发挥行业商会作用提升汕台经济合作水平

     摘要：今年五月，***把发展海峡西岸经济区上升为国家发展战略，汕头的行业商会应抓住历史契机，积极发挥商会资源优势；密切加强与岛内商会信息沟通，做好岛内行业信息的对接；积极推动企业开发新兴国际市场；做好引进和培训承接台湾产业转移所需人才等工作，为汕头全方位提高对台经济合作水平，为汕头经济和社会的又好又快发展发挥行业商会的重要作用。
关键词：海西政策　商会作用　汕台经济合作

     五月四日，*********主持召开***常务会议，会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。为让海西区经济社会又好又快发展，会议赋予海西区先行先试的政策。这标志着发展海峡西岸经济区已经成为国家的一个重要发展战略。在两岸关系出现重大积极变化的新形势下，***又出台了对海西区的利好政策，汕头作为海西区南部重要的对台合作城市，各类行业商会要抓住难得的历史机遇，充分发挥自身的优势，积极开展与岛内同业公会的联系，增进彼此的了解和合作，为全面提高汕台经济合作水平做出应有的贡献。为此，笔者建议汕头的行业商会做好下列几方面工作：
     一．突破行政区域限制，寻求合作，宣传汕头。
     海峡西岸经济区以福建为主体涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，其范围包括福建周边的浙江温州、丽水、衢州、金华、台州；江西上饶、鹰潭、抚州、赣州；广东梅州、潮州、汕头、汕尾、揭阳以及福建福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、莆田、三明、南平、宁德共计23市。四省的二十三市有自己的特色产业及其产业协会，相当多行业各有优势且互补性强，因此，汕头行业商会要敢于突破行政区域限制，发挥行会资源优势，推动汕头与与海西区里的兄弟城市进行跨省区域合作，进一步加快汕头融入海峡西岸经济区的进程。
     1.大胆创新，倡议组建“海西区行业商会”。
     江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。******今年5月视察福建时指出“改革开放是海峡西岸经济区发展的根本动力，自主创新是海峡西岸经济区发展的重要支撑。体制机制要争创新优势、对外开放要取得新进展、自主创新要实现新突破”。当今世界区域经济一体化已经成为发展的潮流，汕头行业商会敢于大胆创新，带头倡议23市的行业商会突破四省行政区域限制，整合区内商会资源，组建“海西区行业商会”。 同业经营者以该商会为平台，一起探讨行业规则、市场策略、人才培训以及对台合作发展战略等，以达到优势互补、共同发展的目的。例如，为了更好承接岛内的电子产业转移，区内电子企业可组建“海西区电子商会”，通过商会和岛内电子商会加强沟通，共同研究两地电子产业市场信息、发展方向和发展布局等。
当然，我们还要倡议海西区里企业“错位竞争，避免‘内耗’”。各地商会要从本地的特色经济和特色产业出发进行对台招商引资，一定要找准对台的最佳合作方向，避免同质化的盲目竞争，造成不必要的“内耗”。 还要倡议 “海西区行业商会”统筹好区内行业的协调发展，高起点规划和发展各自的特色产业，才能有效地提升海西区经济整体素质。例如，在开设“台湾农民创业园”方面，漳州一带茶业基础比较扎实，宜做强做大与台湾茶农的合作；汕头兰花培植技术相对先进，宜做强做大与台湾花农的合作。
     2.发挥对台“五缘优势”，积极宣传海西及汕头对台政策。
     汕台之间“地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循”，汕头具有对台交往的独特优势，因此市委市政府提出一定要打好“台球”的发展战略。汕头的行业商会要紧紧抓住***为加快建设海峡西岸经济区的历史契机，充分发挥“五缘优势”，积极向包括80万潮籍乡亲在内的广大岛内台胞宣传国家的海西政策以及汕头优良的投资环境，让他们加深对汕头的了解，吸引更多台商来汕投资创业，实现双赢。
     3.积极向台商推介适合汕台合作的优势产业。
     广东省委希望把我市建成广东、乃至全国扩大对台经贸文化交流合作的“桥头堡”。今年1月18日，汕台货运直航成功启动；5月6日，“亚洲之星”油轮满载350名乘客起航前往台湾，我市成为继上海、厦门之后获准对台客运直航城市。汕台海上“黄金航线”频频升级，汕台两地往来日益频繁和紧密，汕头将又一次成为台商投资创业的热土。目前，汕头三大经济带的建设，汕头的现代农业、现代物流业、电子化工等领域对台企具有较大的合作潜力，汕头行业商会应重点向台商推介这些具有相对优势的投资领域和投资项目。
