斗门区推动一系列重要领域和关键环节改革为经济社会高质量发展注入澎湃动力

　　□本报记者 何进 张帆

　　1月14日，大赤坎村党群服务中心服务大厅内，5名工作人员正有条不紊地接待村民来访，提供各项对应服务。

　　“党群服务中心将原有的社保、计生、村内各项报建等公共服务站职能进行了整合。通过统一管理，工青妇、群团组织建设、文化建设、综合治理等服务力量都融入到党群服务中心，为村民提供‘一站式’服务。”大赤坎村党支部书记赵建有表示。

　　大赤坎村党群服务中心的流畅运作，是斗门区实行“选聘分离”制度的一个缩影。

　　2019年，斗门区在全市率先探索实施“选聘分离”，129个行政村（居）党群服务中心相继挂牌成立，推进党管干部向村（居）延伸，加强基层党组织建设。

　　“选聘分离”，先行先试：通过“选”与“聘”对村干部过筛子，群众公认与党委政府认可有机融合，形成“有为才有位”的鲜明用人导向，730名村（居）“两委”干部获聘为党群服务中心领导成员，由财政渠道解决并增加村干部工作报酬，激发了村干部尽责履职、敢想敢干的劲头。“选聘分离”，动了真格：全区对17名不符合条件的干部不予聘任，对10名干部实行暂缓聘任。

　　“选聘分离”制度，成为斗门区深化改革、创新发展、高质量发展的一项重要内容。

　　民之所望，改革所向。

　　国有企业改革、农村土地制度改革、教育体制改革、医药卫生体制改革、生态文明体制改革、基层党建改革、政务服务管理体制改革……从2014年起，斗门区每年推出“十大改革”，至今已连续6年共推出60项改革创新课题，推动全区经济实现高质量发展，社会大局保持和谐稳定，乡村振兴方兴未艾，民生实事满足人民日益增长的美好生活需要。

　　筑牢基层党建基石。斗门区全面贯彻落实《珠海市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018-2020年）》，从“规范化建设”“组织力提升”到“基层党建全面进步全面过硬”，一年一个主题循序渐进，串起了斗门基层治理千条线，使全区1200多个基层党组织、19600多名党员拧成一股绳，干群凝聚力不断增强。

　　“归雁计划”提供人才保障。斗门区从农村致富能手、外出务工经商人员、本土大学毕业生、退役军人等人员中，公开招聘村级后备干部，吸引各类优秀人才回农村干事创业，为村“两委”储备优秀人才。2019年，斗门区分两批为101个行政村公开招录每村至少两名村后备干部，为斗门推进乡村振兴建设提供人才保障。

　　机构改革彰显深刻变革。2019年3月20日，斗门区机构改革迈出关键步伐，29个新部门集中揭牌亮相，党政机构的班子成员平均年龄下降3.2岁，提拔重用40岁以下的年轻干部共37名，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。这是一次全方位、大力度、深层次的改革，也是斗门区迈向治理能力现代化的深刻变革。

　　推动“数字政府”建设。过去一年，斗门区以政务服务创新为动力，积极推动审批服务便民化，深化“互联网+政务服务”改革，推进“数字政府”改革建设，不断提升政务服务能力，全力为斗门打造珠海“二次创业”新引擎提供有力政务服务数据管理支撑。

　　农村产权制度改革惠农。2019年6月3日，斗门区审议通过《珠海市斗门区农村集体经济组织成员资格认定指导意见》和《珠海市斗门区农村集体经济组织股份制改革指导意见》，以改革激发农村内生发展动力，全区近22万名农民获益。

　　改革产生新动能，改革赢得新发展。

　　“斗门区始终把深化改革作为推动发展的必要手段，为经济社会发展提供动力支撑，大力推动一系列重要领域和关键环节改革，为全区经济社会高质量发展注入了澎湃动力。”斗门区委书记周海金表示。

　　斗门区环境优美。 本报记者 曾遥 摄