绿色大运让南山处处现鲜花笑容
——南山区环保局局长李健访谈
第26届世界大学生夏季运动会将于今年8月在深圳举行,南山区除承担相应的赛事及训练任务外,深圳湾体育中心更是作为大运会开幕式承办场馆,将向全球100 多个国家和地区的运动员彰显南山乃至深圳独特的青春魅力。
推进生态文明进步,实现可持续发展是南山区发展的核心理念。为创办“绿色大运”,南山区环保局根据区委区政府的部署,强势推出大运会生态质量保障总体实施方案,通过各种措施优化南山城区环境,加强宣传生态文明,让南山处处展现出美丽动人的画卷。
这一生态质量保障实施方案中,体现了哪些理念?提出了什么措施?如何促进“绿色大运”目标的落实?本报记者特此专访了南山区环保局局长李健。
年轻一代更关注环境问题
记者:南山区将在大运会承担重要责任,在当前时间紧、任务重的情况下,南山区为什么还着重提出办“绿色大运”?
李健:随着社会发展,生态文明逐渐成为全社会的共识。举办世界级的运动会是一个人力、物力、财力集合调动的大工程,生态文明建设不可或缺。我们注意到,在北京奥运会中,“一个奔跑腾跃的人正在努力拥抱绿色”,这是北京绿色奥运的标识,它恰如其分地展示了中国人民借助奥运东风,努力向前,拥抱绿色未来。此后举行的上海世博会和广州亚运会中,“绿色”理念无不成为举办赛事的核心理念。
世界大运会是年轻人的盛会,作为新生一代的年轻人,特别是大学生群体,更关注环境问题。从奥运、亚运到大运,生态环保理念一脉相承。在“绿色”、“低碳”成为世界各国发展追求的目标的今天,举办一场“绿色大运”,既是城市发展所需,也是城市文明的重要体现。举办绿色大运,必将成为南山区向全世界展示科学发展成果、传达环保理念的一张名片。
借“大运东风”,提升生态文明水平
记者:深圳提出了“办赛事,办城市”思路,“绿色大运”如何体现这一思路?
李健:市委办公厅、市政府办公厅近日联合以《1号文件》形式发出通知,要求加快推进“办赛事”、“办城市”工程项目建设,确保大运会成功举办。我的理解是,“办赛事”确实应与“办城市”紧密相连,应办出一种让城市更文明、更宜居、更安乐的新气象。从这个意义上说,“办赛事”也是“办城市”,令市民共享赛事催生的发展成果。共享什么成果?不仅让市民以优惠票价、便利条件欣赏赛事,还将提升城市基础设施水平、改造城市人文自然环境、打造更和谐社会秩序等成果惠及市民。
因此,落实“办赛事办城市”,就是要以民生为重,让老百姓享实惠。举办绿色大运,营造一流环境,既是为了给中外来宾展示良好的环境形象,更是要借举办大运会的契机,进一步提高南山的生态文明水平,为全区居民创造良好的宜居环境。
加强大运环境质量保障
记者:南山区提出大运会生态质量保障总体实施方案,方案目标及其主要内容包括哪些方面?
李健:大运环境质量保障工作是大运会筹备工作的重要组成部分,备受国际社会关注。南山区将按照深圳市“营造一流环境”和“举办绿色大运”总体要求,将大运生态环境保障工作摆到更加突出的位置,充分借鉴北京奥运会和广州亚运会的环境保障的成功经验,全面构建环境治理、环境监管、环境监测三位一体的大运会环境保障体系,强化环境监管力度,提高环境管理水平,推进区域联防联治,改善城市生态环境,为举办一届成功的、高水平的大运会提供良好的生态环境保障。
实施目标及其主要内容包括,以严格环境准入为前提、污染源监管为主线、机动车污染控制为突破口,落实防控扬尘污染、工业污染、饮食服务业污染、水污染、噪声污染、燃煤污染等一系列专项治理强化措施,保障“空气质量达到北京奥运会空气质量标准,主要水体水质达到功能区要求,比赛场馆声环境满足比赛要求”,实现“绿色大运”。
同时,南山区将紧紧抓住大运会环境保障的历史机遇,积极推进各项生态环境保障措施,全面清理污染源;并将大运环境保护工作方式固化为长效工作机制,将大运会生态环境保障投入项目转化为常态运行管理,实现环境管理的跨越式发展,全面提高南山区的环境质量保障能力。
全民参与绿色大运
记者:迎大运、办赛事需要全社会的参与。作为普通居民,如何参与到“绿色大运”行动之中?
