有社区卫生服务中心5家，卫生院3家，社区卫生服务站42 家，村卫生站13家，基层社区卫生服务基本实现全覆盖。

　　群众衣食住行方面的诉求得到满足，生活质量大幅度提升之时，群众在子女教育上的追求也丝毫不含糊。

　　鉴于此，三水不断增加和优化区内的教育资源，建设三水教育示范基地。去年，西南中学、北江小学、三水新城幼儿园全部建成使用，高端教育资源得到极大的补充。同时，在教育的普惠性方面，市级普惠性幼儿园比例提高到60%。民办教育三年提升计划全面收官，16所民办学校全部通过义务教育标准化学校督导验收。

　　值得一提的是，三水成功创建首批“国家级农村成人教育和职业教育示范县（区）”，这意味着，区内的人力资源素质将得到进步一提升。以教育为代表的民生事业的蓬勃发展，反过来，将进一步助推区内的经济发展，以此形成千亿时代，三水良性循环发展的永动机。