市政府就公交降价出现的问题举行通报会
12月1日我市公交降价正式实施以来,全市大部分线路通过使用深圳通实现票价下调,但也出现了部分票价“不降反升”、深圳通卡购买困难、分段票计价复杂导致司乘人员不愿执行等种种新问题。昨天,市政府举行降价政策落实情况通报会,坦陈存在问题,提出解决方案。副市长张思平提出三点要求:所有公交线路票价必须按新标准执行;所有深圳通设备必须保证让市民享受到打折优惠;所有线路不要出现“不降反升”的情况。
张思平表示,降低公交票价涉及到全市每天600万人的切身利益,也是市政府向市民作出的庄严承诺,绝不能将好事办成坏事。他表示,针对存在问题,各部门必须认真吸取教训,分析研究,尽快拿出切实有效的措施,让市民更好地享受到这项福利。
据市物价、交通部门介绍,从12月1日起,两个部门组成检查组,分赴各区检查了多条公交线路。从检查情况看,一票制线路、特区内线路的降价政策执行较好,在深圳通的安装启用、明码标价等方面也基本到位。而大部分分段制线路、特区外线路降价执行较差,尤其是降价正式实施后的前三天,大部分分段制线路没有按规定执行降价政策;一些线路安装了深圳通设备,但司乘人员拒绝乘客使用。这种情况直到12月3日下午才逐渐好转。目前,绝大部分分段制收费线路已执行新的降价政策。
连日来,不少市民对公交降价实施后出现的种种问题提出了不少意见。针对这些问题,各部门在会上作了说明与回应。
【焦点问题】
1
部分票价“不降反升”
【回应】严格执行新价,“就低不就高”必须报批
市民反映最集中的问题是部分票价“不降反升”。而巴士集团的统计亦显示,该公司42条分段大巴线路中,有24条线路的全程新票价增加了0.5-1.5元,约8%的站点之间票价比原票价有所增加。
市物价局副局长马裕滨解释说,此次出台的新价格政策经过严格测算,并通过了法定听证程序。从法理上讲,政府定价一经确定就必须严格遵照执行,即“不降反升”的,该升就升。这样才能保持价格政策的一致性,解决以前恶性竞争、价格混乱的问题,保证公交服务质量。如果有线路要求按照以前的自行调低价“就低不就高”,必须按法定程序报批后才能执行。
张思平副市长随后作了补充:政府将考虑由财政进行一定补贴,尽量避免“不降反升”状况的存在。
【焦点问题2】
2
深圳通卡难买
【回应】40万张深圳通卡本周上市
此次降价一大方式是通过使用深圳通卡实现打折。但降价几天来,不少市民反映深圳通卡服务网点不多,有些网点出现脱销。
深圳通有限公司总经理贾俊刚表示,从12月1日至3日,深圳通共发卡25000张。以该公司客服中心网点为例,日均发卡量突破3000张,基本是此前1个月的销量之和,购卡量超出原来预计的3倍增幅。对此,他们已马上采取措施,一方面增加人手加快卡片初始化发卡工作,另一方面加强各网点的信息反馈,调集资源做好配送工作。本周开始,陆续有30万张卡到货,加上库存10万张,短期内将有40万张卡上市,基本可满足需要。此外,300万张新型TYPEA卡的招标采购工作已在10月完成,并调整了近期的供货计划,可以保证正常的市场供应。
【焦点问题】
3
部分车辆刷不了卡
【回应】所有大巴12月4日完成设备安装调试
不少乘客反映其乘坐的大巴尚未安装深圳通设备,或被告知设备还在调试中。
深圳通有限公司总经理贾俊刚表示,大巴“深圳通”设备安装已于12月4日全部完成,技术服务、系统实操应用及流程培训也全部完成,深圳通现已覆盖全市所有大巴线。中小巴的安装情况也将于12月10日左右启动,争取在12月20日前全部完成。
贾俊刚说,从各公交企业上传到深圳通系统后台的数据来看,12月1日至3日三天的刷卡交易量及交易金额分别为28万笔52万元、68万笔128万元和42万笔75万元,3天合计交易量为138万笔,交易金额255万元。同比11月前3天,交易分别增加16%和12%。优惠金额54.9万元,平均优惠幅度25%。
对于已安装但不使用设备的,市交通局副局长陈惠港表示,交通局成立了公交降价执行情况专项检查领导小组,实行“一对一包干负责检查制度”,重点检查是否安装并启用深圳通设备,深圳通收费系统是否按政策规定的折扣设置等。
【焦点问题2】
4
分段计价复杂难以操作
【回应】研究简便计价方法
分段制线路新的票价将分段计价改为分站计价,线路票价组合成几何级数增加。巴士集团昨日提出一个实例,325路全程59.4公里,共计79个站点,乘务员要记住3081个“站点——站点”之间的票价。
市物价局副局长马裕滨表示,这种计价方式要求乘务员尽快熟悉,也可通过打印计价表进行辅助。对于企业强烈反映的操作性问题,马表示,他们会做进一步研究,看能否有更简便的方法,但肯定不会再回到原来的分段计价手段。
【焦点问题2】
5
部分企业不愿降价
【回应】财
政补贴每月15日前发放到位
一些企业不愿执行降价政策,或对使用深圳通打折存在抵触情绪,一个主要原因是担心降价后财政补贴不能及时到位。对此,市财政局副局长张福通表示,财政局已拟定公交降价政府补贴基金拨付及监管方案,目前已报市政府审批,估计很快就将实施。拨付方案要求深圳通公司把上月的刷卡优惠数据在每月5日前上报到财政部门,财政部门审核后,确保每月15日前将补贴划拨到企业账户上。