关于公开征求斗门区示范性农民专业合作社评选和管理办法（征求意见稿）意见的通知

　　为发挥示范性农民专业合作社的示范带动作用，推进我区农业规模化发展，促进农业增效、农民增收，我局制定了《斗门区示范性农民专业合作社评选和管理办法》（征求意见稿）。现公开向社会征求意见，欢迎各界人士踊跃参与，积极建言献策。意见请通过以下途径反馈：

　　一、通过电子邮件将意见发送至：598948843@qq.com

　　二、通过传真将意见发送至：5551865

　　二、通过电话反馈请联系：廖春华，联系电话：5522221

　　意见反馈截止时间为：2015年11月26日。

　　附:《斗门区示范性农民专业合作社评选和管理办法》（征求意见稿）

　　珠海市斗门区农业局

　　2015年11月19日

　　斗门区示范性农民专业合作社评选和管理办法

　　(征求意见稿)

　　第一条 为更好地贯彻实施《中华人民共和国农民专业合作社法》，宣传农民专业合作社典型，选拔一批组织形式规范、合作内容明确、运行管理民主、利益分配合理、带动能力强的农民专业合作社，推动我区农民专业合作社更快更好发展，特制定本办法。

　　第二条 本办法适用于我区示范性农民专业合作社的申报、评选和管理。

　　第三条 本办法由区农业局负责组织实施。珠海市斗门区示范性农民专业合作社每两年评定一次。

　　第四条 申报条件。申报斗门区示范性农民专业合作社应符合以下基本条件：

　　1.基础条件较好。注册登记满1年以上，成员30人以上（含30人），生产、服务性固定资产3万元以上，有独立的办公和服务场所。

　　2.产业（产品）优势明显。有较大的产业规模或有一定的专业特色，对形成和扩大区域性产业带（群）具有积极的带动作用。

　　3.生产技术规范。能够按照农产品质量安全或食品安全的要求，统一制订、实施生产技术规程和产品质量标准，有注册商标，生产基地通过无公害认证。

　　4.运行机制完善。合作社章程规范、内部管理制度健全，会计核算制度完善，各项档案资料完整齐全，保管有序。

　　5.利益联结紧密。股本结构合理，重大事项决策民主，表决规范，能够按章程进行二次分配。

　　6.服务能力较强。能够为社员提供产前、产中、产后服务的场所与设施，能够定期向社员提供生产技术和经营信息，开展技术辅导和培训。

　　对产业优势突出、社员增收明显、带动能力较强的农民专业合作社可适当放宽申报条件。

　　第五条 申报材料。申报斗门区示范性农民专业合作社应提交的材料：

　　1. 斗门区示范性农民专业合作社认定申请表

　　2.主要情况介绍（包括基本情况、运行机制、主要工作、发挥的作用和取得的成效）。

　　3.合作社章程、内部管理制度、产品的生产技术规程和产品质量标准、获得的认证及相关证书复印件。

　　4.合作社为社员服务、开展技术辅导和培训的情况。

　　5.合作社的资产负债表和详细的收益二次分配表。

　　6.斗门区示范性农民专业合作社认定评分表中的内容材料。

　　第六条 申报程序。

　　1.合作社于年初向登记所在镇农业部门提出申请，经镇农业部门初审后报送区农业局。

　　2.区农业局对合作社所报材料进行审查；

　　第七条 评定办法。

　　1．由区农业局组织农口部门、区财政、工商、金融、科工贸等部门相关专业人员，组成评审小组对申报单位进行评选。采取综合评分的办法，从办公条件、依法登记、组织机构、社员数量、带动能力、出资额构成、制度建设、运作和服务情况、销售经营情况、收益分配等方面进行评定考核，择优评定后并在斗门政府门户网站向社会公示，无异议，由斗门区农业局报区政府批准后授予“斗门区示范性农民专业合作社”称号。

　　2．考评组采取“听、看、议、决”的方式对合作社进行现场考评认定。“听”，即听取合作社负责人汇报；“看”，即查看合作社的证件（营业执照、税务登记、组织机构代码证等）、章程、制度、账簿、成员账户、盈余分配、基地、资产、设备、设施等；“议”，即对照示范社认定评分表进行逐项评议；“决”，即考评认定组成员在议的基础上对合作社进行评，总分85分以上拟定为具备区级示范社资格。

　　第八条 奖励办法。经评定为斗门区示范性农民专业合作社的将给予奖励，并由区农业局推荐参与珠海市示范性农民专业合作社的评选。

　　第九条 斗门区示范性农民专业合作社的资格自评定之日起3年内有效（年度监测评价不合格的除外），3年期满后可重新申报。

　　第十条 管理监测。对斗门区示范性农民专业合作社实行动态管理，扶优汰劣的竞争机制，实行每两年一次的监测评价制度，具体办法是：

　　1.报送基础材料。斗门区示范性农民专业合作社应在有效期内每年的一月底前，将反映合作社发展变化的基础材料报送区农业局。材料包括：斗门区示范性农民专业合作社情况统计表、斗门区示范性农民专业合作社年度考核自评表（上述表格由区农业局统一制发）。

　　2.材料汇总与核查。示范性农民专业合作社所报基础材料进行汇总、核查。

　　3.组织评价。区农业局对合作社报送的基础数据材料进行审查，并组织抽查，提出评价意见。对评价不合格的责成整改，经整改后检查仍不合格的，取消其斗门区示范性农民专业合作社的资格。

　　第十一条 年度监测评价合格的，继续享有示范性农民专业合作社的资格；监测评价不合格的，取消其示范性农民专业合作社的资格。

　　第十二条 有下列情形之一的，3年内不得申报斗门区示范性农民专业合作社：

　　1.在申报过程中提供虚假材料或存在舞弊行为的。

　　2.未按规定变更登记事项或已经清算解散的。

　　3.出现过农产品质量安全问题或者有违法行为的。

　　4.不按规定提供相关材料，拒绝接受农业行政主管部门的业务指导和监督的。

　　5. 没有经有关部门批准开展信用合作的。

　　已被评选为示范单位的合作社，发生以上行为的，取消其示范单位称号，3年内不得再次申报。

　　第十三条 本办法由区农业局负责解释。

　　第十四条 本办法自2016年1月1日起施行。