南澳县第十五届人民代表大会第六次会议开幕
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于2022年05月15日发表
今天上午9时,大会主席团常务主席、县委书记柯茂主持会议并宣布大会开幕。
大会在雄壮的国歌声中开幕。
本次大会的执行主席是:柯茂、陈映山、林钢塔、黄卫丹、蔡利逊、朱明辉、刘炜铭、江玩趸、杨克明、杨顺宏、吴朝旭、陈晓红、陈培欣、陈碧林、柯伟煌、柯韩生、柯鹏城、黄广胜、黄清华、黄超波、蓝剑鹏。
出席大会并在主席台就座的还有:县委副书记、县长姚玳勇以及县委、县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院的负责同志。 出席县十五届人大五次会议应到代表127人,出席今天开幕大会的代表115人,符合法定人数。
按照大会议程,姚玳勇代表县政府向大会作政府工作报告并就提交大会票决的政府民生实事项目作了说明。他指出,“十三五”时期是我县发展极不平凡的五年。五年来,面对复杂多变的国内外经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠疫情的冲击,在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕省委、省政府“1+1+9”工作部署,市委“1146”工程,县委“1145”总体工作安排,坚持稳中求进工作总基调,积极应对各种压力挑战,全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。抢抓新机遇,南澳开启新征程,高质量发展步伐坚实。突破瓶颈,精准落实疫情防控措施,经济综合实力显著提升,是唯一一个全面完成市下达年度经济指标区(县)。拓宽路径、加速融合,旅游支柱产业持续壮大。深挖潜力、拓展空间,特色产业新业态加快培育。厚植优势、刷新颜值,生态文明成果巩固提升。夯实基础、塑造形象,城乡面貌深刻变化。深化改革、扩大开放,发展活力空前释放。保障民生、强化治理,人民群众获得感幸福感安全感明显提高。改进作风,自我完善,政府建设进一步加强。
姚玳勇指出,2020年全县一般公共预算收入增速、固定资产投资总额增速在全市各区(县)中排名第一,财政支出首次突破20亿元,达到22亿元。2020年完成全县地区生产总值32.57亿元,比增1.8 %,五年间年均增长5.1%;来源于南澳县财政总收入7.79亿元,比增30.1%,五年间年均增长5.3%;一般公共预算收入2.79亿元,比增4.6%,五年间年均增长6.3%;社会消费品零售总额18.11亿元,五年间年均增长5.1%;农业总产值23.08亿元,五年间年均增长2.7%;固定资产投资总额19.17亿元,比增18.5%,五年间年均增长7.4%;外贸进出口总额1.71亿元,比增35.2%,五年间年均增长47.5%;产业结构比调整为36.8:16:47.2,经济结构进一步优化。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县各级各部门和人民群众众志成城、沉着应对,交出了疫情防控优异答卷,14名同志被评为“汕头市抗击新冠肺炎疫情先进个人”。我县率先在全市完成医学集中观察点征用,确诊的3例病例均为输入型病例,全部在观察点发现,有效遏制疫情输入扩散。统筹疫情防控和经济社会发展,全面落实上级关于融资支持、稳岗就业、税收优惠、降低成本等优惠政策,预计2020年实现减税降费4387万元,推动经济社会迅速走上正常有序轨道。 姚玳勇指出,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是南澳在新发展阶段实现高质量发展的关键时期。今后五年,我县经济社会发展的主要奋斗目标是:到2025年地区生产总值达到39.6亿元,年均增长4%左右,发展基础进一步夯实;第三产业增加值比重达50.3%,支柱产业加快培育,产业结构更趋合理;地方财政一般预算收入达到3.4亿元,年均增长4%左右,经济综合实力进一步提高;固定资产投资达到121.5亿元,年均增长8%,基础设施更加完善;人均地区生产总值约6.2万元,年均增长4%左右,人民生活质量明显提高,城乡差距和居民生活水平差距显著缩小;全面深化改革取得新突破,生态品牌效应更加凸显,精神文明建设更加深入,社会大局更加和谐稳定。 姚玳勇指出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们要进一步坚定信心、提振精神,抢抓机遇谋发展、乘势而上促超越。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长4%左右,规模以上工业增加值增长4%,固定资产投资总额增长10%,社会消费品零售总额增长5%,外贸进出口总额增长4%左右,一般公共预算收入增长4%,常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在3%以内,节能减排指标完成市下达的控制目标。
姚玳勇指出,要重点抓好以下工作:(一)激发发展活力,加快改革开放新探索;(二)贯彻新发展理念,增强高质量发展新后劲;(三)立足生态建设,培植绿色发展新动能;(四)坚持全面振兴,实现海岛形象新提升;(五)坚守为民初心,保障民生领域新需求;(六)提升治理能力,全心全意打造人民满意政府。 姚玳勇强调,“十四五”发展蓝图已经绘就,高水平现代化新征程即将开启。让我们紧密团结在以***同志为核心的***周围,在县委的正确领导下,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,感恩奋进、砥砺前行,锚定坐标真抓实干、坚定信心迎头赶上,全力争当文旅体产业融合发展排头兵,打造生态经济发展新标杆,在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献南澳力量! 姚玳勇还就提交大会票决的2021年度政府民生实事项目作了说明。
县人大常委会主任陈映山代表县人大常委会向大会作县人大常委会工作报告。报告指出,2020年,县人大常委会在县委的坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实******出席深圳经济特区成立40周年庆祝大会和视察广东、汕头***、***精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕县委关于“打造现代化沿海经济带上的绿色发展高地”的工作主线,在常态化疫情防控的前提下,认真履行法定职责,积极主动作为,监督工作不断加强,决定重大事项继续推进,人事任免依法进行,代表活动更加活跃,为推动我县高质量发展作出积极贡献。去年,后宅镇人大“创新海岛品牌,打造特色站点”的经验做法,被省人大确定为第三届广东省十项创新案例之一,这是汕头市唯一一个被省人大确定的第三届创新案例。 陈映山指出,今后一年,县人大常委会将紧扣高质量发展这个主题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持系统观念,推动落实县委“1145”总体工作安排。要突出旗帜引领,始终坚持党对人大工作的全面领导;要突出服务大局,更好履行人大监督职能;要突出法治思维,持续推进依法治县进程;要突出主体地位,充分保障代表更好发挥作用;要突出自身建设,不断提升依法履职能力和水平,为南澳“争当文旅体产业融合发展排头兵、打造生态经济发展新标杆”贡献人大力量。
会上,县人民法院院长颜映丰、县人民检察院检察长郑瑞洲分别作了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。
大会通过南澳县2021年政府民生实事项目票决办法(草案)。按照会议安排,大会印发了南澳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案),南澳县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划(草案)的报告,南澳县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告,提请审查批准。 记者:郑欢赟 周泽斌 陈默文 刘丹瑶 许睆琪
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