深圳消费帮扶一次社会主义制度优越性的生动实践

　　凌晨时分，广西都安“瑶山牛”基地进入最忙时刻，现宰牛肉被分解成50多个部位，发车运往深圳34家专卖店。

　　7个小时后，家住宝安的李阿姨赶到“瑶山牛”专卖店排队，抢购第一批牛肉，因为“口感好，价格好，牛肉不同部位有不同做法。”

　　对牛肉尤其挑剔的广东人，为什么觉得瑶山牛“真香”？因为它们是村民领养，经专业基地养殖、加工，全流程符合深圳标准“圳品”。而物美价好牛肉的背后还帮助了8万名村民脱贫。

　　全国巩固脱贫攻坚、推进帮扶合作大局下，从“圳品”热销商超，到“圳帮扶”小程序线上爆卖，从“码”上支付数字人民币，到手机下单无人专柜，从主动公开消费帮扶线上线下专馆、专区、专柜，到主动公开多条线路的消费帮扶投诉监督电话，深圳消费帮扶“打开方式”日日翻新。

　　深圳市第七次党代会报告中提到，深圳坚持感恩改革开放、回报全国人民，为全国脱贫攻坚战取得全面胜利作出深圳贡献。振奋人心的“帮扶答卷”中，深圳消费帮扶无疑是精彩一笔，仅去年，深圳就采购销售了107亿元扶贫产品，带动20万贫困人口增收。

　　过去，帮扶工作多以行政手段介入为主，帮扶产品“不市场”，产品供应“不通畅”、帮扶模式“不长久”等痛点难解。而深圳消费帮扶着眼可持续模式，通过构建政府引导、市场主导、社会参与的格局，打通生产、流通、消费全链条，从而实现好产品、好价钱、好渠道、好机制的“四个好”。

　　新疆喀什等地，深企百果园联合农业公司开辟千亩农业基地，这里产出的“沙漠王子密瓜”热销市场。

　　过去6年，965余款贫困县水果通过百果园公司销售，扶贫基地“爆款”频生。“在产业基地，我们联合生态公司助力培养一批懂技术、会经营的职业农民队伍，带动发展家庭农场、合作等经营实体，帮助上万户贫困家庭脱贫。”百果园集团扶贫办副主任杨茜说。

　　俯瞰深圳，这座城市处于内外循环交汇的重要位置，这里人口超过2200万，每天大约要吃掉7300吨蔬菜、2300吨水果和4200吨肉类。消费帮扶，一头连着对口地区巨大资源，一头连着粤港澳大湾区市场，多地共赢。

　　过去，帮扶产品的痛点是产量不高、质量不一、价格偏贵。深圳将突破点放在源头上，培育“好产业”，打造供深基地，“深圳标准”进山，解锁产业链堵点。

　　在中国芒果之乡——广西田阳，深圳打造千亩“圳品”芒果基地，统一质量标准、加工要求、包装标志、品牌销售，让百色芒果卖进深圳华润万家超市。

　　产业基地规模生产、标准化输出并完善加工仓储配套化，有效推动农产品产业链向高端、高价值延伸。深圳产出百色芒果、大化七百弄鸡、田阳小番茄、环江沃柑、巴马香米等一批知名产品。未来两年，深圳计划将供深基地增加到30个。

　　“深圳通过构建指导性标准体系，弥补广西农产品缺乏相应标准的短板，进一步提高广西农产品产业的规模化、标准化和品牌化水平。”广东省第二扶贫协作工作组组长邝兵说。

　　回望深圳的产业优势，从传统玛丝菲尔高端女装、飞亚达手表，到新兴领域大疆无人机、比亚迪汽车，“深圳品牌”是产品价值跃升关键。

　　品牌思维同样根植在消费扶贫中。深圳以科技搭台、品牌塑造、特色培育，提升扶贫产品质量和市场竞争力，让帮扶产品卖出“好价格”。

　　深圳打造了“圳品”“特色产品”的多层次品牌架构。“圳品”是深圳市政府一套高品质、高标准的供深食品标准体系，融合国家标准与香港标准。目前深圳认证56个帮扶地区“圳品”，经市场验证，平均销售量提高30%。

　　乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。圳品之外，一大批乡村特色品牌正在崛起。比如河源灵江村的“棠棠一只鸡”盐焗鸡，成为河源首批供港产品，紫金养猪产业从包销带货、贴牌、自有品牌“三级跳”，让贫困户变成脱贫户“首富”……

