南方日报广州开发区黄埔区聚焦工业40实施重点产业精准靶向招商

　　南方日报2015-10-29A08

　　10月31日，第四届新经济力量论坛将在广州雅居乐富春山居举办，而本届新经济力量论坛也得到了广州开发区的支持，论坛地点再次落在处于广州创新中心的广州开发区、黄埔区。

　　近期，广州开发区借区域调整之机，全面整合招商资源，通过专业分工，调动8个相关部门及7大经济片区力量，初步形成“管委会多个部门+多个招商公司”的“大招商”体系。日前，南方日报记者专访广州开发区管委会投资促进局（投资促进工作领导小组办公室）局长洪谦，给大家提前探探广州开发区的未来“新”动作。

　　招商“全链条”为区域发展“补链强链”

　　据悉，作为华南地区外资企业和高新技术企业最密集的区域，广州开发区已聚集6000多家中外企业，共吸引70多个国家和地区的客商投资设厂，累计实际利用外资约160亿美元，引进外资项目3200多个，其中世界500强企业120家，LG项目投资40亿美元，为近年来广州引进的最大单个外资高科技项目；引进内资项目2800多个，金发科技、京东、苏宁、蓝月亮等大型内资项目发展迅速。

　　据广州开发区管委会投资促进局（投资促进工作领导小组办公室）局长洪谦介绍，广州开发区构建了招商的“全链条”：招商前沿设计--主要包括招商产业规划和招商政策的制定；招商一线实施--主要负责挖掘招商线索和项目谈判引进；招商服务支撑--主要负责项目落地筹建；招商要素保障--主要负责用地规划、土地供应和项目审批等；招商评估--主要负责招商考核、项目评估和招商政策兑现。

　　洪谦告诉记者，由广州开发区管委会投资促进局负责全区重大总部项目、大型外资项目、中央企业及重点民营企业投资项目的招商工作，并统筹安排全区用地项目、统筹安排进驻平台载体及楼宇的重点招商项目。同时，请区政策研究室、经济发展局、科技创新和知识产权局（版权局）等8个部门有侧重地开展或参与招商。例如，区科技创新和知识产权局（版权局）主要负责引进科技产业项目、科技金融项目、重大产学研合作项目、新型研发机构、知识产权服务项目，推动孵化器、加速器科技项目招商。

　　目前，中新广州知识城、广州科学城、广州国际生物岛（中以合作区）、黄埔临港经济区（长洲生态文化旅游区）、西区产业园（保税区）、云埔工业区、长岭居7个经济片区支撑起全区的经济版图。据洪谦介绍，广州开发区将充分发挥功能经济园区的产业特色，进一步促进产业集聚发展。各个园区将围绕自身的功能定位，有所侧重和有的放矢地开展招商工作，实现产业补链、延链、强链。

　　例如，中新广州知识城开发建设办公室负责根据知识城的产业定位和规划，引进知识密集型产业类项目，推动项目进驻腾飞科技园等载体；广州科学城重点引进高科技企业及总部，并打造广州东部CBD集群；广州国际生物岛（中以合作区）管理委员会负责引进国内外创新力强的生物医药产业项目，引进国内外大型生物医药企业总部及相关产业金融类总部项目。

　　与此同时，充分发挥知识城合资公司和生物岛公司的平台招商作用，以及发挥20多家专业招商公司的作用，运用社会力量开展招商工作。

　　精准靶向招商助推产业转型升级

　　在此前招商引资的基础上，今年，广州开发区、黄埔区力争实现招商引资向招商选资的过渡。广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任、黄埔区委书记陈志英表示，未来广州开发区、黄埔区将形成一批新的经济增长点、资源集聚的创新点，重点改造升级传统引擎和打造创新创业的新引擎，为新区发展插上腾飞的翅膀。

　　为此，广州开发区管委会投资促进局将围绕工业4.0新趋势下的重点产业实施靶向招商，围绕重点产业领域的重点企业实施精准招商。聚焦总部经济、高端制造、“互联网+”等重点领域，打造新一代信息技术、智能装备、平板显示、新材料、生物医药、电子商务六大创新型产业集群，抢占新兴产业和新业态竞争高地，逐步把这些先导产业培育成主导产业。

　　以智能装备为例，广州开发区将集群式引进机器人为主的高端智能装备产业项目。目前，广州开发区构建了从机器人本体及零部件制造、下游系统集成、研发检测到专业孵化的完整产业链条，目前共集聚57家机器人及智能装备企业，总产值达到79亿元。

　　据洪谦介绍，在招商保障制度的设计层面，广州开发区、黄埔区将加快推进“创新政府管理方式、加强事中事后监管”省级改革试点，深化改革商事登记制度、项目审批机制、专项评估评审制度，建立信任审批绿色清单、监管清单，加快实现“一张清单管市场”的目标，构筑优良的投资环境和营商环境。

　　统计数据显示，截至8月份，广州开发区在引资、引技、引智方面的扶持政策已达18大项，涵盖产业发展、总部经济、科技创新、人才引进等各个方面，形成完整的政策扶持体系。

　　南方日报记者 陈思勤

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