金湾牢固树立过紧日子的思想区财政局多措并举扎实推进2019年预算编制工作（二）

一是严格预算约束。出台了《珠海市金湾区人民政府办公室关于印发金湾区区本级财政预算资金使用审批暂行办法（修订稿）的通知》(珠金府办 〔2018〕18号)，明确了经区人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整；各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出；年初预算经区人民代表大会批准后3个月内，年中预算调整经区人大常委会批准后，原则上不追加预算以及严格控制预算支出的调剂等相关规定，进一步强化了预算的约束力，严控新增支出以及预算调整，坚决纠正部门随意要求追加预算的问题。二是压减和控制一般性支出。2019年区级各预算单位按不低于10%的比例压缩一般性专项支出规模，上年安排的一次性项目原则上下一年度不再继续安排。三是规范“三公”、会议及培训经费管理。实行公务接待经费支出总额控制，公务用车经费定额管理，因公出国(境)经费先行审核计划制度；实行从严控制会议数量、会期和参会人员规模，按照《中共珠海市金湾区委办公室 珠海市金湾区人民政府办公室关于进一步规范干部学习教育培训工作的通知》的规定培训计划先行申报再安排培训经费的方法。四是提高年初预算到位率。二次分配的项目要提前做好项目储备，编制预算时原则上按不低于70%的到位率编至具体用款项目和用款单位，切实改变以前各预算单位先有二次分配资金，再去落实项目的做法，提高预算支出进度。五是全面实施绩效管理和强化支出进度考核结果运用。对于2019年预算支出金额在100万元以上的项目全部纳入绩效管理范围；对于2018年度预算支出进度排名倒数10名（含）且未完成序时进度的单位，相应调减2019年度预算，在单位一般性支出压减10%的基础上，再压减10%；建立预算安排与绩效目标完成情况、资金使用效果挂钩的激励约束机制，切实提高资金使用效益。六是大力推进预决算信息公开工作。完善财政信息公开制度，按照“谁使用资金，谁负责公开”的原则，明确各部门财政信息公开责任。除***信息外，必须依照规定全面及时公开部门“三公”经费等信息，主动接受监管。 

接下来，区财政部门将进一步树立过“紧日子”的思想，厉行节约，严格控制一般性支出，不断优化支出结构，集中财力办大事，提高资金使用效益，做好2019年的预算编制工作，为推动我区的“二次创业”做出贡献。