为深刻吸取龙岗区平湖华南城54脚手架倒塌事故教训市常务副市长庆生同志主持召开紧急视频会议
为深刻吸取龙岗区平湖华南城"5·4" 脚手架倒塌事故教训,进一步加强工程施工及零散作业和小散工程安全管理,坚决遏制事故多发势头,5月5日下午,市常务副市长庆生同志主持召开紧急视频会议,部署工程施工及零散作业和小散工程安全管理相关工作。光明新区分会场设在新区管控中心会议室,新区党工委委员、管委会副主任育青同志参加,新区安委办主要负责人及光明交通运输局、住房与建设局、环保水务局、城市管理局、建筑工务局、规划土地监察局、六个办事处分管负责人参会。
会上,市安委会副主任、安委办主任姚亮同志通报龙岗区华南城"5·4"事故情况,并传达省、市领导有关批示指示精神。市交通运输委、住房建设局、水务局、城管局、建筑工务署、土地规划监察局分别就加强工程施工及零散作业和小散工程安全监管工作进行发言。
市常务副市长庆生同志指出,龙岗区平湖华南城发生"5·4" 脚手架倒塌事故后,省市领导高度重视,林少春常务副省长和伟中书记、如桂市长均作了重要的指示批示,要求各地各部门深刻吸取事故教训,举一反三,压实责任,采取切实有效防范措施,突出抓好零散作业安全管理工作,坚决遏制零散作业事故频发势头。安全生产工作是市委、市政府摆在最前的重要工作,各区各部门严格落实安全生产工作要求,压实责任,下大功夫,坚决杜绝发生群死群伤事故。为5月份深圳市即将举办的文博会及两个外事活动营造安全稳定环境。
庆生同志强调,当前安全生产形势依然严峻,未来三年,是全市拆除违法建筑的攻关期,既对在建工程安全管理、又要对拆除项目实施安全管理。针对多措管控还不到位、末梢不灵敏、科技支撑还是口号、工程界定还不清晰等问题,市安委办要每年选准一个方向,下大功夫集中攻关,务必见到实效。对于安全生产工作,要在事前、事中、事后做文章,一是事前要进一步"管"起来不可缺,目前各类工程管理规范有空白,事故界定及相关管理有空白,需要由市安委办牵头弥补空白;二是事中要进一步"严"起来不可松懈,要保持力度,常抓不懈;三是事后要硬起来执法追责不可软,可对发生事故的企业一定时间内不可进行招投标等限制。
会后,新区党工委委员、管委会副主任育青同志立即召开新区零星装修工程安全监管工作部署会。育青同志指出,1-4月份,新区共发生道路交通、工矿商贸和火灾等安全生产事故78起,死亡8人,其中建筑施工领域亡人事故4起,造成4人死亡,这4起亡人事故中有3起发生在零星装修工程,零星装修工程的安全监管工作若放任不管,后果不堪想象。
育青同志要求:
一是各级领导要高度重视,切实抓好抓实安全生产工作。当前光明新区安全生产形势依然严峻,还存在诸如龙岗区平湖华南城"5·4" 脚手架倒塌事故类似的隐患,各单位、各办事处要举一反三,不能心存侥幸。尤其是新区今年3月份实施区街事权划分后,有的办事处把原有从事安全生产工作的人员调整到其他部门岗位,在一定程度上削弱了安全监管力量。目前新区安全生产基础薄弱,新区安全生产执法力度只能加强不能减弱。安监执法权与人员编制下放至各办事处后,各办事处的安全生产工作是否全面正常展开,现有人员编制能否满足各办事处的实际执法需求,需要各办事处高度重视、积极协调。请今天参会的分管领导回去后向各办事处主要领导汇报好。
二是压实责任,进一步厘清零星装修工程安全监管职责。要充分认识到强化零散作业监管工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把压降本地区本行业领域零散作业事故作为当前一项重点工作来抓,加强事故分析研判,找准事故高发的管理漏洞和薄弱环节,深刻吸取事故教训。今天参会的6个办事处和6个单位在下周三之前,就如何落实好新区安委会《关于进一步加强零星装修工程管理工作的通知》(深光安〔2018〕2号)文件要求,重视到位、人员到位、落实到位,全力做好零星装修工程的安全监管工作,以班子会议纪要的方式报新区安委办备案。
三是马上行动,立行立改。各参会单位参会人员要立即向各自主要领导汇报传达会议精神,立即贯彻落实会议要求,主动履职,压实责任,结合本辖区本部门监管职责,加大行政执法和事故警示力度,强化宣传教育培训工作。制定完善防范零散作业事故专项行动方案,综合采取技术、管理、宣传等各项措施,着力压实责任、消除管理漏洞、细化作业规程,防范各类零散作业事故发生。不要因履职不到位而被追责,全力做好本行业本领域内各项安全生产监管工作。