　　科技赋能，让深圳帮扶产品实现更高层次价值跃升。在新疆，正在实施的“海水稻国家生态粮仓”计划，可以让高盐碱地种植水稻。中农海稻（深圳）生物科技有限公司董事长杨记磙告诉记者，种植海水稻3到5年后，中、重度盐碱地可以改良为可供一般农作物生长的良田。“这种具耐盐碱、抗病虫害、抗倒伏等优良性状的水稻成为中国粮食增产的新希望。”

　　用科学知识托起乡村振兴，托起现代化的中国。深圳从打造牦牛改良、海水稻等科技品牌，到试行区块链技术对农产品安全溯源，科技正为消费扶贫带来全新想象力。

　　4月29日下午，深圳鸿济生态农业总经理郝文辉收到第一笔数字人民币支付订单，一位市民在扶贫专柜“码”上支付。随着五一临近，鸿济生态运营的近千个小柜子将迎来销售高峰。

　　在帮扶产品销售渠道的搭建上，深圳正在进行消费场景重构，以及数字化渠道探索，极尽所能拓展销售供应网络。

　　数字化销售模式，体现在线上和线下的结合上。在线下，深圳海吉星农批市场内坐落着全国最大的市级消费扶贫中心，“1+10”市、区消费扶贫中心和消费帮扶专区、专柜也全面铺开，销售260余款具备竞争力的重点帮扶产品；在线上，“圳帮扶”“深圳采购扶贫馆”“电商联盟”等平台全面架构，部分平台接入数字人民币支付。

　　“凡是能够方便市民的、市民接受、喜欢的新销售方式，我们都想打进去。”深圳一位扶贫干部说。

　　深圳还对消费帮扶的场景进行延伸，全市设立42个专馆、47个专区和1800多台专柜。占地不到1平方米的无人零售柜，遍布深圳公园、交通场站、社区、党群服务中心等，每台专柜日售几十元到上千元、甚至更多帮扶产品，尤其在接入社区后，专柜产品可以从快消品赛道向生鲜赛道拓展，打通了消费帮扶“最后一公里”。

　　政府和企业合力，深圳还发动千余家预算单位以不低于30%的预留预算额度定向采购扶贫产品，平安集团等50余家企业“以购代捐”认购农产品金额5.42亿元。

　　值得一提的是，今年3月，深圳上线消费帮扶大数据管理平台，数据可视、数据管理，数据化管理思维的转变，助力消费扶贫提质提效，目前已有1300多户用户注册，及时录入采购和销售的帮扶产品。

　　消费帮扶的“特区实践”中，考验城市智慧，更彰显城市担当。作为改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，深圳始终把“感恩改革开放、回报全国人民”作为义不容辞的政治责任，用心用情投入扶贫事业，“扶贫不图名、实干见真情”。

　　深圳市委党校副院长谭刚认为，脱贫攻坚决胜阶段，深圳推进全方位全要素精准帮扶，突出表现出“四个前所未有”，帮扶地区之多前所未有，全域动员之广前所未有，资金投入规模之大前所未有，创新帮扶模式之多前所未有。

　　谭刚说，深圳帮扶工作有内生化特点，深圳很早就将帮扶工作转化成跟深圳自身发展紧密结合的方式。消费扶贫就是内生性的一个突出表现，深圳通过采取“公司+基地+农户”模式，建设农产品供深基地，开展“圳品”认证，线下打造“1+10”市区两级消费扶贫中心，线上打造“圳扶贫”等创新探索，有力推动发达地区和欠发达地区实现更好内循环。

　　“深圳坚决扛起先富带动后富的重责大任，彰显了强大的政治担当力；真情实意投入对口帮扶，彰显了强大的情怀驱动力；始终高扬特区精神气质，彰显了强大的观念引领力。”谭刚说，“深圳是中国帮扶版图上的一个典型城市。”

　　全面推进乡村振兴的关键之年，深圳3月发布《深圳市2021 年实施消费帮扶助力乡村振兴工作方案》，在全国最早提出保持政府消费帮扶采购比例高于30%的力度不降、全面拓展“三专”建设和采购等十条措施。

　　看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。“十四五”起步之年，深圳以先行示范的标准推进帮扶工作，在新起点上连续奋进，改革突破、机制引领、自加压力、目标清晰，正在激发更加澎湃的动力和能量。（来源：南方+）

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