广州市南沙区信访局2019年法治政府建设工作报告

    2019年，在区委、区政府的统一领导下，在区依法行政工作领导小组的具体指导下，广州市南沙区信访局结合自身实际，坚持以党的十九大精神和******视察广东***精神为指导，认真贯彻落实党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《广州市依法行政条例》、《广州市法治政府建设规划（2015-2020年）》等文件，贯彻落实上级各项部署，全面推进依法行政，将依法行政贯穿于信访工作中，依法履行各项职能，2019年我区信访总量仍保持低位运行，信访形势平稳可控，有效维护了南沙区社会和谐稳定。

    一、2019年依法行政工作总结

   （一）着力提高法治意识和依法行政履职能力，强化学法用法。我局定期组织集中学法，在局领导班子的带头下，局领导干部、职工强化学习，通过学习强国、公务员网上培训大课堂等平台深入学习行政法学等依法行政理论知识，并积极完成区司法局组织的学法考试，进一步巩固学习效果，强化法治意识，切实提高了我局行政人员的法治素养，增强了运用法治思维和法治方式的能力。

   （二）落实依法行政，协同加强法治政府建设。积极配合依法行政工作小组开展依法行政各项工作，落实依法行政工作小组会议作出的工作部署，协同司法局等部门做好区依法行政重大事项，着力提高依法行政水平。

   （三）进一步推进政府职能转变。结合信访工作实际，深化信访工作创新，一是积极利用“云信访”系统平台，在网上信访信息系统全覆盖的基础上，利用“云信访”系统在访、信、网、代等在同一平台的优势，基本形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的“阳光信访”新模式，提高了信访工作整体效能，有效降低了群众的信访成本。2019年，群众网上信访占信访总量的60.6%，网上信访作为信访主渠道的作用发挥越来越明显。二是推进让群众“最多访一次”工作，推行限时办理、规范办理、网上办理，按照“马上办、简易办”的工作要求，对群众反应的合理诉求，切实提高转交办效率，努力提升化解能力，提高办结效率，让群众少跑腿，进一步优化了政务服务事项标准化水平。三是做好政务公开工作。严格执行信息内容保密审查和公开属性界定制度，在区政务服务数据管理局指导下，积极做好年度财政预决算信息挂网公开等工作，全面、及时准确地公开我局相关政务信息。

   （四）依法化解社会矛盾纠纷。一是坚持依法分类处理信访诉求，不断提升信访法治化水平。及时优化完善依法分类“法定清单”，根据《广东省依法分类处理信访诉求工作办法》，结合我区机构改革的实际情况，指导、督促区19个职能部门及时优化完善本领域信访投诉请求清单，并严格按照清单规定做好甄别、分流、受理和办理工作。2019年，在各部门的共同努力下，我区实现“诉访分离”154批1194人次，并通过有效的衔接引导机制确保分流出的问题“接得住”。二是健全矛盾纠纷解决机制，多元化解矛盾纠纷。全区各级领导干部主动推进信访工作融入共建共治共享的基层社会治理格局，积极发挥法律顾问调处化解作用，参与化解疑难复杂信访问题，不断增强公职律师、心理咨询师、人民调解员、志愿者等社会力量参与信访工作的实效性，推动矛盾隐患化解在早、化解在小、化解在基层。2019年，社会力量共参与信访事项201批1367人次。在区人民来访接待大厅设立社会力量工作室。推动信访调解与人民调解、行政调解的有效对接，带动整个信访矛盾的化解。三是配合做好行政应诉工作。根据《广州市司法局关于加强和改进行政机关负责人出庭应诉工作的指导意见》，在日常信访工作落实落细出庭应诉制度。

    二、2020年计划

   （一）进一步强化学习，提高队伍依法行政能力。坚持深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神，继续全方位系统学习宪法、法律、行政法规等规章制度，推进学法常态化在我局落实到位，安排信访干部积极参与学法集中培训，全面增强依法执政本领。

   （二）进一步推进依法行政落实到位，提高法治化水平。继续在区委、区政府的领导下，贯彻落实上级关于依法行政的各项部署安排，尽职尽责做好依法行政各项工作，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。准确把握依法行政的衡量标准，严格按照行政六要求，坚持合法行政、坚持合理行政、坚持程序正当、坚持高效便民、坚持诚实守信、坚持权责统一，全面深入推进依法行政。

   （三）进一步健全矛盾纠纷解决机制，多种手段化解矛盾纠纷。继续主动推进信访工作融入共建共治共享的基层社会治理格局，充分发挥法律顾问调处化解作用，进一步增强公职律师、心理咨询师、人民调解员等社会力量参与信访工作的实效性。