李健:绿色大运,不仅仅是指多种树、多种花、多种草,还是一个庞大而系统的工程。我们倡导绿色大运,是在向全区居民传递一个理念,那就是提倡和养成一种理性健康的生活方式,希望大家以实际行动投入到绿色南山、生态南山的建设中来。
只要大家都能真正理解绿色大运的内涵,树立起绿色大运的理念,身体力行,从一点一滴做起,就是为“绿色大运”做出实实在在的贡献。
环保动态
新《水土保持法》正式施行 加大违法行为处罚力度
深圳15年减少水土流失面积137.43平方公里
本报讯 新《中华人民共和国水土保持法》日前正式施行。记者从区环保局获悉,从1995年至2010年,深圳水土流失面积由184.99平方公里下降至47.56平方公里,净减137.43平方公里。
据介绍,新《水土保持法》强化了水土保持法律责任,对各种违法行为加大了处罚力度。如新法增加了滞纳金制度、代履行制度、查扣违法机械设备制度,强化了对单位(法人)、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的违法责任追究等。新法显著提高了罚款的标准,罚款最高限额由原法的1万元提高到了50万元。对在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,按照倾倒数量可处每立方米10元以上、20元以下的罚款。
记者了解到,在深圳,由于高强度、大规模的城市建设,水土流失问题一度非常严重。从1995年开始,深圳市政府积极实施各种水土保持措施。1995年至2010年,深圳水土流失面积由184.99平方公里下降至47.56平方公里,净减137.43平方公里;共开展8批裸露山体缺口治理工作,累计完成治理面积733.8平方公里,治理资金3.06亿元;全市15座水库流域水土保持综合治理工程已进入实质性阶段,总概算3.42亿元,总治理面积2991平方公里,已完成投资5000万元;实现了开发建设项目水保方案申报率100%,仅“十一五”期间,审批开发建设项目就达2589宗,涉及防治责任面积共285.04平方公里,水保总投资65.62亿元。
南山区的水土保持工作也颇有特色。2009年,全国命名的第二批水土保持科技示范园区共计24个,深圳成为广东省此次唯一获得水保科技示范园区的城市。该示范园区选址南山区西丽街道乌石岗废弃坑口改造区内,规划占地面积为50万平方米,其中一期工程占地面积约22万平方米,规划建设了“蚯之丘”、“土厚园”、“水清园”等园区和景点,表达了水土与人的密切联系。全园以山水栈道沿山水间蜿蜒穿行连接,在优美的山林自然环境中,有序地设置了水土保持科普展示设施,让游人一边赏景,一边了解丰富的水保知识。
有关人员认为,新《水土保持法》已开始实施,深圳又将迎来第26届大运会,这将为深圳水土保持带来新的发展契机。深圳水土保持的重点,在于对建设项目水土保持的控制。利用绿色大运的契机,在绿化城市的基础上,有关部门将做好对裸露山体等地的水土保持工作。
绿色行动
256家加油站完成油气改造
改造项目通过环保验收,有望进一步改善空气质量
本报讯 为进一步改善深圳空气质量,确保大运会期间空气质量的目标要求,深圳市机动车监管办深入推进各项常规减排措施,加大污染减排力度,在全省率先完成了油气污染治理任务,全市256家加油站、6座储油库和150辆油罐车完成油气回收改造,并通过环保验收。
据介绍,在加强油气污染治理的同时,市机动车监管办还采取措施,提高机动车上牌标准,推进车用油品升级,自2010年9月1日起,对轻型汽油车和重型燃气汽车执行国Ⅳ标准,2011年1月1日起在深圳全面推广使用国Ⅳ标准车用汽油;实施国家机动车环保检验合格标志制度和“汽车以旧换新”政策,发布第十二阶段“黄标车”限行措施,力促高污染机动车淘汰更新;积极推广清洁能源汽车,目前共有401辆混合动力大巴、20辆双模或纯电动公务车、300辆LNG大巴车和100辆纯电动出租车投入使用;强化机动车污染排气监管能力建设,提升大运会机动车排气污染监控水平,已完成机动车排气污染监控系统、机动车排气污染流动检测车(中、高精度)、便携式机动车污染测试仪等项目的招投标工作,加快项目建设进度;并将加大宣传力度,通过媒体宣传、评选“绿色公交线路”等方式,让社会各界及时了解深圳机动车污染防治的工作,有力促进各项工作的顺利实施。