南海房地产全生命周期监管体系数字赋能一网统管运筹帷幄

　　 房地产全生命周期有多长？长到从土地交易流转到房屋售后入住的几十年管理；房地产全生命周期监管有多复杂？在南海，其复杂到涉及六大主责部门，近300个城乡社区，超400万管理人口。南海要答好这道“数治题”需要一个最强大脑——房地产领域全生命周期监管大平台（以下简称“平台”）。

　　这是一个建立在南海“城市大脑”基础上的“一网统管”应用平台，由南海区委政法委牵头，南海区政务服务数据管理局在充分调研基础上设计打造。平台打通市自然资源局南海分局、区住建水利局、区农业农村局、区市场监管局、区城管执法局、区人社局等部门的数据资源，通过运用大数据、云计算、物联网、智能技术应用健全监测机制，让房地产全生命周期实现动态监管、智慧运行。目前平台正在进行一期项目建设。

网罗“三纵四横”：全流程全体系构建治理新格局

　　   为抓住房地产全生命周期监管的关键环节，平台设计了“三纵四横”的监管网络，密织一张治理图。“三纵”是审批线、巡查线和预警线，“四横”是房地产项目的四个阶段，包括土地交易流转、规划建设、销售租赁、售后服务。

　　   针对审批，平台在工程改革审批系统的基础上，完善重点项目全生命周期管理系统，建设房地产全链条审批联动体系；针对巡查，平台建立网格化的房地产市场日常监督巡查体系；针对预警，平台基于项目风险评估系统，完善风险评估预警和智能分析体系。

　　   此外，针对房地产项目的四个阶段，平台可实现集体用地入市前审批、联合巡查监管、对接工人工资支付数据、租赁管理、销售人员实名制、房地产不动产交易监管、物业服务监管评价、履职尽责考核系统在内的集成管理。

　　   全流程全体系的管理，让平台实现“系统通”“数据通”“部门通”，不断推进系统跨部门、跨区域协调联动，实现“一网统管”，让房地产全生命周期监管充满智慧。

　　“一张图”指挥：信息联动快速响应唱好群英会

　　  在南海“城市大脑”超大屏幕上，节点闪烁，线条流动，网络密集。

　　  通过全景监测页面，可看到辖区项目、审查阶段分布、巡查记录、风险一览、劳工数量、企业数量等多个服务功能以数据的形式24小时跑动着，“一张图”描绘出全区房地产项目概貌。

　　  平台设有七大核心应用场景，分别是房地产建设项目审批联动、日常监督巡查移动系统、房地产楼盘表管理体系、风险评估预警系统、优化房地产相关政务流程、房地产核心风险进行台账管理、信用管理等，从数字治理、数字惠企、数字惠民领域出发，推动房地产全生命周期管理。

　　  实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据兴业”格局，需要强大的数据库资源。依托南海“城市大脑”一期建设成果，目前南海已有63个部门通过平台申请数据共享，涉及81个数据单位，约66.23亿条数据记录，政务数据跨部门共享交换日益频繁。

　　  线上只是手段，关键是线上联通与线下处置协同，形成闭环管理。数据全面感知，未来还要走向精准预判，从需求导向和精准匹配出发，精细刻画南海房地产项目全貌，提供主动化、个性化的服务。