深圳市盐田区人民政府关于市政协六届二次会议第20160196号提案的答复意见

民盟深圳市委会：
　　市政协六届二次会议《关于将中英街打造成为深圳标志性人文及商贸旅游区的建议》（第20160196号）收悉，现将我区办理意见答复如下：
　　一、关于“创新思路，拓展中英街购物监管新模式”的建议
　　（一）积极探索发展跨境电子商务。一是我区已在两年前研究将盐田综合保税区与中英街打造成“网上自贸区”的课题，希望借此抓紧抢占跨境电子商务发展的制高点，在中英街业已形成的边境自贸基础上，插上跨境电子商务的翅膀，辅以合理的制度安排，变边境自贸区为“网上自贸区”，有力吸引各类电商入驻并在中英街这片沃土上迅速成长。今年3月以来，已与智囊机构开展策略研究，制订中英街综合发展规划，为中英街城市更新和转型升级提供理论基础。二是争取市、区政府相关部门共同推动海关延长通关时间，逐步放宽购物限额等，带动镇内百业兴旺，商业繁荣。后续我区将结合跨境电商税收新政策，继续探索中英街发展跨境电商的可行性。
　　（二）探索实行“镇内买单，海关监管，集中送货”商业模式。目前中英街商业经营主体区属企业沙商贸公司已经提出“镇内买单，海关监管，集中送货”模式，并积极推进建立一个与海关系统对接的电子信息平台。一方面是中英街商贸体制改革的延续，另一方面能有效地引导商家诚信经营，遏制水客走私行为，方便海关现场查验，加快游客通关速度，提升游客购物体验。沙商贸公司已做了大量前期工作，初步方案已获得海关部门认可。
　　二、关于“加强中英街地区的深、港合作，探索深港毗连地区发展新模式”的建议
　　（一）积极探索在中英街建立深港更紧密合作示范区。一是充分利用中英街在深港合作中的政策优势、区位优势、产业优势和创新优势，构建更具活力的体制机制，以扩大消费需求为着力点，推动社会管理创新，提升粤港合作水平，努力打造深化深港合作的创新示范区。 二是在功能和产业发展定位上，设想将中英街打造成国际旅游休闲消费中心、深港紧密合作的创新区、民生服务业合作发展的示范以及中外文化创意产业交融示范区等。
　　（二）整合深港两地资源推动中英街文化事业发展。一是建设博物馆特色街区。除现有的中英街历史博物馆、鱼灯舞民俗博物馆外，通过“政府扶持，社会投资，市场运营”的方式，将推动建设数家民间博物馆（收藏馆），打造沿环城路博物馆（收藏馆）一条街。二是推动社会化办文化见成效。充分发挥新成立的“中英街文化交流发展协会”作用，挖掘辖区文艺体育人才资源，将陆续成立中英街深港两地合唱团、艺术团、球队、舞蹈队等，通过社团组织团结中英街两地居民，促进文化体育事业发展。今年以来协会举办了春茗联谊、“三八”趣味运动会、防骨质疏松讲座、深港好声音大赛等，丰富了深港两地居民文化生活，增进两地交流沟通。三是利用“一街两制”优势发展文化产业。研究利用深港两地不同的政策、法律优势，在中英街两侧规划发展各具优势特色的文化服务业和创意产业，将中英街打造成名符其实的“中国历史文化名街”，吸引更多境内外中高端游客。
　　非常感谢民盟深圳市委会的宝贵意见，恳请贵委继续关心和支持我区经济社会各项事业的发展！

　　深圳市盐田区人民政府
　　2016年7月20日

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