巴州区四好农村路串起脱贫致富大动脉

“要致富，先修路”。的确，道路通则百业兴，一条公路可以改变一个村庄、带动一项产业，更能造福一方百姓。2015年以来，巴州区高水平推进“四好农村路”建设，累计投资36.74亿元，新（改）建道路1722.4公里，初步形成干支相连、互联互通、外快内畅、便捷高效的立体交通枢纽，为服务农村经济、助力乡村振兴、增加农民收入提供了重要支撑和保障。2020年，巴州区成功入选第四批“四好农村路”省级示范县（区）名单。

全域覆盖　打通出行最后一公里

交通是脱贫攻坚的“先行官”和“先手棋”，更是乡村振兴的命脉。原巴州区寺岭镇（现天马山镇）寺岭村村主任周内宗对此感触颇深：“以前路不通，老百姓种的粮食基本不能变现，年轻人纷纷外出打工，只留下老人和孩子在家，村里土地大片撂荒。”

随着脱贫攻坚工作的深入开展，寺岭镇着力改善基础设施建设，全镇建成乡、村、组各类道路145.5公里。公路畅通，一通百通。寺岭镇抢抓东西部扶贫协作机遇，成功创办专业合作社9家，新培育种植养殖大户118户。同时，采取“政府+企业+社会组织+贫困户”开发模式，建成彩叶苗木基地200亩、五彩生态体验茶园560亩，吸纳当地300余人园内务工，其中贫困户200余人，人均增收3000元以上。依托自然资源优势，大力发展茶旅、民宿和康养旅游等产业，每到假期游人如织。

枣林至寺岭农村扶贫公路改建工程的实施，让寺岭镇迎来新的发展机遇。该路建成后，有效改善沿线3个乡镇10个村409户群众出行条件，形成了国家4A级山水化湖景区、南阳天马山森林康养度假区、阴灵山风景区的旅游公路快速闭合环线，促进全域旅游发展。

自实施脱贫攻坚以来，巴州区按照“完善体系、覆盖全域，升级提速、联网增效”的总体要求，坚持“扶贫攻坚，交通先行”的工作理念，以“区域交通”带动“全域扶贫”，以“交通会战”引领“扶贫决战”，以“交通扶持”促进“精准扶贫”，以“交通提质”促进“乡村振兴”，统筹推动乡镇联网路、通村硬化路、产业园区路、通聚居点道路、农户入户路建设，有力有序推动脱贫攻坚农村公路建设，为实现全区“脱贫奔康”奠定了坚实的交通基础。

数据统计，2015年至今，巴州区累计投资36.74亿元，新（改）建道路1722.4公里，其中新（改）建国、省、县道干线公路76.016公里，升级改造乡道公路74.19公里，新（改）建旅游（产业）道路90.79公里，新（改）建通村公路、通组及联网路、通聚居点道路等1482.4公里，实现了乡镇通水泥路（油路）、建制村通水泥路（油路）、乡镇通客车、具备条件建制村通客车“四个100%”。

2020年底，省交通运输厅公路局发布《关于第四批“四好农村路”省级示范县和第一批“四好农村路”省级示范市名单的公示》，巴州区榜上有名。如今的巴州区通村硬化路全面达标、农村环线公路环环相通，基本形成了“外通、内联、畅乡、通村、到户”的农村交通网络。

路通百业旺。四通八达的交通网，助推了脱贫奔康，2017年巴州区顺利通过脱贫攻坚验收，80万巴州儿女圆梦小康。

着力管护　串起百业兴旺大动脉

农村公路建设是基础，管养是保障，营运是根本。巴州区按照“建养并重”的原则，在加快公路建设的同时，强化公路日常养护管理，出台了《巴州区农村公路养护管理实施细则》和《巴中市巴州区农村公路养护管路考核办法》，切实增强农村公路养护管理“主责、主业、主导”三大意识，坚持养护管理“常抓细抓贵于一切、善于创新高于一切、现场效果决定一切、联合共享引导一切”四大原则，建立健全农村公路养护管理长效机制。

同时，建立“公路管理平台”，实现公路管理规范化、公路状况适时化、可视化。通过视频监控、手机app、二维码等方式随时上报公路问题事件，实现精准掌控；搭建交通应急管理平台1座，配备无人机等多种科技手段，接入3000余个监控点位，确保农村公路监控与应急抢险的及时性、准确性和时效性。

目前，巴州区共设置县级养护站6个、乡镇养护道班23个、村级养护队393个、机械化养护中心1个，推动农村公路养护管理工作规范化、常态化、机械化。同时，将农村公路养护纳入一般转移支付基数，县、乡、村三级道路养护补助资金全部纳入财政预算，建立稳定的增长机制，满足养护管理需求，实现了农村公路“畅、洁、绿、美、安”。

道路的畅通全面提高了农村客货运输能力。巴州区目前开通城乡农村公交线路6条、农村客运班线110条，提供210余辆农村客运车辆开展预约式响应服务，实现了全区所有行政村通客运。以盘兴物流园区、黄家沟物流园区为依托，建设三级物流网络体系，建成区级配送服务中心32家、乡镇物流场站46个、农村网点393个，建制村物流网点全覆盖。实现了村民“出门有路，抬脚上车”和“购物不出村、销售不出村、创业不出村”。

路产联动助力产业兴。巴州区先后投入1.5亿元，对676个聚居点道路全部进行了硬化，高质量建设了书台村、巾字村、朱垭村等园区产业路410公里，促使全国最大的石墨生产基地落户曾口。连片发展道地中药材、绿色果蔬17万亩。

路景交融塑造农村美。巴州区已建成旅游环线公路103.9公里，串联旅游景点6个、美丽新村400个；天马山森林康养、清江七彩世界、化湖山水等已成为响当当的旅游名片，年接待游客239.7万人次，旅游收入1570万元。

外联内畅的交通网络加速城乡融合发展，巴州区城镇化建设驶入快车道。目前，巴州区境内成巴、巴陕、巴广、巴达等多条高速公路纵横交错，巴达铁路横贯东西，农村公路四通八达。农业强、农村美、农民富的巴州乡村振兴画卷正在徐徐展开。

编辑：何育峰