     二．加强与岛内商会信息沟通，做好岛内行业信息的对接。
     做好行业的信息沟通是商会的一个重要职能。台湾是世界上重要的电子产品制造和研发基地，科技实力雄厚，电子信息和石化、电器机械等产业发达，而汕头的政策、市场、资源等方面优势为台商提供了更广阔的合作发展空间。因此，汕头的行业商会要主动地与岛内相关商会进行信息的沟通，为汕头承接岛内的产业转移做好信息服务工作。
     汕头行业商会可组织业界人士赴台湾或邀请台湾同行到汕头进行双向的商务考察、商务洽谈；联合开展商务论坛、讲座和商务研讨活动等。最大限度地拓宽行业信息的沟通渠道，加深彼此的了解，为两地的合作奠定基础。
     厦门电子商务协会的做法很有参考价值。2008年4月厦门电子商务协会、台北电子商务协会联合主办了首届中国（厦门）海峡两岸电子商务发展论坛。论坛邀请的两岸电子商务的专家学者和电子商务应用者及企业家共同探讨了电子商务环境下，两岸商贸的合作交流共赢的新渠道，新思路。这样的论坛为厦门和岛内的业者提供了一个难得的信息交流平台，为双方的合作开辟了新天地。
汕头行业商会要积极学习外地商会如何加强与岛内商会沟通做法，及早建立汕台行业商会之间的信息分享、交换和披露机制，为台资企业获取汕头的政策信息和市场信息提供便利。
     四、帮助企业开发新兴国际市场，抵御金融危机的影响。
     在当前产能过剩、欧美市场严重萎缩的情况下，汕头的企业（包括在汕台资企业）不同程度受到金融危机的冲击，汕头行业商会可通过各种途径对东南亚、中东、南美、非洲等金融危机影响较小的地区进行深入的调研，探讨企业如何“危中寻机”,尽早消化过剩产能，摆脱金融危机的影响，帮助企业开发新兴的国际市场。
     1.要充分发挥汕头海外侨胞众多的人文优势，打好“侨牌”，大力挖掘侨乡资源，最大限度的利用侨资侨力，动员海外侨胞为家乡企业开拓国际市场牵线搭桥。
     2.要及时向各类企业免费提供各种政策、商务、展览等方面的信息，并提供咨询，让企业在第一时间了解国际市场动向。
     3.要积极鼓励和帮助企业参加国际展览会、展销会，扩大商品影响力，提高企业知名度，推动企业开发国际新兴市场。 
     4.要加强与我国驻外机构的联系，争取在新兴市场国家和地区开设办公点或联络点，方便企业开拓市场。
     四.引进和培训汕头承接台湾产业转移急需的人才．
     台商在大陆的投资大致有三波：80年代初期的劳动密集型产业，90年代的资金密集型产业，21世纪初至今的技术密集型产业。随着国家扶持海西区一系列优惠政策的出台，汕头也将会是台湾技术密集型等现代产业的投资之地。汕头人口众多，人力资源丰富，但劳动者的综合素质与技术密集型现代产业的要求还有较大距离。人才素质高低是事业成败的关键，为了更好的承接台湾的现代产业转移，行业商会应该把引进和培养适应现代产业发展的人才作为一项重要任务来抓。
     1.大胆引进台湾高级人才。
     随着台湾现代产业向海西的转移，加上岛内近年来经济不景气导致的“就业难”，台湾高级人才西迁在所难免，汕头的商会要乐当“红娘”，鼓励本市企业以海纳百川的胸怀招纳适应企业发展的台湾各行各业专才。我们不但可利用引进的岛内人才为汕头发展现代产业出谋献策，而且还可利用他们来孵化本土高级人才。另外，这些在岛内具有丰富人脉资源的专才将会帮助宣传汕头，争取更多的台商来汕头投资创业。　
     2.大力兴办职业技术教育。
     如何把汕头的人口资源转化为较具优势的人才资源，大力兴办职业技术教育是一个最好的选择。汕头的职业教育必须以社会和市场需求为导向，从劳动力市场和职业岗位分析入手科学合理地进行。目前在承接台湾产业转移过程中，汕头在现代农业、现代物流、电子信息、机械制造和石油化工等方面人才都是相对稀缺的，而台湾的职业技术教育比较成功，因此，商会可引进岛内职业技术教育机构和汕头职业技术学院、粤东高级技工学校等教育机构进行合作，共同培养专业方向、知识机构与台企产业转移相适应的急需人才。
     “现在绿灯开了，赶快走！”这是***政治局委员、广东省委书记***同志今年6月视察汕头时对汕头干部群众说的一句话。我想，这句话对于汕头的行业商会来说意义尤为深远。

参考资料：
1.  2006年12月21日华夏经纬网《两岸商会首次携手合作》；
2.  2009年4月27日中国质量新闻网《汕头玩具逆势飘红》；
3.  2009年05月04日　中央政府门户网站　www.gov.cn
《常务会通过支持福建加快建设海峡西岸经济区意见》。
                          (作者单位：汕头市渔洲中学，市台港澳经济研究会会员)